全国文明城市，是中央文明委授予在全国具有示范作用的城市的最高荣誉。它是反映城市整体文明水平的荣誉称号，是全国城市综合类评比中的最高荣誉，是最有价值的无形资产和城市品牌。回首佛山的“创文”之路，“拿牌”并不是唯一目标。

佛山始终坚持以人民为中心的发展思想，把“创文”作为一项民心工程、民生工程、惠民工程，作为提高城市综合竞争力的重要抓手。市委书记鲁毅在佛山入选全国文明城市集中巡礼城市等多个场合强调，一座城市的发展，归根到底是为了人民，发展成果必须由人民共享。

勠力同心七年，通过推动文明创建和争创全国一流文明城市，佛山经济社会发展更加健康、有序，城市发展逐步转入“经济发展高增长、资源消耗低增长、文明程度大提升”的新轨道。市民对政府公共服务满意度连续多年排名全省前三甲，百姓幸福感获得感全面提升。

颜值爆表

城市蝶变让近者悦远者来

不久前，美国人Juliana和哥伦比亚人Savitri从清华大学毕业后没有回国，而是选择香港溢达集团并来到高明溢达纺织工作。“佛山是一座很有趣的城市，未来的前景很好。”在她们眼里，佛山是一个有独特文化和自然风光的城市，是拥有众多优秀企业的潜力之城。

的确，天空更蓝了，河涌更清澈了，街道更干净了，公园更多了，农贸市场有点像超市了……走在佛山街头，城市面貌的巨大变化，甚至让一些老佛山人也会有恍若隔世之感。

如今，越来越多的外地人来到佛山，越来越多的离乡人回到佛山。数据显示，近年来，佛山呈现出人才快速集聚态势，截至2017年底，人才资源总量143万人，每年增长约5万人。

近者悦远者来的背后，是近年来佛山将“创文”融入城市建设中，通过圆满完成“城市升级三年行动计划”和“两年延伸计划”，成功创建“国家森林城市”，实现城市品质和价值的全面提升。去年，佛山又进一步启动实施“城市治理三年行动计划”，立足“规划、建设、管理”三大关键环节，高水平规划、高标准建设、高质量管理，全面实施968个项目，投入3523亿元，向建设宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市全面发力。

2018年9月3日，南海中心小学附近路口，警家校护畅队队员在疏导交通，保障上学路畅顺。（资料图片） /佛山日报记者王澍摄

一场又一场“城市革命”，让曾经被吐槽“城不像城、村不像村”的旧佛山一去不复返，取而代之的是焕然一新的城市面貌，绿城飞花、河清岸绿、鸟语花香的形象日渐清晰，“森林建在城市里，城市建在森林中”的美好愿景逐步成为现实。

值得注意的是，城、产、人三者是互相联系、互相作用的。通过“创文”，佛山倒逼了环境升级，环境升级促进了产业升级，产业升级同时又支撑环境升级，并再度推动城市文明程度提升。“这种倒逼重塑了佛山的城市价值，有利于聚人气、聚产业，会使行业脱胎换骨，提升到一个更高的境界。”蒙娜丽莎集团董事张旗康说。

智慧探索

绣花式城市管理惠及百姓

视觉上的改变远非“创文”给佛山带来“城变”的全部，种种内在的城市管理改变也在悄然发生。

两年来，每天早上开车送孩子上学，环湖小学的学生家长郑女士都听从“护畅队”的指挥，在学校门前划定的“护畅区”外放下孩子，再由“护畅队”把孩子带进“护畅区”进入学校。“警家校”护畅模式不仅为学生筑起上学的最后100米安全堡垒，还让各试点校园周边车辆平均通行率提升33%~65%，彰显文明城市素质，获得央视《新闻联播》点赞。

可以说，佛山不仅抓硬件基础设施升级、布局合理、功能完善，还不断细化绣花式的城市管理，让文明创建深入城市“最后一公里”。为实现“创文”常态化，“互联网+”力量还被注入佛山文明创建中。在集聚超百万人口、日处理社会事件数达到数千件的中心城区禅城区，依托“社会综合治理云平台”的网格化管理效用凸显，许多城市管理问题得以第一时间发现、第一时间处理，探索出常态化、精准化推进文明创建工作之路。

今年，佛山又大力发动文明创建的“里子工程”“窗口工程”。前者盯紧老旧小区、背街小巷、镇改街、村改居等重点难点，以整治镇容街貌为重点，实施“清洁镇街”行动，有效整治“八乱一占”，完善公共设施，加强镇街道路、公园绿地、基础管网等功能配套，加快老旧小区、背街小巷等改造力度；后者深入推进文明交通、文明旅游、文明餐桌行动，提升交通站场、高速公路服务区、公共交通工具、景点景区、宾馆饭店等文明服务水平。结合实施厕所革命新三年行动计划，大力推进农贸市场升级改造。

惠及百姓生活的“创文”举措让每个佛山人亲身感到实实在在的好处。每次“创文”问卷调查，佛山群众对“创文”的支持率都在95%以上。市民黎万健从最初的不理解，到现在打心底里认同和支持“创文”：“‘创文’不仅是政府的大事，更是我们老百姓的好事！”

气质升级

文明佛山优雅身影暖人心

文明路上前行多年，佛山身为全国文明城市的优雅，城市文明程度的提升以及佛山“创文”的沉淀，在上个月可见一斑。11月，第27届中国金鸡百花电影节在佛山圆满落下帷幕。来参会的不少电影人发出感慨：“没想到佛山这么多车在斑马线前礼让行人。”

九层之台，起于累土，社会文明和现代化更非一蹴而就。近年来，佛山一方面抓“培育和践行社会主义核心价值观”贯穿文明城市创建的全过程，让社会主义核心价值观融入公共场景，融入重点单元，融入日常生活，让全市人民群众在耳濡目染中、在潜移默化中内化于心、外化于行，推动佛山成为汇聚和传递正能量的海洋。

另一方面，打造“大爱佛山”“敬业之城”“志愿之城”“乐善之城”等佛山特色品牌，树立了一个个可敬可学的身边榜样，让温情大爱、敬业奉献、互助进步、热心公益成为洋溢在每一个佛山人周围的良好风气，融入了佛山人的精神血脉，不断将城市文明标注到全新高度。

在文明新风的浸润下，佛山好人好事屡登报端，志愿服务、公益慈善活动日益庞大，文明餐桌、文明旅游等新风尚更逐渐成为社会共识。

许多温暖片段不时拨动佛山人的心弦：“中国好人”王治勇带着佛山菠萝救援队的身影出现在全国各地，为灾区救援义无反顾； 冒着跌落雅鲁藏布江的危险，远在墨脱的佛山援藏干部谢国高等人爬下坡度超70°的悬崖救下4名遭遇车祸的群众；超强台风“山竹”袭击广东，禅城张槎金沙社区的民警李胜奇为转移独居老人，一次次“逆风奔跑”……

提起每日放学后社区开设的“四点半爱心学堂”，奔波忙碌的二胎妈妈李咏娴笑着说，争创全国一流文明城市，改变了佛山的外在与内在，让生活在这里的人们更幸福、更骄傲。“城市是我家，创建靠大家。”如今，她一有空，也会参与社区公益，贡献自己的“微文明”。

原标题：“创文”缔造幸福之城

佛山坚持以人民为中心打造全国一流文明城市，提升百姓幸福感获得感

来源|佛山日报

文|记者黄碧云

编辑|何欣鸿