谢晓云:把人文优势转化为南海发展胜势,需处理好六对关系

8月19日,南海区召开学习贯彻党的二十届三中全会精神市委宣讲团宣讲报告会、区委宣讲团首场宣讲报告会暨全区领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式,强调推动全区上下振奋改革精气神,在进一步全面深化改革中大胆试、大胆闯、大胆干,为现代化活力新南海建设注入强大动力。
“抓住了人文经济与新质生产力,就抓住了改革的‘牛鼻子’、发展的‘金钥匙’。”佛山市委宣讲团成员、南海区委书记、区委宣讲团团长顾耀辉作宣讲主题报告暨开班动员讲话,代表区委提出要认真贯彻党的二十届三中全会精神,统筹人文经济与新质生产力发展,牵引各领域进一步全面深化改革,把人文动力贯穿于进一步全面深化改革的全过程、各方面。
顾耀辉在报告中提出三个“要”:一要打响文化品牌,围绕西樵山打造中国民间文化交流传播的平台,真正打响“西樵山文化”IP。二要围绕打造湾区文商旅消费新高地、演艺新高地,大力发展现代文旅商贸产业集群,满足群众日益增长的文化需求,以人文经济激活城市活力。三要更加深入挖掘产业文化,推动“文化+制造”“艺术+制造”“创意+制造”,打造更具个性化、艺术感和更能满足精神层面需求的新产品、新服务。
如何理解人文经济带来的深刻的实践变革?如何推动人文经济与新质生产力的互促共进?近日,我们专访了长期关注和研究南海经济社会发展的学者代表,南海区委党校特聘教授、南海讲师团副团长谢晓云,听听他学习党的二十届三中全会精神的心得体会和个人见解。

南海区委党校特聘教授、南海讲师团副团长谢晓云。图/南海融媒记者 方智恒摄
南海是中国改革开放的排头兵、先行地、实验区。改革开放以来,南海承担国家赋予的改革任务近100项,多年来,南海解放思想、学用结合、知行合一,改革攻坚的成果在全国影响深远。
当下,人文经济为南海进一步深化改革提供了全新的思维路线,也为我们认识经济活动、推动经济发展打开了一扇新的“窗口”。
“听完报告,我们感到目标明确、措施得力,对南海再次在新时代新征程上,坚定不移高举改革开放旗帜,紧紧围绕推进中国式现代化,进一步全面深化改革走在全国前列充满信心,同时对南海进一步全面深化改革、推进中国式现代化有了更深的思考。”谢晓云表示。
新的起点,新的部署,新的出发。南海如何进一步全面深化改革?谢晓云认为,在人文经济学的大框架下,南海率先探索大湾区文化与经济交融共兴的实现路径,努力把人文优势转化为发展胜势,需处理好六对关系,即正确处理好市场作用和政府作用的关系,正确处理好运用人文经济学推动新质生产力发展的关系,正确处理好人文经济学促进生态保护和建设绿美南海的关系,正确处理好局部与整体的关系,正确处理好“远”与“近”的关系,正确处理好城市与乡村融合的关系。

广东千古情景区吸引大批市民游客。
一、正确处理好运用人文经济学推动新质生产力发展的关系,挖掘和发挥竞争优势,增强发展新动能。党的十八大以来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,中国共产党深刻把握人文与经济的融合互动关系,坚持以人民为中心的发展思想,大力推进中国特色社会主义文化建设,建设中华民族现代文明,为经济发展注入深厚人文底蕴,有力促进物的全面丰富和人的全面发展,不断丰富和发展人类文明新形态。在这一宏伟壮阔的实践中,逐渐探索形成一种发展的新范式——新时代人文经济学,为推进中国式现代化提供了坚实的文明逻辑。
2023年9月7日,习近平总书记在黑龙江主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会上首次提出新质生产力,2024年1月31日在中央政治局第十四次集体学习时就新质生产力作出系统阐述:新质生产力,特点是创新,关键是质优,本质是先进生产力。新时代人文经济学立足习近平新时代中国特色社会主义思想,是认识中国式现代化的一把钥匙。我们要全面学习领会,不断探索和实践,利用好历史文化积淀和今天的制造业良好基础,发挥好自身优势,走好文化与经济交融共兴之路,创出南海特色。

南海区深入推进绿美广东生态建设,致力绘就美丽乡村新画卷。图为里水镇赤山村靓丽的人居环境。
二、正确处理好人文经济学促进生态保护和建设绿美南海的关系,让优美的自然环境成为最普惠的民生。习近平总书记指出,纵观人类文明发展史,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。工业化进程创造了前所未有的物质财富,也产生了难以弥补的生态创伤。杀鸡取卵、竭泽而渔的发展方式走到了尽头,顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来。新时代人文经济学,坚持良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。经济发展不能以破坏生态为代价,生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力。
改革开放之初,南海为了让全体人民尽快富起来,实施“三大产业齐发展,五个层次一起上”全民致富战略,走了一条“村村点火处处冒烟”道路,在经济社会快速发展的同时,不可避免地使生态环境受到了一定损害。今天,我们要牢记教训,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,牢记习近平总书记的教导:“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,实施好“水上南海”计划,让南海的天更蓝、地更绿、水更清,百河千涌更加多姿多彩。
三、正确处理好局部与整体的关系,从全球化的高度和粤港澳大湾区的格局中落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》赋予南海的战略使命。2023年,习近平总书记视察广东时强调,粤港澳大湾区在全国新发展格局中具有重要战略地位,将是今后全球最有前景的增长极之一,广东要认真贯彻党中央决策部署,把粤港澳大湾区建设作为广东深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实,摆在重中之重,以珠三角为主阵地,举全省之力办好这件大事,使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。
南海要按照2019年2月18日中共中央、国务院正式公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》第十章第四节“发展特色合作平台”中赋予南海的使命:“支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作,搭建粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通的桥梁。”深度参与新阶段粤港澳大湾区建设,扭住大湾区联结内外循环的关键优势,在融入国家战略、破解发展难题中再领风气之先、再立开放潮头,在全面深化改革开放上实现更大突破。

南海实现三级医院半小时服务圈全覆盖。图为医疗团队进村居义诊。
四、正确处理好“远”与“近”的关系,既要着眼人文经济学在南海的长远发展,又要切实解决好当前群众关心的突出民生问题,让广大群众分享经济社会高质量发展的成果。全体人民共同富裕是中国式现代化道路的重要特征,如何在高质量发展中促进共同富裕,是新时代人文经济学回答的重要问题之一。翻开世界经济史,市场经济是强国富民的可行路径,但过分强调市场竞争往往导致贫富两极分化。
我们要坚持以人民为中心的发展思想,让有效市场和有为政府协同发力。对于长期任务,要保持战略定力和耐心,不达目的不罢休;对于当前的任务,以钉钉子精神,立说立行,抓紧快办,绝不拖拉。要多点民生务实举措,让人民群众共享社会发展成果,通过全区人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,并通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
五、正确处理好市场作用和政府作用的关系,既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好发挥政府作用。党的二十届三中全会指出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。
在构建高水平社会主义市场经济体制的过程中,基本的导向并没有发生变化,即社会主义市场经济体制仍是根本,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。“创造更加公平、更有活力的市场环境”是一个重要的新提法,这是发挥市场作用的更细化表达,市场逻辑不能混淆于资本逻辑,资本逻辑是资产增殖,而市场逻辑是平等交易,因此如何创造更加公平的市场环境尤其关键。既“放得活”又“管得住”意味着在市场失灵的方面,需要政府发挥作用,例如事关人民公共利益、长远利益的公共服务、公共产品,在资源配置中就不能完全依靠市场发挥作用,而需要更好发挥政府作用。我们要明确界定政府作用的边界,找准政府和市场相互补位、协调配合的结合点,实现“有效的市场”和“有为的政府”的有机统一。

集约整备连片用地为南海发展腾出了高质量的空间。
六、正确处理好城市与乡村融合的关系,继续推进从单领域改革到发展改革创新的系统集成。党的二十届三中全会指出,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。
南海自成为广东省城乡融合发展改革创新实验区以来,以全域土地整治为抓手,通过不断深化“土地文章”,累计拆除村级工业园6.47万亩,综合整治12.7万亩,完成建设用地复垦复绿1132.5亩,产业保障房已建设达91.4万平方米,整备连片产业用地5056.5亩,为现代化活力新南海建设提供重要的土地支撑,一副良田成片、村庄集中、产业集聚、生态优美的动人画卷正在徐徐展开。
“我们要全面落实省委‘1310’具体部署和市委‘515’高质量发展目标任务,实施好‘百千万工程’这个广东省高质量发展的‘头号工程’,继续通过城乡双向融合互动和共建共享,保护好乡村自然之美、生态之美、文化之美,让农民成为文明化的农民,农业成为现代化的农业,农村成为与城市不相上下的乡村地带,推动乡村加快具备现代生活条件、农民就地过上现代文明生活。”谢晓云表示,我们坚信,在南海区委区政府的领导下,全区上下一定能持续激扬敢为人先的志气、改革创新的锐气、攻坚克难的勇气,把人文优势转化为发展胜势,谱写中国式现代化的南海实践新篇章。
文/南海融媒记者 柯凌娜
