通济论见·视评|从老旧工业园到都市工业，禅城如何用有限空间创造无限价值？

 

视频制作/禅城融媒记者王韬量 郑灿锋

5月20日，全城目光再次聚焦禅城。一场高规格大会，禅城用行动表明了重返制造业主战场的决心。

在“三期叠加”的大背景下，发展工业方显韧性。但是在寸土寸金的城市中心，工业空间弥足珍贵。如何在有限的空间内，创造出无限的价值？禅城提出，要从老旧工业园区走向都市工业。

这是实现焕新的必由之路。禅城的老旧工业园区，曾是工业化进程的见证者，如今却面临破损老化与安全隐患，成为影响城市形象的集中地。改造刻不容缓，焕新迫在眉睫。

这是破解发展之困的有力探索。从中心城区迈向城市中心，禅城面临“六困”。发展都市工业，可以打破“横向”扩张惯性，让产业“垂直生长”。与改造同步，本土企业，尤其是老旧工业园区内的企业可以加速上楼，实现转型升级。区外的新兴产业也因此多了一个落户禅城的理由。

这是直面问题的攻坚冲锋。低效用地整治是块“硬骨头”。禅城在张槎全市首创“集转国”“居改工”模式，既发挥了空间的最大价值，又增强村集体“造血功能”。同时，还回答了都市工业谁来建的问题，实现了招租思维到招商思维的转变，为全市老旧工业园改造带来新经验。

当天的大会上，老旧工业园区启动拆除、都市工业载体启动建设，代表企业项目签约落户。可以看到，都市工业正在重构禅城发展逻辑。

过去，区域价值效应让禅城出现“产业空心化”迹象。更有声音说，禅城不再适合发展工业。事实上，禅城并不是不适合发展工业，而是不能再发展粗放型工业。打造都市工业载体，引入都市产业，挺起制造业当家脊梁，最终形成“城产融合”的正循环，这是禅城发展的新逻辑。

这种逻辑下，禅城辐射带动能力将得到显著增强。作为“佛山之心”，没有第二产业支撑，第三产业再强大也只是无根浮萍。以都市工业为引领，禅城将重返制造业主战场，并形成生产性服务业集聚，辐射带动全市制造业当家。

城乡区域协调发展迎来新阶段。摊开地图，老旧工业园广泛分布在禅城四镇街中，不少板块目前还是价值洼地。从老旧工业园到都市工业的转变，可以引领更多资源倾斜到乡村，让洼地变高地，促进协调发展。

新质生产力的种子将在这里生根发芽。都市工业往往代表着要素的高度集聚，充满“科技感”和“成长性”。今天进驻禅城的，可能是一个初创团队，明天则可能成为独角兽、隐形冠军乃至世界500强，引领全域发展。

向上运动的城市，看不见的风景决定着可视的风景。变革已至，未来已来，禅城将以全新的姿态，迎接制造业的新时代。

文/禅城融媒记者王韬量