“7311+6”，城产人文融合发展之路这样走 | 南海新质生产力
3月29日，“发展新质生产力，建设活力新南海”——2024年南海区城产人文项目推介会在千灯湖创投特色小镇举行，区长王勇对“七湖三湾一站一园”12个重点平台及6个特色产业集群方案进行了解读。
五大路径保障12个重点平台建设
“七湖三湾一站一园”的“七湖”指桂城的千灯湖、映月湖、文翰湖，西樵的听音湖，丹灶的仙湖，狮山的博爱湖，里水的里湖；“三湾”指大沥的广佛湾、九江的儒林湾、西樵的南海湾；“一站”指佛山西站；“一园”指南国桃园。
“七湖三湾一站一园”12个重点平台，总体规划是打造“一主一副、两轴多片”的发展格局，通过整合城产人文四大领域积极要素，推动农业空间集中连片、生态空间织补成网、城镇空间强心聚轴、产业空间集聚提质。
“一主一副、两轴多片”，即打造南海主中心，包括千灯湖、映月湖、文翰湖和广佛湾四大平台。打造南海副中心，包括博爱湖、佛山西站和仙湖片区。打造城市纵横两轴，纵向打造南北向的千灯湖城市发展轴，串联南海主中心、里湖，北延做大南海城市客厅、南拓做强与三龙湾的功能联系；横向打造东西向的广佛全域同城发展轴，串联南海主、副中心。打造多片城市发展片区，包括南国桃园、听音湖、南海湾、儒林湾等综合性城市发展片区。
2024年南海区城产人文项目推介会现场。
推介会从实现路径、工作步骤、保障措施三个维度介绍了12个重点平台政策。实现路径方面，包括强统筹，搭建重点平台工作机制；重规划，科学谋划平台作战图；抓项目，促平台建设取得突破性成效；带发展，发挥平台辐射效应；强支撑，优先配置要素资源等五大路径。
其中，南海将强化统筹，建立区领导挂钩联系制度，由区领导挂钩联系12个重点平台，定期实地走访重点平台开展调研座谈，统筹指导重点平台建设相关工作，协调跟踪解决平台、项目存在的困难和问题。科学谋划平台作战图，根据重点平台的概念规划、总体发展规划，制定切实可行的本平台深化实施方案，明确发展目标、平台开发计划、具体推进举措。坚持“项目为王”，按“启动一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的滚动机制铺排重点项目库。
工作步骤方面，分为平台启动阶段（2024年）、优化提升阶段（2030-2032年）、考核验收阶段（2033年）三个阶段。南海将在2024年底前顺畅运作区领导挂钩联系制度、问题分析跟踪机制。到2029年底，启动项目取得明显成效，带动平台建设工作取得突破性进展，做实强区促镇带村，使全区城市品质整体提升。
以“3+3”新型产业集群发展新质生产力
依托“七湖三湾一站一园”的资源禀赋，南海在加快12个传统产业转型升级的同时，统筹固本培新发展新质生产力，围绕构建“三高四新”现代产业体系，重点打造“3+3”新型产业集群。
“3+3”新型产业集群，包括信息装备制造、氢能和氨氢融合装备制造、安全应急三大新型千亿产业集群，以及现代金融服务、文旅商贸、食品康养三大新型特色产业集群。
南海围绕“3+3”新型产业集群，结合镇域特色产业命名了一批产业载体。
具体来说，南海将以工业化思维谋划高水平农业。依托国家现代农业产业园，促进高水平农业“接二连三”发展，推动农业产业链和价值链延伸，做大做强食品康养产业集群，实现产业龙头培育、链条整合、品牌打响、产值提升。到2026年，全区食品康养产业产值突破550亿元；到2030年，产值突破800亿元。
里水已成为全国最大的蝴蝶兰产销基地之一。
此外，南海将以体系化思维谋划高技术制造业。其一，依托仙湖实验室打造氢能和氨氢融合装备制造产业集群。布局上，确立“一核四星”空间布局，“一核”即佛山新能源汽车产业园（南海片区），“四星”即桂城、九江、西樵和大沥四镇街建成不少于300亩配套园区。路径上，按照“一年打基础、三年成规模、五年见成效、七年达目标”的“1357”步骤安排，力争2030年前产值破千亿，规上企业过百家。
仙湖氢谷。
其二，依托季华实验室打造信息装备制造产业集群。实施“一主N副”产业布局:“一主”即佛山信息装备先进制造业产业园主体区域；“N副”是指结合相关镇(街道)产业基础和资源禀赋，在九江、丹灶、狮山、里水等地建立产业拓展基地。目标是2035年前，招引培育产值10亿元级“专精特新”企业超30家，规上科技企业超100家。
季华实验室。
其三，借力中国安全应急产业大会，依托国家级智能安全产业园，打造智能安全应急产业集群。计划未来7年投入不低于350亿元，大力打造以国家安全应急产业示范基地为核心，广东金融高新区、国家环保服务业华南集聚区、临港国际产业社区、南海粤海智能制造产业园、南海国际会展中心、中国中药健康产业园等为增长极的“一核多极”安全应急产业格局。
南海拥有广东唯一的国家级安全应急产业示范基地。
此外，南海还将以集群化思维谋划高品质服务业。一方面，依托广东金融高新区、千灯湖创投特色小镇，做大做强现代金融服务产业集群，力争到2032年，资产管理规模、金融机构存款总额、有色金属现货交易总额、广东省中小企业融资平台融资额、千灯湖创投特色小镇基金规模等五大方面全部突破1万亿。
广东金融高新区核心区。
另一方面，大力挖掘传统文化资源，充分发挥商贸优势，着力构建“313”文旅商贸产业集群，打造3大消费集聚片区，重点发展13个文旅商贸特色产业，力争到2026年，文旅商贸产业总规模超千亿，并成为南海高质量发展的战略性支柱产业。同时推动文产、文科、文城三融合，做大做强人文经济产业。
第一届广东南海大地艺术节。
文图/佛山市新闻传媒中心记者黎俏婷
视频/佛山市新闻传媒中心记者孙静茹、田崇浩
通讯员/何超先