雄师档案

姓名：何一文

职务：桂城街道全域土地综合整治指挥部办公室副主任

感受：作为今年的抽调干部，我可以从更加立体的视角看全域土地综合整治改革试点工作推进落实过程，与挂职干部沟通交流碰撞思想，丰富完善知识结构，开阔眼界提升思维，各方面都得到了成长。

自去年获批成为全省首个以县域为实施单元的全域土地综合整治省级试点以来，南海聚焦破解土地碎片化难题，持续推动城镇、产业、农业和生态四大空间同步整治，为城市、产业发展开拓连片新空间。作为南海全域土地综合整治中的一员，何一文深感责任重大。

何一文参与全域土地综合整治工作。

何一文是挂职到桂城的全域土整干部。自加入“南海雄师”以来，他从更加立体的视角看到了全域土地综合整治改革试点工作推进落实过程，与挂职干部沟通交流碰撞思想，丰富完善了知识结构，开阔眼界提升思维——如何规划土地用途，让土地资源得以最大化的利用；如何保护岭南水乡生态环境、守住生态保护红线，惠及后代子孙；如何利用土地空间规划，助力乡村振兴……是他整日思考的问题。

在“地图”上找寻破局方法

推进全域土改七大任务

桂城街道的村级工业园拆除改造、村级工业园综合整治、连片产业用地整备、低效建设用地腾退复垦复绿，产业保障房建设、新增耕地建设、集中式员工租赁住房建设等七大任务，在年初已经制定好方案。

有任务就有动力，有目标就有方向，任务指标就是奋斗指引。围绕任务目标，看数看图看现场、走村走户走部门、周会月会季度会，是何一文开展土整工作的“三板斧”。

全域土地综合整治改革试点，先行先试，必然会面临亟待解决的困难。比如低效建设用地复垦复绿收益低，连片产业用地整备资金缺口大，产业保障房建设可能过剩等。该如何破局？

“全域土地综合整治是一项涉及惠及群众的工作，关系到区域今后几十年的发展。”何一文介绍，破局之道就是先“熟悉”起来！从项目名称、数据、标注地图位置去熟悉，走村走户走部门。

桂城街道全域土地综合整治办小分队前往村居了解项目真实情况。

每一个项目具体跟进的部门、人员、所在村居都去走一遍，跟不同的人交流，逐步了解真实情况，对基层情况有一个全面掌握，寻找到对策和突破口；围绕目标任务制定工作计划，桂城街道全域土地综合整治办小分队在每周一上午集体头脑风暴，梳理工作任务，确定本周需要落实的工作；针对困难和问题及进展缓慢的任务，召开专题会议邀请牵头部门和责任部门研究讨论，综合各部门意见探索解决问题途径。

此外，每个季度召开全域办主任会议，对难啃的硬骨头领导出面协调，强化整治工作推进力度。今年，桂城街道全域土地综合整治办已完成村级工业园综合整治任务近34.6万平方米，村级工业园拆除改造近38.2万平方米，连片产业用地整备38.4万平方米，建设用地复垦复绿任务近33.3万平方米，产业保障房建设9.82 万平方米，为南海推进全域土地综合整治提供强有力的支撑。

“真情流露”醍醐灌顶

效益至上平衡全局

在林岳南福社区，林岳南福经济社社长麦敬行对于全域土地综合整治工作非常支持，他说:“开展全域土地综合整治和人居环境整治都是大好事，我们作为干部，做工作要讲政治，上面要求干，群众支持干的事情，赔钱也得带头干。”

据麦敬行介绍，过去的南福社区村民的房子只能做出租屋，一间房子每个月收入几百块钱，如果打造好了南福社区的水乡生态环境，社区居民的出租屋都可以改造成网红民宿，一间房子每天的收入都可以达到七八百元。

“基层蕴藏巨大能量，搞好工作要重视基层调研，要善于跟基层干部群众打交道。全域土地综合整治改革试点也只有扎根基层才能找到源头活水。”何一文说，麦社长一番话加深了他对全域土地综合整治的理解，也丰富了自己对基层工作的认识。

今年，桂城把低效建设用地腾退复垦复绿任务与桂城的公园城市战略、人居环境整治、乡村振兴和水上桂城战略紧密结合，不是简单为完成区下达的任务指标而复绿，而是根据市政公园建设、乡村振兴规划、滨河景观长廊建设规划，稳步把城市角落里“城村产”混杂交错的低效建设用地，转变成提升桂城城市生态环境品质的民生市政工程。

桂城街道全域土地综合整治办对工作进行总结复盘。

这件事情让何一文意识到区、镇、村、企业在全域土地综合整治工作中的站位和视角是不同的。区站在大局看全域，看到的是形势目标任务；镇街站在执行看全域，看到的是工作的轻重缓急；企业和村居站在利益看全域，看到的是有钱赚就干没钱赚就不干。何一文表示：“全域土地综合整治需要平衡各方利关切和利益，既要政策导向、又要民心所向，还要效益至上，这就需要我们的干部具有很强的系统思维能力，从错综复杂的局势中找到路径和平衡。”

文/图 佛山市新闻传媒中心记者 严佳瑶 通讯员 唐可欣