
“拆除行动开始。”随着南海区区长王勇一声令下,位于丹灶大金智地(原东伟陶瓷有限公司地块)的一座座旧厂房轰然倒下,整个拆除面积达142亩。11月17日,丹灶镇举行全域土地综合整治工作汇报会暨大金智地联合执法攻坚成效展示,数台钩机的轰鸣声犹如引擎般,推动丹灶全域土地综合整治提速加力,同时也交出了丹灶全域土地综合整治的亮眼成绩单。
活动中,丹灶镇党委委员、副镇长冯世荣与全镇的村(居)和镇属公司代表签订永久基本农田和耕地保护责任书。现场还举行了一二三产融合示范项目丹灶氢生活小镇项目合作协议签约仪式。
丹灶镇举行全域土地综合整治工作汇报会暨大金智地联合执法攻坚成效展示。
加速土地整治
布局三大万亩连片空间
“今天大家所在的这个大金片区就是我镇村级工业园改造的重点片区,由政府主导开展土地整理,分期实施改造提升。”丹灶镇党委副书记、镇长钟强介绍,目前该片区已建成粤港澳大湾区(南海)智能安全产业园,并引入中科云图、联东U谷等一批优质企业。今天拆除的地块面积约142亩,原为低效仓储物流厂房,丹灶现已收回该地块重新规划开发,扩展大金智地的发展空间。
现场指挥拆除行动。
2021年12月,丹灶镇积极响应南海区开展全域土地综合整治的号召,成立“丹灶先锋”队伍,聚焦打造“万亩工业、万亩农业、万亩生态”连片空间,通过“连片征收、连片统租、连片改造、连片腾退、连片建设、连片招商”六大举措,高质量推动全镇全域土地综合整洽,助力“百千万工程”,并在2022年实现了南海区“地券、房券、绿券”首发落地。
今年,丹灶聚焦全域土地综合整治八大任务,找准了构建高质量国土空间的解题方法和突破口,用好了以全域土地综合整治破解土地碎片化难题、拓展发展空间、保护生态环境以及发展全域旅游的“关键一招”,以“六个连片”举措高效推进全域土地综合整治,跑出了土地整备使用全周期的加速度,进一步释放了农业用地价值,“三个万亩”连片空间基本打造成型,生产、生活、生态“三生”共融不断提升优化。
截至目前,丹灶镇已完成村级工业园综合整治约2500亩、连片建设用地整备约1500亩、产业保障房建设约10万平方米、新增耕地及垦造水田约400亩、集约农用地约2600亩五项任务,集中式员工租赁试点项目600套、村级工业园拆除改造800亩、低效建设用地腾退并复垦复绿800亩三项任务力争年底前完成。

拆除现场。
丹灶全域土地综合整治亮点频现
全域土地综合整治以“腾空间、增耕地、优生态、强活力”为主要内容,是“百千万工程”的重要抓手,是一件打基础、利长远、具有全局意义的重要工作。从2021年拉开帷幕两年多来,丹灶通过土地的辗转腾挪,不断探索和破解了耕地碎片化、空间无序化、产业低端化、生态功能退化等问题,在此过程也呈现出全域土地综合整治的丹灶特色。

丹灶大金智地。
例如,上个月29日,国家林业和草原局实地公园验收评审组对广东南海金沙岛国家湿地公园试点建设情况进行验收评审。借助南海区全域土地综合整治的东风,丹灶镇对片区范围内进行征地及建(构)筑物拆除,通过租赁及一次性赎回历史耕作区等形式,把公园周边逾4000亩土地纳入管理,对其进行生态修复,在湿地公园周边形成了大面积的湿地缓冲带,极大地提升和完善了湿地系统。湿地公园凭借可持续发展的优良生态环境吸引集聚优质资源,达到生态效益、社会效益、经济效益“三效合一”,助力绿美广东生态建设,获得了验收评审组的认可。
又如,在全域土地综合整治启动后,丹灶已征收土地3041.09亩,截至目前已出让772.11亩,争取在年内继续供地637.39亩。今年丹灶也成立了镇属全资农业公司——珍丰公司,系统地开展农用地集约和农业招商,为西联社区800多亩连片鱼塘对接高端养殖户,租金增加了66%,大大提升了农用地的产出效益。而今天现场签约的丹灶氢生活小镇项目,也是依托“良银心”千亩水田耕造项目,计划在良登孔边380亩连片农用地所在地建设以“氢生活”为主题的文旅项目,打造全域土地综合整治乡村振兴一二三产业融合发展示范点。
丹灶氢生活小镇项目合作协议签约仪式。
值得一提的是,“良银心”千亩水田耕造项目,在全省首次尝试水田垦造与“房券”制度挂钩,创新提出工业反哺农业模式,村集体连片出租农用地给政府用于水田垦造并划为永久基本农田的,除常规租金外,可获得一定面积的“房券”奖励,享受工业发展红利,保障村集体长期收益。
此外,今年丹灶还加大了对“两违”的打击力度,1月至9月国卫图斑与去年同期相比,宗数下降了37.41%,面积减少了82.81%,耕地占用减少了83.47%,彰显了丹灶严厉打击“两违”的坚定决心。
5个增强振奋精神
夺取全域土地综合整治一个又一个胜利
“今天看到拆除的现场以及一些项目的签约,责任的落实,非常开心。”南海区区长王勇对丹灶全域土地综合整治交出的成绩单给予了充分肯定。当前,正值南海区推进全域土地综合整治的关键时期,王勇寄语丹灶要增强再创辉煌的责任感,增强攻城拔寨的紧迫感,增强聚焦核心的方向感,增强同甘共苦的使命感,增强创先争优的荣誉感,以5个“增强”振奋精神,全力以赴打赢全域土地综合整治这场硬仗。
南海区区长王勇讲话。
一是增强再创辉煌的责任感。王勇指出,一代人有一代人的责任,我们这代人有幸站在前辈的肩膀上,就要传承先辈精神,不负历史,以这代人的政治使命和历史责任,继续奋斗再创辉煌。
二是增强攻城拔寨的紧迫感。全域土地综合整治属于系统性工程,对于年初制定的目标任务,尤其是拆除,复绿,垦造,去斑四个指标,必须全力以赴完成。
三是增强聚焦核心的方向感。王勇强调,现有的旧厂房等存量空间的拆除,是为了更好地拓展未来的发展空间,以规划引领,提升基础设施配套,推动存量企业的转型升级,引进和培育增量企业,我们一定要聚焦这个核心,擘画美好的蓝图和愿景,使我们的发展有更坚实的底气。
四是增强同甘共苦的使命感。王勇表示,各个村居有推动经济发展,和市场主体搏击市场风浪,迎接市场风险的考验的责任,所以要和党委政府一起,要有与企业风雨同舟,与企业形成命运共同体的使命感。要真正把“学思想强党性重实践建新功”的主题教育成果转化成行动,在拼经济中建新功,在全域土地综合整治的硬仗中建新功。
五是增强创先争优的荣誉感。有为丹灶,丹灶先锋以及南海雄师,已经成为南海亮丽的名片,成为城市的象征,也是南海党员干部精气神的所系,王勇激励广大党员干部要有走在前列,接受挑战,不怕困难,敢于胜利的勇气。
“让我们的红旗高高飘扬,让我们的红马甲成为一面面的旗帜,去夺取一个又一个的胜利!”
文/图 佛山市新闻传媒中心记者 劳显强