南海听潮 ｜ 萧鸣政：瞄准六大指标建设人才高地

9月27日是第二个“佛山人才日”，2023南海鲲鹏人才节系列活动进入尾声。当日，南海举办了一场高水平人才高地建设的“思想盛宴”——人才创新高质量发展论坛暨专家学者南海行活动。这场活动中，国内多位人才工作领域的专家学者聚焦南海，为人才引育、科技创新、产业发展等方面提出建议，形成“高质量发展合伙人”效果。

专家简介：

萧鸣政，中国人才研究会副会长，北京大学人力资源开发与管理研究中心主任、广东财经大学粤港澳大湾区人才评价与开发研究院/人力资源学院双聘院长。发表了中国首部人力资源开发学、首部工作分析理论与方法的著作，先后发表学术论文300多篇，著作30多部，主编与编写教材与论文集40多部。

 

在2021年中央人才工作会议上，习近平总书记对加快建设世界重要人才中心和创新高地作了战略布局，明确提出在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，全方位培养、引进、用好人才。

地处粤港澳大湾区的南海，如何在人才高地建设中找到自己的定位，需要推动哪些实践工作？萧鸣政对此提出建议。

什么是人才高地？他表示，人才高地有6个衡量指标：人才数量是不是高密度、人才水平是不是高层次、人才结构是不是高质量、人才工作是不是高活力、人才产出是不是高效率、人才环境是不是高品味。南海要瞄准这些指标，来推进人才工作。

南海区有几个特点令他印象深刻。

从全国、全省来看，南海的经济发展走在前列，工业投资、高新技术企业、科研平台建设都在全市首屈一指。全区的产业布局先进合理，有着“三主一大扶强、三高四新展先”的特点。所谓三主，即全区经济以民营经济为主，以制造业为主，以中小企业为主；一大，是指南海区的工业体量大，全区有14个产值超200亿的产业集群。这些特点这决定了南海有着强劲的市场经济活力和经济实力。三高，是指高技术制造业、高品质服务业和高新技术企业；四新是指新能源、新材料、新型生物医药和新一代电子信息产业。这展示了南海工业布局走在全国前列。

除此之外，南海创新发展一马当先。创新平台建设积极推进，发明专利数量在广东的排名领先。季华实验室、仙湖实验室两个省实验室落户于此，产生了人才聚集效应和科技产出效益。

萧鸣政在论坛上发言

 

萧鸣政还特别提到了南海产业集群的数字化转型实践。他表示，南海迅速登上全国工业互联网推动数字化创新领先城区榜单的第二名，证明传统优势企业换发了新的活力。转型衍生了横向、纵向两大效果，横向上铸就了新的数字化产业集群，纵向上实现了生产技术、生产流程的数字化。

南海的人才自主培养也是一大亮点。全区拥有以产业为导向的人才结构。人才自主培养覆盖了整个员工的发展生涯、人才培养制度覆盖了产业的全链条。

更难得的是，南海有独特的地理优势、人文底蕴和杰出的历史人物，广佛全域同城化发展，让省地共建在这里得到实践，这都为人才高地的建设奠定了深厚的基础和便利的条件。目前，南海人才集聚效应初显，展露“小高地”的头角，常住人口数量、增量均位于全市前列，人才密度和顶尖人才的数量都在全国占据优势地位，创新团队青睐南海，这些现象证明了这里具有成为人才高地的趋势。

需要注意的是，在人才高地建设的实践中，南海也遇到了一些问题。如学校专业内容与企业需求不匹配，产业急需的人才难以从本地获取。培训机构的规模较小、培训内容的层次较低，政策扶持精准性不够等。

他建议，南海区要建立让企业解决特殊工种人才需求的机制，推动企业培养人才，协会组织认定人才。政策扶持要发挥“四两拨千斤”的作用，对于资金的运用建立三方评价机制，用好人才评价的指挥棒，根据企业人才引进的效果和人才产生的实际效能，制定不同的人才激励政策，按照企业人才储备数量，给予一定的引导性经费支持。

对于人才工作本身，萧鸣政提出，要以专业化人才工作来促进专业性科技人才的效能提升。要让人力资源服务业和人才服务工作一体化发展，通过服务促进人才的创新活力，使得“第一资源”得到有效反馈。“小池塘里训练的舵手开不了军舰。”他认为，人力资源管理要得到重视，提升人才服务工作的精准性和科学性。

针对高精尖人才的引进，要注重使用现代化的手段。“搞清楚人才在哪里，人才要什么。”他建议使用大数据人才评价机制，精准做好高精尖人才的分析。

更重要的是，要以高水平人才服务留住和用好人才。要避免产生“人才到岗即是工作到位”的心理，而要持续性关注人才的所思所想，调动创新热情、产生创新效能。

文/佛山市新闻传媒中心记者毛蕾 通讯员基石