消费升级集众思|南海知联会：出台配套政策，打造“南海教育研学”项目

消费是对经济增长拉动最强有力的一架马车。如何做好消费升级，促进南海经济高质量发展？此前，南海区委统战部率区各民主党派、知联会和新阶联代表前往中海环宇城、平洲玉器街、西樵山心宿24里、碧云山社、里水梦里水乡花月夜等商圈、文旅项目一线开展前期调研。8月29日，南海区就这一问题，召开各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表暑期座谈会，集众思、广忠益，寻求提振消费、促进升级的新思路和新举措。

潘伟欣。

南海区知识分子联合会副会长潘伟欣关注近年来研学游的热度。作为一种集研究性学习与旅行体验于一体的校外活动，研学旅行市场这两年迅速发展。他建议，打造“ 南海教育研学 ”项目，以输出南海研学品牌为目标，以教育研学路线为支撑，统筹多部门职责，拉动酒店、餐饮、景点的消费活力。

南海旅游资源丰富，构建了“一山两江四岛三片区 ”的全域旅游格局，全区的十分钟文化圈、体育圈也逐步建成。在自然景观方面，南海有被誉为“珠江文明的灯塔 ”的西樵山、南国桃园，人文景观方面，有康有为故居、梦里水乡夜游等。在工业游方面，南海近年来引进、打造的大型企业，具备了丰富的资源，如仙湖实验室、广东省氢能基地、大众汽车工厂、千灯湖金融高新区等。

这些均为开展研学游奠定了良好的资源基础。然而，在他看来，目前南海研学产品处于无品牌、无路线、无营地的“三无”状态，缺乏对南海研学游高质量产品的整体设计与包装。另外，目前南海的研学游市场基本由各家民营机构组织，存在研发产品缺乏规范，研学游人才不足等问题。

对此，他建议区委、区政府出台相关配套政策，统筹安排推动研学游市场发展。同时，结合区内旅游资源，培育独具特色的研学旅行基地，比如建设先进制造工业体验考察型实践基地和团队拓展研学基地，规划建设一批适合中小学生开展知识科普、自然观赏和励志拓展的体验考察型农庄、实践基地、夏令营营地等研学旅行基地。

另外，将优质学校的教育资源与区内的旅游景点相结合，设计若干条“研学游 ”精品路线，如石门中学新八景+大沥老农特色品牌游，南海外国语学校+三山新城工业游，里水双语实验学校+梦里水乡农业游，南海实验学校+丹灶康有为故居人文游，南海中学+西樵山、国艺影视城的影视 游，南海艺术高中+千灯湖金融高新区游、狮山石门高级中学+大众汽车工厂的科技游等。

在这过程中，构建安全责任体系至关重要。他提出，可借鉴成熟国家的“研学游”管理办法。以日本发展研学游为例，其构建起了政府管理部门、学校、教师、委托企业、家长、学生、保险公司都各负其责，形成相对成熟理性的风险管控、应对体系和责任划分体系。另外，认真贯彻落实国家的政策文件精神，制订科学有效的中小学生研学旅行安全保障方案，探索建立行之有效的安全责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理机制，实施分级备案制度，推动将研学旅行纳入校方责任险范围，鼓励保险企业开发有针对性的产品。

文、图/佛山市新闻传媒中心记者黎俏婷 通讯员南统宣