深读报告|勇做先锋，禅城如何干出新气象？

迈向打造“佛山之心”的新征程，禅城如何干出业绩、闯出新路？7月18日召开的禅城区委五届五次全会给出了实施路径，提出今后禅城将聚焦七项重点工作，一件一件抓落实、一锤紧着一锤敲，以新气象、新作为，推动高质量发展走在前，谱写“佛山之心”“六最”现代化禅城新篇章。

2023年7月18日，中国共产党佛山市禅城区第五届委员会第五次全体会议召开。/佛山市新闻传媒中心记者符诗贺摄

城市经济发展：

以“四抓”推动争先进位

发展城市经济是一场转换模式的深刻变革。全会报告首要提出坚持制造业当家、服务业赋能，在城市经济发展上谋篇布局、争先进位。

报告中明确，发展城市经济要抓规划、抓产业、抓项目、抓环境。

南庄高端精密智造产业园内的中交·城建壹里科创云廊项目效果图。/受访方供图

抓规划，要一体完善土地开发利用规划、产业发展规划，精准编制经济地图、产业图谱，以高站位大格局定位发展城市经济。

抓产业，要打造具有示范样本意义的都市制造业，以高端装备、精密智造、生物医药、新材料为重点，以专精特新企业为主体，培优育强都市型工业体系；打造强大赋能带动能力的高端现代服务业，做大做强数字经济、金融保险、文化创意、上市服务等生产性服务业集聚区；打造强大吸聚引流效应的特色消费业，做强首店首秀首发、夜间经济、文旅消费、电商产业，集聚人气、消费引流、链接资源。

抓项目，要综合运用链主招商、股权撬动招商、金融招商等多种方式，引进更多优质项目。

抓环境，要不断优化禅城便捷高效的政务环境、全生命周期的惠企环境、活力迸发的创业环境、规范有序的市场环境、和美与共的城市环境、公正透明的法治环境。

城乡区域协调：

加快全域城市化，全力冲刺千亿镇街

促进区域协调发展是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要内容。报告提出，禅城要深入落实“百千万工程”，在城乡区域协调发展上干在实处、创出特色。

美陶湾人才夜市。/佛山市新闻传媒中心记者冯栋摄

为了打造地级市中心城区城乡区域协调发展样板，禅城以更大的决心，紧盯在较高发展水平基础上的不平衡、不充分问题，立足全域高标定位、高位推进，加快全域城市化步伐，全力冲刺“千亿镇街”，全面推进农业农村现代化和拓展城市发展骨架。

禅城区委书记严冰认为，推进全域城市化关键在于中部崛起、禅西中心化，推动产业、设施、服务、人才西进。具体而言，要聚焦季华路沿线、东平河两岸重要节点，加大力度抓好青柯、海口等区域整体改造提升，加快美陶湾片区改造、凤翔湾片区开发，实现“青”“海”一色、“两湾”齐飞，中部“城市锈带”蜕变为“城市秀带”，强化对禅西中心化的梯度带动。

凤翔大桥。/佛山日报记者符诗贺摄

对标市委十三届六次全会提出的“抓镇域经济跃升”的部署要求，禅城首次提出大力推进“千亿镇街”建设，加强统放结合，探索菜单式赋权，支持祖庙、石湾和张槎、南庄锚定未来三年、五年、十年实现“千亿镇街”目标。

推进农业农村现代化，禅城将以古灶、鲤鱼沙、朝东一号为试点，探索城中村改造和治理新路径，拆出新空间、治出新秩序、改出新产业。

城乡区域协调发展离不开交通网络的支撑。报告提出要构建“地铁+公交+慢行系统”接驳一体化新格局，以交通为骨架撑起禅城发展新空间。

坚定文化自信：

全面打响岭南广府文化品牌

文化，是一座城市的独特印记，更是一座城市的根与魂。作为佛山岭南广府文化的重要发源地和核心承载地，去年以来，禅城区启动“岭南文脉之城”建设，构建1+2+3+N“岭南文脉轴线”，全力打造美陶湾文化创意集聚区，焕发佛山古镇新活力。

美陶文创中心。/佛山市新闻传媒中心记者冯栋摄

根据全会报告，今后，禅城将坚定“最佛山”的岭南文化自信，用璀璨文化之光照亮高质量发展之路。

在推动岭南文脉之城迈向新高度的过程中，禅城将全面擦亮佛山古镇、美陶湾“两大品牌”，打造中国南庄、织梦张槎“两张新名片”，并以更大力度推动文化走出去，讲好禅城故事、岭南故事，全面打响具有国际风范、国内一流、湾区经典的岭南广府文化品牌。

城市形象品质是“佛山之心”最直观的体现。报告提出，禅城要突出绿美生态建设引领，在打造高品质城市上彰显格调、美出境界。

聚焦突出城市中心的品位，打造全域绿美的“诗画禅城”，禅城将实施城市格调提升行动，打造历史文化、现代都市、潮流活力、岭南水乡等八大重点片区，构建一批“转角可见”的微艺术空间，以生态之美叠加人文之美，造就禅城大美。

风景秀美的紫南村。/佛山市新闻传媒中心记者冯栋摄

佛山之心务必有更实惠的民生福祉。禅城将在高质量发展中创造高品质生活，创建国家级人力资源服务产业园，坚持“幼义高职特”全面优质均衡发展，打造紧密型城市医联体，构建“平台+网络+阵地”新业态从业人员服务新模式，让共同富裕可感可知可获得。

报告提出，要高水平推进全面依法治区，筑牢安全发展屏障，深入推进社会治理现代化，着力建设更高水平的法治禅城、平安禅城，以新安全格局保障新发展格局。

锻造铁军队伍：

让铁军更铁激励奋楫争先

打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城，推动这一美好蓝图的实现需要有一支强劲队伍的支撑。禅城将抓好新兴领域党建，健全“一核多元、简约高效”的党建引领基层治理体系，建立健全重点项目建设组织体系，纵深打造坚强有力的战斗堡垒。

文华公园。/佛山市新闻传媒中心记者符诗贺摄

禅城也将锚定“铁军更铁·奋楫争先”的目标，坚持以系统思维锻造铁军，以真招硬招培育铁军，以严管厚爱激励铁军，真正把优秀干部选出来、用起来。

围绕“赛龙夺锦”行动，禅城健全考核评价和跟踪督办机制，设立“英雄榜”，引导党员干部在演武场上见真章。以“两不两直”形式，深入到重点项目一线考察识别干部，深入开展“除锈砺锋”行动，动真碰硬整治“躺平”式干部，持续释放“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的强烈信号。

路虽远，行则将至，事虽难，做则必成。严冰表示，禅城要激扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，朝着全面打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城高歌奋进，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出禅城新的更大贡献。

文/佛山市新闻传媒中心记者罗艳梅 通讯员禅宣