蓝海平时评⑫｜实干争先须明确“八个不能”
7月13日，区委十四届五次全会胜利召开，“实干争先”是本次大会发出的最强音。实干，不仅是因为南海始终保持智造为本为根为魂，而且在产业载体和城市建设、行政管理和社会治理等方面都要务实求真，要求各级党委政府、经济组织、社会机构、基层单位都要真抓实干！干在实处才能走在前列，实现“走在前列”总目标要以实干为路径方法，以争先为价值导向，崇尚实干、勇于争先。
如何做到“实干争先”？应该要明确“八个不能”。
不能脱实向虚
近日，南海获国务院大督查激励表彰，奖励土地指标1000亩。这是对南海推进全域土地综合整治，提升土地节约集约利用水平，优先保障制造业当家的充分肯定，释放出支持实业、效率优先的鲜明导向。
坚持实体经济为本、制造业当家，首先要确保土地、金融、劳动力、技术创新等经济要素的高效配置，警惕脱实向虚，防范概念游戏、虚拟产品、资金空转。既要坚持房住不炒的定位、促进房地产市场健康发展，也要加大对工业地产的规范力度，严厉打击恶意炒作、哄抬租金、囤积厂房等行为，防范工业地产房地产化。要引导金融机构对实业的重资产投入、长回报周期保持足够耐心，甘于“做时间的朋友”，逐步提升制造业中长期贷款占比。要强化产业所需就是科研所向，防止创新成果以论文、奖项为目标，不能有效转化。
7月13日，区委十四届五次全会胜利召开，“实干争先”是本次大会发出的最强音。佛山市新闻传媒中心记者/穆纪武 摄
干部作风的“脱实向虚”同样值得重视。要坚决防范调研中“脚尖上的形式主义”，决不允许在我区出现“出发一车子、开会一屋子，发言念稿子”“双手不沾泥、双脚不着地”“不带问题来，不奔着解决问题去”等“脚尖歪风”。
不能贪大求洋
一切从实际出发，才能确保脚踏实地。适合自己的，才是最好的。无论是城市建设、产业培育，还是企业发展，都要找准自身定位、突出自身特点，切不可好高骛远、脱离实际，更不能模仿跟风、盲目攀比。
近年来，一些地方照搬照抄他人模式，热衷于上项目、铺摊子，脱离实际，搞一些华而不实、劳民伤财的大广场、宽马路等“形象工程”“政绩工程”；不顾及当地产业特色、实际基础水平，盲目“追风”布局新兴产业；不考虑本身文化传统、民俗民风习惯，一味引进新奇怪诞“赶时髦”。
实践证明，这种行为急功近利、贪大求洋，最终靠不住、学不来、撑不起。
这些问题虽然在南海并不突出，但也要引起重视，做到防微杜渐。特别是前些年部分南海企业求大求快、盲目扩张，最终陷入困境，教训极为深刻。思路再好，想得再美，不“实”一切都是空谈。
务实是南海任何时候都不能丢的优良传统，只有时刻保持清醒头脑，坚持从实际出发，摸实情、出实招、办实事，南海的发展才能硕果盈枝。
不能粗茶淡饭
时代在进步，社会在发展。“有没有”的问题，已经让位于“好不好”的需求。粗茶淡饭式的产品、服务、管理，都已不适应，也难以为继。然而，有的企业发展到一定规模后，企业主便有了小富即安的想法，习惯于“穿旧鞋走老路”，满足于过得去、差不多。面对新技术、新模式无动于衷，因循守旧、抱残守缺，缺乏危机感和升级的主动性，只是想着“粗茶淡饭”，延续既有模式赚取微薄利润。逆水行舟不进则退，面对百年未有之大变局，仍然延续走老路，拒绝因势而变，不想甚至不敢转型，必将陷入产品低端、服务低效，最终必定是老路越走越窄，摊子越守越小。
南海区数字经济发展深化合作协议签约仪式。佛山市新闻传媒中心记者/方智恒 摄
企业家的格局，就是企业的格局；企业家有拼劲，企业发展才有后劲。与其保家底，不如闯市场，企业家要坚决摒弃小富即安、小成则满的思想，在大浪淘沙中敢于向高而攀，主动求变、大胆谋变。尤其是当取得一定成绩后，要避免躺在功劳簿上过日子，始终保持创业激情，高起点推进“二次创业”，以舍我其谁的气魄打造顶天立地的大企业。
不能推倒重来
经济社会发展有着循序渐进的客观规律，必须尊重历史、立足当下，稳扎稳打向前进。传统产业是我区的基本面，个别镇街传统产业的产值占规上工业总产值比重甚至接近80%。推动产业转型升级方向是正确的，道路是曲折的，这个过程中要防范两种错误倾向：
一是把传统产业当成低端产业推倒重来，以“另起炉灶”的方式布局新兴产业；
二是否定一切、割裂历史，只看到传统产业当下的困境，没看到其历史贡献、转型前景，对传统产业占比过大怨天尤人、自怨自艾。
传统产业并不代表低端，不能简单地用淘汰来“一刀切”，比如，汽车产业是传统产业，但如果把汽车的发动机换成氢燃料电池，就变身为新能源汽车，成为各方争夺的新兴产业。
传统产业与新兴产业之间没有天然的鸿沟，转型不是要消灭传统产业，而是要让传统产业以新的面貌出现在产业结构中，使之成为“两高四新”现代产业体系的基石。
仙湖氢谷特色小镇生产制造的氢能共享单车。资料图
同理，推进省实验区建设、“百千万工程”也不是“在一张白纸上随手涂鸦”，要坚决避免大拆大建、推倒重来，不可随意拆除老建筑、砍伐老树木。应该以提升品质、满足群众需求为出发点，在保护历史建筑、景观风貌与传统印记的前提下，坚持“留改拆”并举，有序推动城乡建设。
不能各自为战
区域之间、企业之间的竞争，归根到底是系统之间的竞争，是整体功能、整体效应的竞争。南海区委区政府确立“1114”工作体系，就是要将“产城人文”当做系统工程来谋划推进。实干争先必须善于汇集系统之力、整体合力，防止单打独斗、各自为战。
一是要避免产城相互割裂。有“城”无“产”,城市就会“空心化”，成为“睡城”“鬼城”；有“产”无“城”，缺少城市配套，最终将留不住人。村级工业园是工业化初期的历史产物，功能单一、生活配套缺乏，属于典型的产城割裂。要以全域土地综合整治为契机，大力推进村改攻坚，推动空间腾挪归并，在土地二次开发中实现产城融合。
二是要避免“两业”各自发展。坚持制造业当家，并不排斥服务业发展，不能将制造业与服务业割裂、对立起来，顾此失彼、此消彼长地发展。要认识到二者是唇齿相依的关系，依托国家“两业”融合试点，大力发展科技服务业、现代金融、智慧物流等生产性服务业，更好支撑制造业当家。
三是要避免企业单打独斗。南海以中小企业为主，在分散式、自发性发展中形成的“单打独斗”问题突出，不利于凝聚合力。要推动企业从各自为战的分散状态走向抱团取暖、“联合作战”，大力推动产业链上下游企业协同发展，引导龙头企业引领带动、中小企业参与共建产业链、供应链、创新链。
不能畏手畏脚
过去几年，受国内外多重因素叠加影响，我国经济下行压力较大，政府和企业都经历了比较困难的时刻，普遍存在信心不足、手头资源不多的问题，因而心神不宁、坐观其变，体现在做决策时行动迟缓、畏手畏脚。
危中有机、变局孕育机遇，关键看我们能否准确识变、科学应变、主动求变，从危机和困难中捕捉机遇、创造机遇。与其瞻前顾后、左顾右盼，不如以前瞻性思维提前布局，敢于在危中寻机，主动谋划、大胆抢先。
过去几年，有一批南海企业主动出击，以转型的确定性应对外部环境的不确定性，大胆拥抱数字化，不仅良品率提升至95%以上，综合成本还下降10%以上。在先行企业带动下，目前全区共有超1750家规上企业开展“两化”转型。地方政府不等不靠，适度超前布局重大基础设施，保持企业扶持力度不减，仅今年上半年基建投入就超112亿。
5月17日，南海区“两高四新”产教联合体成立，是首个市域产教联合体，依托南海高新区为承载地，联合各企业、大中专院校和科研机构成立。佛山市新闻传媒中心记者/仇嘉辉 摄
越是困难时刻，越要坚定信心，方能稳住阵脚、因势而为。面对下行压力，必须振奋精神，踔厉奋发向前进，以大魄力、大气度、大毅力沉着应对，方能危中寻机、变危为机。若顾虑重重、瞻前顾后、畏手畏脚，则必将错失良机。
不能闭门造车
勤于“低头拉车”，同时要善于“抬头看路”，要避免莽撞蛮干、急功近利。近年来，一些地区不断出现“短命政策”现象，政策仓促出台后，却在极短的时间之内出尔反尔，或声明废止，或暂缓执行，或改弦更张，最终落个反复无常、朝令夕改的“差评”。“短命政策”的背后是拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，不切实际的闭门造车。
闭门造车折射的是目光短浅、自我封闭，甚至自以为是。只有放宽视野才能与时俱进，要主动拥抱开放，善于“向上看”“向前看”“向外看”：
一是要积极向上看。及时学习上级精神、充分吃透上级政策、准确领会上级意图，在大的坐标系中找准方向、准确定位。
二是要主动向前看。虚心向群众、向基层学习，问计于基层、求教于实践，在认清自我中明确向前的路径。
三是要大胆向外看。南海在率先开放中赢得了先机，还要在扩大开放中赢得未来。要把目光从广佛全域同城化，放大到整个粤港澳大湾区甚至是全国、全球，健全开放合作机制，在大格局中形成大视野、在大市场中抢抓大机遇。
企业家也要积极放宽视野、放下身段、放开心胸，敢于改变传统的家族经营模式，主动拥抱金融、拥抱科技，大胆引入资本和职业经理人，让员工与企业共享发展成果。
不能越俎代庖
实现中国式现代化的目标远大，幸福是奋斗出来的，需要大家撸起袖子加油干，必须找准方向，步调一致向前进。首先，市场要在资源配置中起决定性作用。但市场并非万能，在维护市场秩序、保障公平竞争、促进共同富裕等方面，需要更好发挥政府主导作用。只有市场和政府各就其位、各展所长，有为政府与有效市场相结合，才能促进资源的高效配置，充分释放发展活力。
然而，一些地方政府大包大揽、越俎代庖，对市场干预过多，对资源进行直接配置，帮助企业做规划，替企业评估风险，最终造成了市场运行效率低下、企业发展活力衰减。打造一流营商环境，政府首先要摆正位置，凡是市场能够有效发挥作用的，政府就应该坚决放掉，让“有形之手”回到自己口袋中来。
同理，在乡村振兴、社会治理、驻村帮扶等方面，政府都应该守好本分，不能越俎代庖、大包大揽，避免出现“保姆式”帮扶、“政府干、群众看”式的乡村振兴、靠行政命令解决问题的基层治理等不良倾向。
未来属于实干家，奇迹属于争先者。我们要努力当好新时代的奔跑者，发扬崇尚实干之风，永葆奋勇争先之姿，以实干争先的奋斗本色绘就中国式现代化的南海画卷。
◎蓝海平
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