6月29日，佛山市十六届人大社会委第六次全体会议召开。

会议学习习近平总书记关于老龄工作的重要指示、重要批示精神，传达学习省委十三届三次全会精神，审议了市十六届人大三次会议代表议案《关于制定〈佛山市养老服务条例〉的议案》。市人大社会委组成人员、议案领衔代表，以及市人大常委会法工委、市民政局、市卫生健康局负责人围绕制定《佛山市养老服务条例》的合法性、必要性、可行性积极发言交流，就提升我市养老服务水平提出意见建议。

至2022年底，佛山市60岁以上户籍老年人86万人，占户籍人口的17.36%，即将进入中度老龄化阶段。养老问题已经成为佛山市民最迫切、最重要的民生问题之一。有必要通过立法整合、优化、提炼我市养老服务工作实践中行之有效的政策措施，保障和促进我市养老服务工作高质量发展，回应民生关切。

目前《佛山市养老服务条例》立法项目已作为预备项目，列入市人大常委会2023年立法计划。

市人大常委会副主任张朝志充分肯定我市养老服务工作取得的成效。他强调要深入学习贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要指示、重要批示精神，深刻领会省委十三届三次全会精神，充分认识推动我市养老服务立法的重要性，加快《佛山市养老服务条例》立法进程，聚焦解决全市老年人急难愁盼问题，突出问题导向、突出佛山特色、深入调查研究、充分征求意见、加大立法宣传，争取立一部具有佛山特色、务实管用的法规，推动我市养老事业和养老产业发展，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。

新闻链接：佛山养老服务亮点逐一看

佛山推进养老服务立法，拥有良好的基础条件：

一是养老服务政策支持体系初步形成。市政府及有关部门先后制定实施市级配套文件10多份，明确养老服务体系建设目标、任务、方向、布局规划等内容，推动完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

二是全市养老服务设施布局不断完善。目前，全市养老机构共96家（其中公办机构33家，公办民营或开展社会化改革的机构14家，民办机构49家），共有养老床位21148张，护理型床位占比53.3%。全市建设居家养老服务中心、长者饭堂、村居幸福院等各类社区居家养老服务设施共853个（含长者饭堂74个），实现了镇街全覆盖。

三是“家门口医养结合”试点成效显著。初步建立起了“医办养”、“养办医”、“签约合作”和“社区服务”——“四位一体”的医养结合服务网络。目前，全市医养结合机构共52家，全市医养结合床位累计数7597张。全市37家二级以上综合性医院（含中医院）设置老年医学科，占比84%，提前完成省的十四五规划要求。2023年，我市医养结合创新改革经验在全省老龄健康工作会议上交流推广。

四是创新养老服务运营模式取得新突破。例如，近年积极推进公办养老机构公建民营试点，目前共有5家养老机构实行公建民营改革，通过引入社会资本，大幅提升机构的硬件设施和管理水平。

文 | 佛山市新闻传媒中心记者黄碧云 通讯员佛任宣