打造大湾区国际金融枢纽新名片，禅城保险密度和深度远超全国全省水平

保费收入同比增长13%，占全市约40%；金融业增加值占全区GDP12.7%，金融业纳税同比增长18.1%；引进华农财产保险，实现佛山保险机构法人总部“零突破”……

活动现场。/佛山市新闻传媒中心记者符诗贺摄

过去一年，禅城金融业交出一份漂亮的“成绩单”，为全区经济高质量发展发挥关键性作用。作为佛山中心城区，禅城的金融中心地位进一步凸显。

近年来，禅城加快创建广东省首个保险创新发展示范区，取得显著成效，禅城保险品牌在全国打响。去年，禅城启动佛山现代保险产业集聚区建设，将推动保险业进一步服务实体经济和社会发展，在建设“六最”现代化禅城、打造“佛山之心”进程中发挥更大力量，作出更大贡献。

拉动经济

金融业成为支柱性产业

金融活、经济活。金融业和实体经济共荣共生、唇齿相依。尤其是在佛山这座以制造业见长的城市，金融业更是其坚持制造业当家不可或缺的关键一环。

保险业是金融业的重要组成部分。目前，佛山全市保险主体机构数量达81家，去年保险业保费收入突破600亿元，稳居全省地级市首位。

作为佛山的中心城区，禅城保险产业表现尤为亮眼，去年实现保费收入249亿元，同比增长13%，占全市约40%的保费收入，占比和增速稳居全市第一，继续保持高速增长。去年禅城区保险深度达10.9%，保险密度约1.9万元/人，远超全国和全省平均水平。

以保险业为代表的金融业，成为推动禅城经济增长的重要支柱性产业。2022年，禅城区金融业增加值为290.35亿元，占全区GDP12.7%。金融业纳税合计33.34亿元，同比增长18.1%。

目前，禅城四大支柱行业中，金融业增速最快，超过房地产业，与制造业基本相当。其中，保险业纳税为10亿元，同比增长10%，成为拉动金融业纳税增长的“生力军”。

强大的金融实力，让禅城成为金融保险单位投资兴业的一片沃土。近年来，禅城累计引进74个保险项目，包括保险公司总部1家，保险公司市级区域总部20个，保险服务机构53个，累计投资约23.75亿元。

其中，华农财产保险股份有限公司去年正式落地禅城，是佛山市历史上首家保险法人机构总部，实现佛山保险机构法人总部“零突破”。平安金融中心项目也已实现落地。

如今，禅城形成“1+2+N”保险产业发展格局，打造万科金融中心、绿地金融中心等4家金融示范载体、5家金融发展载体和3家保险创新发展示范园。其中，万科金融中心、绿地金融中心和智慧新城园区均进驻保险机构20多家，年纳税近8亿元，保险聚集效应逐步显现。

肩负使命

构建“一带一区一园一基地一圈”

禅城金融业取得如今发展成绩，并非一朝一夕之功。早在2018年，禅城区以前瞻性眼光布局金融保险产业，挂牌成立广东省首个保险创新发展示范区。

五年来，示范区创建工作取得显著成效，以季华路沿线为中轴的“金融地图”逐步铺开，集聚全市53%的金融业“亿元楼”，禅城保险品牌在全国打响。

去年，佛山市委市政府赋予禅城区新的使命和目标，将佛山市十大现代服务业产业集聚区之一的佛山现代保险产业集聚区落子禅城。

根据规划，集聚区将以禅城文华公园为中心，构建“一带一区一园一基地一圈”的空间格局，分区块分阶段有序建设集聚区。其中“一带一区一园一基地”作为核心区，规划面积约30平方千米；“一圈”作为拓展区。

“一带”即现代保险产业集聚带，位于集聚区中部，规划面积约19.5平方千米。中区以万科金融中心为核心载体，建设保险业总部机构集聚基地，筹建保险公园、广东保险博物馆，引进各类保险业高端论坛和沙龙落地，促进集聚区形成特色鲜明的保险文化品牌。东区以绿地金融中心为核心载体，打造保险科技产业园。西区以雄盛王府广场等为载体，打造保险后援服务基地。

“一区”即保险高端总部区，位于集聚区东部，面积约2平方千米，连接三龙湾禅城片区及三龙湾科技城，以此区域为中心引进高端保险总部，并逐步向东延伸，服务三龙湾高端制造业，与集聚区现代保险产业集聚带相辅相成。

“一园”即保险支持重点产业示范园，位于集聚区东南部，面积约3平方千米。以三龙湾科技城禅城片区、佛山国家高新区城南科技园、鄱阳城创投小镇等重点产业园区为基础搭建保险与产业协同发展平台，加强与三龙湾科技城、佛山新城的良性互动，推动保险业机构与实体产业精准对接。

“一基地”即保险人才培训基地，位于集聚区西南部，面积约5.5平方千米。以广东职业技术学院、佛山科学技术学院、佛山保险产业学院等高等教育资源和保险专业培训资源为基础，开展保险专业培训，加强集聚区保险业发展人才储备，全面提升集聚区保险业发展“软实力”。

根据规划，预计到2025年末，集聚区“一带一区一园一基地一圈”发展空间布局和配套基础设施基本建成，实现保费收入350亿元，累计新增引入各类保险机构和保险科技公司50家，打造1个区域性保险服务平台。

预计到2035年末，集聚区将塑造具有竞争优势保险产业生态环境，实现保费收入800亿元，集聚5家以上具有行业影响力的国际保险机构，打造1-2个全国保险服务平台，成为粤港澳大湾区国际金融枢纽的一张“新名片”。

保险创新

服务经济社会高质量发展

保险业的蓬勃发展，得益于禅城得天独厚的区位优势，更离不开其保险政策的引导扶持和保险生态的持续培育。

针对保险产业，禅城出台了专门的扶持政策，形成全面覆盖的政策扶持体系，扶持力度全国领先；评选了五届禅城区金融发展创新团队，向300多家次金融机构、近4000名金融人才，发放金融产业补贴约3亿元。

加快保险产业发展，禅城还致力推动产品和业态创新。新冠肺炎疫情期间，禅城区政府全额出资为全区7万多家企业购买复工复产综合保险，是疫情期间国内覆盖面最广的政保项目；祖庙街道财政全额出资为全体居民购买了民生综合保险，保障范围位居全国之首。

此外，禅城还是全国唯一的专利保险试点区，为科技企业保护知识产权提供坚实保障。政策性小额贷款保证保险、安全责任保险、出口信用保证保险、工程履约保险等创新保险产品也得到了企业的高度认可。推出全国首单生猪价格保险+期货产品、全国首个专利保险示范区等创新产品，为保险业创新发展提供鲜活经验。

为营造良好的保险产业发展氛围，禅城持续举办大湾区保险峰会、中国保险中介大会、佛山市农业保险高质量发展大会等品牌活动，太平人寿、华夏人寿、中兴保险经纪等机构纷纷将全国性活动放在禅城举办，进一步提升禅城在保险业界的知名度。

同时，禅城成立佛科院保险产业学院和佛职院现代保险营销产业学院，成立大湾区保险发展研究中心和大湾区保险人才培养基地，实现政校企协联动办学模式，为保险业发展持续输送产业人才。开设保险精英创新班、保险产业班、保险直播高级培训班等，以多样化形式持续为保险业输送人才。

禅城区金融局相关负责人表示，将继续优化禅城保险产业生态，近期将出台全国首个保险产业集聚区扶持办法，推出保险产品创新奖、活动补贴、互联网保险补贴等系列扶持；谋划建设佛山金融博物馆，推动金融保险法庭挂牌成立；计划举办中国保险科技峰会、大学生保险创新大赛等保险活动。

为加快金融项目集聚，禅城将建立联合招商工作机制，加强空间规划，重点引入保险公司法人机构总部、运营中心、区域总部、省级分公司，培育和引导一批保险中介和保险科技等新兴业态发展，打造现代保险产业链。其中，禅城将借助已落地的平安金融中心项目，吸引平安系金融持牌金融机构及其分支机构进驻，打造金融保险服务总部。

值得注意的是，禅城将加快保险创新步伐，制定保险创新项目100清单，计划出台专门扶持政策，安排专项财政资金，改革财政补贴方式，引导有关部门和镇街大胆采用保险手段，推动保险+社会治理、保险+制造业转型升级、保险+民生保障、保险+科技等“保险+”产品创新，服务社会治理、民生保障和实体经济。

文/佛山市新闻传媒中心记者冯栋 通讯员禅宣