狮山：以工业理念发展农业，打造农文旅融合发展强镇

谭边大顶苦瓜60年前就在珠三角地区远近闻名，该社区素有“广东大顶苦瓜第一村”之称；官窑马蹄曾漂洋过海远赴东南亚各国，成为当时人们的骄傲；石碣西瓜已有300多年种植历史，70年前绝大多数销往港澳地区......这是狮山特色农业发展的辉煌，而随着工业的发展，二产成为狮山经济发展的“顶梁柱”，农业“一产”逐渐退出历史舞台。

嘉兴素有“鱼米之乡”的美誉，是迄今所知中国水稻的最早栽培地之一、世界最早的水稻种植地之一。截至2021年，嘉兴粮食播种面积、粮食产量已连续16年实现全省第一，以不到全省1/10的耕地贡献了1/6的粮食，嘉兴“浙北粮仓”的地位愈加巩固。

此消彼长的背后，狮山有着怎样的困局，嘉兴16年蝉联第一的农业发展法宝是什么？4月底，珠江时报联合狮山镇赴嘉兴市开展的大型调研活动，在走访嘉兴市农业科学研究院中，探寻农业高质量发展密码。

狮山调研团走进嘉兴市农业科学研究院。

打造全产业链

农产品从“小众”走向“大众”

嘉禾千年史，江南好味“稻”。2021年12月，嘉兴市政府与中粮集团强强联手打造“嘉兴大米”品牌，优选嘉禾香1号、浙禾香2号、秀水121、嘉58四款产品，形成“嘉兴大米”品牌系列产品推向市场。每年举办“禾城好米”评选，让嘉兴人爱上嘉兴米。这两年，优质的嘉禾稻米享誉全国。

狮山农业资源丰富，已培育出新和西瓜、吴屋西瓜、沙水桃花、谭边大顶苦瓜等省级种植品牌，新型农业经营主体不断扩大，每年带动20万农户增收致富。官窑马蹄曾在永安、汀浦、沙头、南浦、永和一带大面积种植。20世纪60年代左右，官窑十里长街的马蹄仓，全镇及附近乡镇农户拉来一包又一包的马蹄在此进行交易，盛况空前。

时过境迁，现在又是另一番景象。如谭边大顶苦瓜，以往的种植大户多则过万平米，少则也有几千平方米，而在刚刚结束的谭边社区种植大户表彰活动中，第一名种植面积才660多平方米，全社区63户农户种植面积加起来也没有以前种植大户多。

这种现象主要原因是农业生产“一高三低”问题：农业生产成本高，但人均产量低、单位亩产低、人均收入低，从事农业人员越来越少。其次，一些城乡结合部或一些发展经济农村，因大力发展工业，建设工厂和高楼占用了大量的土地。这点在工业发达地区尤为明显。

调研座谈会。

农业发展的两个命脉，一个是种子，一个是耕地。嘉兴市农业科学研究院副院长顾掌根介绍，在耕地方面，嘉兴整治力度很大，自2020年以来，在全市范围内掀起了耕地“非农化”“非粮化”整治热潮，在此基础上，开展永久基本农田集中连片整治，全域土地综合整治绩效评价获全省第一。截至2021年9月，永久基本农田内2725.73亩抛荒耕地已全部复耕复种，实现耕地种植面积增速全省第一。

狮山这方面成绩也很出色，在2022年全域土地整治中，复耕农地的面积约80公顷（1200亩），发放水稻补贴面积200公顷（3000亩）共825万元，在一定程度上激发了农民的积极性。

有了耕地，高质量发展农业最关键的一环，还要做好土特产文章。顾掌根表示，可从外观上、自然禀赋上、人文美包装上下功夫，同时结合文化历史，加工制作上与健康饮食匹配起来，进一步发展为小包装化、即食化，仅让消费者食用方便，节约消费者的时间，也扩大了消费者消费的可能性，真正让特色农产品从“小众”走向“大众”，关键是形成农业全产业链，提升农产品附加值及农业生产效益。

以工业理念发展农业

像工业一样抓招商引资

调研座谈会上，双方就如何提高耕地利用率，怎样充分发挥低效、甚至抛荒的农业用地作用的问题进行交流探讨。嘉兴市农科院党委书记、院长程旺大建议，一是加强土地流转，二是要引进大型的农业企业来经营，通过机械化、数字化大幅度提升平均劳动生产率、土地平均产出率，同时以工业的理念和手段来推动农业发展。三是引进国内外著名的企农业企业、培育本土农业龙头企业，引进和培育两条路，慢慢形成一个核心区。嘉兴这三年以来，平均土地产出率提高了将近50%左右。四是科技支撑，如稻田养虾、小麦与杭白菊花轮作等模式提高收入。

嘉兴市农科院党委书记、院长程旺大等人介绍当地农业发展经验做法。

以工业的理念发展农业，嘉兴早在2017年成立全国首个农业经济开发区，像工业一样规划园区，以建设“新型农业先行区”为重要目标，引入工业化元素，通过完善广陈镇土地增减挂钩规划以及农业经济开发区控制性规划，打造专业化、特色化、精品化产业平台。同时，像工业一样抓招商引资，编制农业经济开发区招商地图，并开创跨省市区域农业经济协同发展新模式。

狮山也作出积极探索，提出“新农业稳家”，以“农狮”计划加速城乡融合发展，以农业振兴带动乡村振兴，推动“四大园区”（大湾区都市智慧农业示范园、北江亲水“稻·鱼·花”观光农业示范园、广佛都市休闲农业示范园和大湾区农产品现代加工流通示范园）建设，以农地集约为抓手加速一二三产融合。同时设立现代农业高质量发展基金，加大农业招商力度，撬动优质社会资本进军农业领域，力争五年内第一产业增加值占全区比重增至25%，农产品精深加工产值达100亿元。

加强土地流转，农地集约提速，才能实现农业产业规模化，才有可能提高平均劳动生产率。目前，狮山累计集约农用地约297公顷（4300亩），其中颜峰社区集约农地面积超66公顷（1000亩），建设数字农业产业园，其中水稻种植实现了规模化、机械化。

狮山调研团走进嘉兴市农科院。佛山市新闻传媒中心记者 李福云摄

擦亮特色农产品名片

打造农文旅发展强镇

当前，农文旅融合发展是一大热点，狮山既是农业大镇，也是文化大镇，可以如何发挥优势以“农业+文旅+产学研”赋能文旅发展？嘉兴的经验是，擦亮特色农产品金字招牌。“特色农产品、土特产往往是一个地方农产品的金名片，不仅是农业产业、农民增收的产品，还是发展乡村旅游一个很好的切入点。”顾掌根表示。

如何擦亮？谭边社区举办大顶苦瓜节、苦瓜集市、表彰种植能手与种植大户，以“苦瓜”命名的节日成为全村的盛典，打造“谭边大顶苦瓜”明信片，吸引周边及港澳地区食客慕名而来，还购买大顶苦瓜当作“手信”带回家乡送给亲朋好友。

谭边社区举办“瓜王”评选活动。佛山市新闻传媒中心记者 李福云摄

颜峰社区与佛山科学技术学院合作共建的农业产业项目——狮山玉米大观园，是集育种技术研发、新品种新技术示范、科普教育、农耕体验于一体的种业科技创新示范基地，将成为以农业科技创新驱动发展的“狮山样本”。而佛甜玉米也越来越有名，成为不少游客的“伴手礼”。

近年来，狮山积极整备集约农用地，大力发展规模农业、生态农业、休闲农业等现代农业项目，例如新和洪盛蔬菜种植基地、狮岭东沙十二季农业生态园、南海农业互联食品园（扬翔）等。加之品种丰富的特色农产品，更有佛山科学技术学院、鲲鹏研究院等科研院校聚集于此，能为农业高质量发展提供有力的人才和技术支撑，且生态资源、文旅资源丰富、交通物流发达，农文旅融合发展底气十足。

据悉，狮山发布五年农业产业发展计划（2022-2027），围绕“绿色、乡土、生态、科技、人文”发展理念，实施“12345”战略，不断提升农业发展质量，以农业振兴带动乡村振兴，走出一条具狮山特色的现代农业发展之路。

未来，狮山将拟定高质量农业发展的扶持奖励办法（目前正在意见征集环节）、计划举办相关农产品文化节、种业论坛等，擦亮特色农产品名片，促进优良品种推广，重点推进30公顷连片农业用地集约整备，形成2000公顷连片农业用地作为产业载体，实现农业产业化、规模化。

文/佛山市新闻传媒中心记者 李福云