高明将发挥资源优势 开展研学旅行

近日，广东省教育厅等12部门联合印发《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》，自2018年11月1日起实施，有效期3年。高明教育业内人士表示，高明可充分利用区内更合镇革命老区、濑粉角仔扎狮非遗项目等资源开展研学旅行活动。

研学旅行纳入学校教育教学计划

据了解，中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。

开展研学旅行，将有利于促进学生培育和践行社会主义核心价值观，激发学生对党、对国家、对人民的热爱之情；有利于推动全面实施素质教育，创新人才培养模式，引导学生主动适应社会，促进书本知识和生活经验的深度融合；有利于加快提高人民生活质量，满足学生日益增长的旅游需求，从小培养学生文明旅游意识，养成文明旅游行为习惯。

位于明城镇的三谭纪念馆是“佛山市爱国主义教育基地”。(资料图片)

根据《意见》，各中小学要将研学旅行纳入学校教育教学计划，确保每位中小学生在每个学段参加有效的研学旅行。此外，各中小学要结合当地实际，与综合实践活动课程统筹考虑，促进研学旅行和学校课程有机融合，要精心设计研学旅行活动课程，做到立意高远、目的明确、活动生动、学习有效，避免“只旅不学”或“只学不旅”现象。

学校可以灵活安排研学旅行时间，一般安排在小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级，研学旅行时间尽量避开旅游高峰期。

高明将充分利用区内研学旅行资源

研学旅行应该安排学生去哪些地方进行学习？根据《意见》，小学阶段研学课程以乡土乡情为主，初中阶段以县情市情为主，高中阶段以省情国情为主。

《意见》提出，研学旅行作为理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育和国情教育的重要载体，要突出祖国大好风光、民族悠久历史、优良革命传统和现代化建设成就，要根据小学、初中、高中不同学段的研学旅行目标，有针对性地开发自然类、历史类、地理类、科技类、人文类、体验类等多种类型的活动课程。

对此，有高明教育业内人士表示，高明区内有不少研学旅行资源可以充分利用，比如更合镇的革命老区、濑粉角仔扎狮等非遗项目、海天溢达等先进企业等，这些都可以供高明学生作为研学旅行的目的地。

此外，高明学生研学旅行还可以到广东省内的其他自然风景名胜区、历史文化古迹、创新创意文化园、爱国主义教育基地、南粤古驿道，以及科研机构和高科技企业、知名院校、综合实践基地等地方，拓宽学生视野。

高明濑粉师傅正在制作濑粉。(资料图片)

在费用方面，《意见》提出研学旅行不得开展以营利为目的的经营性创收，对贫困家庭学生要减免费用，且应多方共同承担研学旅行费用。各地可采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学旅行经费，探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式支持开展研学旅行。

交通部门要对中小学生研学旅行公路和水路出行严格执行儿童票价优惠政策，铁路部门可根据研学旅行需求，在能力许可范围内积极安排好运力。文化、旅游等部门要对中小学生研学旅行实施减免场馆、景区、景点门票政策，提供优质旅游服务。保险监督管理机构会同教育行政部门推动将研学旅行纳入校方责任险范围，鼓励保险企业开发有针对性的产品，对投保费用实施优惠措施。

建立制度保障研学旅行安全

出行安全方面，《意见》提出各地教育行政部门和中小学要建立安全责任体系，各地要制订科学有效的中小学生研学旅行安全保障方案，探索建立行之有效的安全责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理机制，实施分级备案制度，做到层层落实，责任到人，做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。

谭志明老人正比划着将狮子的眼睛装饰到狮头上。(资料图片)

《意见》要求，学校组织的研学旅行必须投保校方责任险，确认出行师生购买意外险，按规范配备一定比例的教师、安全员（救护员）、家长志愿者等全程参加。各地旅游、交通运输、教育、食品药品监管、公安部门和保险监管机构等各司其职，保障学生游学顺利进行。

落实过程中，教育行政部门要负责督促学校落实安全责任，审核学校报送的活动方案（含保单信息）和应急预案。学校要做好行前安全教育工作，与家长签订安全责任书，与委托开展研学旅行的企业或机构签订安全责任书，明确各方安全责任。

高明区教育人士表示，目前区内各学校已形成一套针对学生出游安全的做法细则，未来研学旅行落实后，教育部门、学校等部门将继续根据实际，在原有基础上加强在交通、住宿、餐饮等方面的安保措施，确保研学旅行顺利进行。

原标题：《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》11月起实施

发挥资源优势 开展研学旅行

来源|佛山日报

文|记者陈志业

编辑|何欣鸿