竞标争先开新局｜南海区里水镇：从“里水河时代”迈向“珠江时代”
珠江潮涌，大浪淘沙。
站在广佛全域同城的潮头，里水河正以奔腾之势涌入珠江，一次次激起拍岸的惊涛。
——潮向珠江，里水城市空间开新局，再造一个30平方公里新核心城区，小城成本享大城配套；
——涌向珠江，里水产业高质量发展，全镇工业总产值连续五年超千亿元，大国重器扬帆，院士项目落户；
——融入珠江，里水治理现代化，24小时“不打烊”便民服务成为广佛“旗舰店”；
——点亮珠江，里水文化出新焕彩，“里水河夜游”风姿绰约，大湾区最美岭南水乡风姿绰约；
“不在广州，就是广州。”凭借天然的地理区位优势，聚焦南海城乡融合新标杆、创新发展新高地、湾区人居新典范等高质量发展目标，“春天里的故事”正在里水大地上演——雄踞粤港澳大湾区腹地、珠江三角洲核心区、与广州亲密相拥的“梦里水乡”，从城、产、人、文等全方位出击，引领“里水河时代”迈向“珠江时代”。
里水展旗峰生态公园。/通讯员供图
造新城
广佛全域同城助力“梦里水乡”融江进湾
3月1日，邓岗整村改造打响了里湖新城旧改的第一炮，标志着里湖新城正式吹响了城市更新的号角。
对于里水城市建设来说，这是一个具有里程碑式意义的跨越。里湖新城位于粤港澳大湾区腹地、广佛超级城市的核心区，是南海区“七湖三湾一站一园”的重要组成部分，里水有轨电车的起点，与南海千灯湖遥相呼应。这里与里水的老城区、广佛青创城共同组成城市融合发展的轴心，向东紧密对接白云区，“里湖新城+里水镇区+广佛青创城”组成的30平方公里新核心城区是里水最具发展潜力的未来之城。
里水打造“不在广州，就是广州”高质量产城融合示范片区，底气何来？首先来自于城市空间格局的优势。从地理区位看，里水镇与广州白云区、花都区一衣带水、文化同源、产业互补，被称为“广州后花园”之一。里水镇与广州的边界线超过30公里，距白云国际机场仅半小时车程。
新兴文化产业在里水蓄势待发。图为广佛青创城效果图。/通讯员供图
《2021年广州市交通发展年度报告》指出，广佛每天多达174万人次通勤，远超深莞的128万人次，而就在毗邻广州的里水，栖息着数十万“广佛候鸟”。“小城成本享受大城配套。”里水镇党委书记黄伟明曾在多个场合这样推介里水。
迈入“珠江时代”是里水城市能级跃升的第一步，全面融入湾区，里水未来可期。2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，广佛极点成为粤港澳大湾区发展的重要引擎。里水顺势而上，提出立足“东融西协南连北托中聚”的战略布局，双城交通再次提速。
广佛西环位于佛山市东北部、广州市的西北部，是首条粤港澳大湾区广州都市圈跨市城际铁路，沿线9个站点之一的“和桂站”就设在里水的和顺片区，建成将意味着里水与整个广佛核心区串联成圈，全面融入大湾区“1小时交通圈”。
轨道交通打开城市发展新格局。当前，里水有轨电车及配套市政道路全部复工复产，主体部分处于土建施工阶段，机电工程的通信及运行控制系统、轨道工程、车辆、工艺设备、机电监理、车辆监理等项目已完成招标。
里水镇镇长邓秀娟说，面向未来，完善轨道、路桥交通线路网建设，把握广佛全域同城发展机遇，主动融入大湾区建设发展，是里水的重要任务。
强产业
全力拼经济推动制造业升级为现代化版
路通财通。广佛两地交通设施一体化升级，极大带动了粤港澳大湾区产业协作，也进一步促进里水传统制造业数智化转型。
在佛山市傲彩包装制品有限公司的厂房里，每个工序板块都分属于不同的小老板，他们在傲彩包装的系统软件指挥下，协同生产，利用算法达到最高效运作，堪称线下印刷行业的“阿里巴巴”。“就算是疫情期间，我们也没闲着。”傲彩包装董事长吴金河说，今年预计产值5亿元，2023年增资扩产后，目标是打造亚洲最大的包装印刷基地，产值100亿元。
傲彩的成功来源于技术的投入。这家企业成立于深圳，员工200多名，超过一半为研发人员。吴金河之所以选择里水，除了这里的交通优势，更重要是看好里水的经济发展以及贴心的企业服务。
五区镇街是推动佛山新年开新局，实现高质量发展的排头兵。“我们要全力以赴拼经济提品质，向改革要动力，向创新要动力！”黄伟明在2023年经济工作会议上发起了总动员：全力以赴拼经济！
全域动员，挂图作战。里水提出经济高质量发展十大行动措施，包括项目大攻坚行动、科创强驱动行动、产业拓空间行动、基建扩投资行动、农业提品质行动、文旅塑品牌行动、消费提信心行动、公资增活力行动、聚力促发展行动、服务大提升行动，并提出了具体目标和行动清单。
目前，新材料、新能源等战新产业加速集聚，镇内的佛山南海电子信息园与白云湖数字科技城仅一江之隔，在广佛产业同城的背景下进行一体化发展，潜力巨大。2月25日，仝小林院士工作站在里水成立，为佛山打造“中医药强市”以及粤港澳大湾区中医药融合创新中心建设奠定基础，里水计划用三到五年将中医药大健康产业打造成为支柱产业，到2025年实现年产值超400亿元。
生命健康产业园。
佛山“新春第一会”部署经济工作八大重点任务，提出要推动制造业升级为现代化版。为此，里水出台《里水镇促进经济高质量发展扶持办法》，在区相关政策基础上对企业技术创新、增资扩产、人才引进等方面给予镇级奖励，科创奖励投入从2021年的1172万元增长到2022年的1593万元，增长35.9%。
目前，里水镇是全市获得2021年广东省科学技术奖最多的镇街，未来三年将投入5亿元在企业的上市、技术创新、人才引进等方面给予更大力度扶持。在“佛山制造”迈向“佛山智造”的征途上，里水科创羽翼渐丰，率先拼出科技赋能的好势头，为全市筑牢制造业当家的底盘探索镇域样本。
作为科技创新的重要抓手，一环科创产业带南起盐南路、北至电子信息产业园、西至里水河、东至水口水道的南北向约25公里。这是里水“一轴一带六片区”的关键一环，以科技创新推动产业转型升级，努力实现“引入一批、带动一大片”，全力打造广佛区域协同高质量发展示范区。
聚人才
997服务打造24小时广佛不打烊“旗舰店”
有怎样的产业就有怎样的城市，产业高端化才能营造高品质城市，产业决定人口，人口决定城市。
当前，里水正在全面构建“一轴一带六片区”产业版图。“一轴”是以广佛青创城、里水城区、里湖新城构建起东西向的城市发展轴，“六片区”是指规划六个主题鲜明、定位清晰的特色产业片区，分别是：桂和金属材料产业集聚区、万亩现代农业示范区、电子信息产业集聚区、国际数字大健康产业城、广佛青创城、展旗山医药大健康产业集聚区。
2022年，里水共引入包括一二三产在内的超千万产业项目62个，四大科创平台自去年开园至今共引进高科技、高成长性产业化项目27个，在这些项目中有入驻新三板企业、国家级重大人才工程人才带队创业项目、省部共建国家重点实验室带头人创业项目等，随着产业项目为里水引入更多的高端人才，直接带旺里水房地产市场。
据统计，截至今年2月底，里水镇房地产销售总额位列全市第二、全区第一，特别是邻近广州的金沙洲片区和沙步片区，新建商品住宅销售套数、销售面积、销售金额等都有明显增长。
大量人口涌入也对里水基层治理提出了新的挑战。为此，里水出台并实施《里水镇强化党建引领全力提升基层党组织战斗力若干举措》，构建起基层治理新秩序。
特别针对邻近广州板块，里水将全镇阵地、服务资源统筹整合起来，成立里水镇党群服务中心，设于金峰洲片区，目标是打造成广佛接壤片区的标杆性、示范性党群服务中心。
“里水镇党群服务中心在对外服务中，我们要做到997，也就是从早上9时到晚上9时，每周7天不休息。”黄伟明说，里水镇党群服务体系以“1+40+N”为载体，构建10分钟服务圈。“1”是指1个镇党群服务中心，“40”是指40个村（社区）党群服务中心，“N”则代表经济社、住宅小区、两新组织等其他各类党群服务站。
里水镇党群服务中心位于里水城市发展的重点片区——广佛青创城，这里是南海区首个镇级党群服务中心。里水的用意是，通过社会治理创新创造出更多社会发展红利，以更有效的治理、更贴心的服务，吸引更多青年才俊加入里水的发展热潮。
里水镇党群服务中心揭牌，里水镇党员先锋总队正式成立。
兴文化
广佛同根同源谱写新时代“石门返照”
“不在广州就是广州。”说的就是里水。生活在这里的人，早就没有了广佛边界的概念，文化同根同源的广佛，民间的融合可以追溯到宋代。
目前可见到的最早收录有关“羊城八景”的地方志书为明成化《广州志》，彼时仍被称为“广州八景”。其中“石门返照”就位于里水镇草场西华石门水道，每当夕阳余晖映照其上，小北江河水奔腾穿越石门南流汇入珠江，景色壮丽。
明万历三十七年（1609年）成书的《南海县志》，收录了由宋至明的“羊城八景”，其中“灵洲鳌负”指的是灵洲山上的金山寺及其所在沙洲，位于和顺金山寺附近。康有为曾在此题诗，民国初年，孙中山、廖仲恺曾到此栽下木棉一株留念。
文化，是一座城市发展的持久而深沉的动力源。现代化的新城需要与之相匹配的城市气质。对标一线城市，里水正在文化大发展上提挡加速。
市民可夜游里水河，体验“梦里水乡花月夜”。
今年启动的里水河夜游，将“里水镇岭南新春水上花市”品牌推上新的台阶。一场活动，以水文化引领水交通，促进水旅游，带动水经济，形成“以水带城”格局，让群众看到了文旅发展新活力，期盼着城市品质新提升。
除了这些，里水凭借毗邻广州的天然优势，广佛民间文化交流频密。“闹中取静”成为广佛企业家私人博物馆的首选之地，催生了百余家大大小小的民间博物馆、美术馆、艺术馆，成就里水“小镇美学”。
里水曾于2008年在南海最早成立收藏协会，汇聚广佛收藏家开展交流。企业家丁方忠的广东大观博物馆收藏历史文物共计12000余件，其中一级文物就有757件，青铜镜和纸币门类收藏全国首屈一指。
一批新兴文化产业也蓄势待发。恒生文化产业园位于广佛青创城，用地17.7亩，规划打造成为汇聚现代产业、滨水生态和优质配套的数字经济新高地、广佛绿地生活谷、高质量融合发展示范区。未来这里将成为艺术品创作、展示、拍卖的运营基地，兼具体育运动配套设施，聚全镇文化之力探索文旅消费新场景。
历史底蕴，经济勃发，区位优势，文化担当，构成了里水文化产业百花齐放的重要因素。一个文化底蕴丰厚、生态环境优美、发展前景可期、岭南风韵浓郁的小镇，让人近悦远来，安居乐业。上海交通大学农业与生物学院教授吴彦光多年前选择来里水定居，成为这里的新乡民。他在“水上花市”拿了一个摊位推介民宿。他说，里水是他梦想中生活应有的样子。
数读
“数”看里水竞标争先
工业总产值
●2022年实现工业总产值1382.0亿元，保持超千亿发展势头。
新增贷款
●截至2023年2月，全镇贷款余额430.6亿元，对比2022年12月的贷款余额366.3亿元，增加64.29亿元，增长17.6%， 对比2022年2月贷款同比增长40.5%。
●截至2023年2月，新增贷款企业总数共315家，其中小企业241家。
R&D占比全区第一
●2022年全镇规上企业科研投入经费达22.47亿元，比2021年增加3.52亿元，R&D占比达4.93%。
优质项目带动房地产销售
●2022年一二三产共引入超千万元产业项目62个，四大科创平台自去年开园共引进高科技、高成长性产业化项目27个，项目引进高端人才，有效带动里水房地产销售。
文丨佛山市新闻传媒中心记者崔艺文 通讯员郭璀
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