丹灶镇总工会：乘着“产改”东风出发，构建和谐劳动关系“丹灶样本”

近日，丹灶仙湖管理处三楼，广东睿广律师事务所副主任、律师叶辉华正在为南海国家生态工业示范园区内24家企业工会代表开展产改新形势、工建“和”关系信息员展能计划“劳资纠纷调解”主题培训，并针对劳动人事争议调解为企业工会代表答疑解惑。企业工会代表纷纷表示，培训让他们对劳动法相关法律法规政策和劳资纠纷调解专业技巧等方面的业务有了更深入的了解。

培训会现场。

这是丹灶镇总工会积极推进产业工人队伍建设改革，全力构建和谐劳动关系，激活产业工人干事创业精气神的一个缩影。2022年4月，丹灶镇总工会按照上级工会有关产业工人队伍建设等要求，以仙湖管理处（工联会）作为试点，推行“产改新形势、工建‘和’关系信息员展能计划”。经过近一年的实践与探索，丹灶镇总工会在促进企业解决劳动争议，构建和谐劳动关系方面打造了“丹灶样本”。

聚焦园区企业“痛点”

组建“金牌”调解队伍

和谐，给职工带来的是温暖的归属感，给企业带来的是前行的保障，给经济带来的是高质量发展的持久动能。作为佛山市产业工人队伍建设改革唯一一个园区类试点项目，丹灶镇总工会如何凝聚“产改合力”，打造产改示范样板？

据悉，仙湖管理处（工联会）辖区现有25人以上规模企业146家，约1万名员工。企业类型以五金、机械设备、汽车配件为主，现已建立117家工会企业。据丹灶镇人社部门统计，全镇每年发生劳资纠纷约800多宗，有不少案例发生在园区。劳资纠纷情况主要包括：拖欠员工工资、员工工资被减扣、没有购买社保、发生工伤事件或非因工事件、退休人员返聘保障问题等。

丹灶产业工人队伍建设改革试点宣传栏。

“这两周有四个劳资纠纷案开庭，这种结案率在以前是比较少见的。”叶辉华是丹灶镇总工会“产改新形势、工建‘和’关系信息员展能计划”的法律顾问，他表示，近三年来，因疫情原因，不少企业经营受到影响，为降低生产成本，部分企业会根据实际生产情况进行裁减人员，出现较多停工停产、拖欠工资、违法解雇类的纠纷，且案件的数量逐年递增。

劳动关系的和谐是社会和谐的重要基础，也是提升产业工人幸福感和获得感，完善产业工人权益维护机制的重要内容。丹灶镇总工会“产改新形势、工建‘和’关系信息员展能计划”提出，要挑选企业工会人员组建一支不少于40人的调解队伍，通过增强调解员专业能力，开展普法宣传及矛盾纠纷化解工作，实现矛盾纠纷早发现早介入，矛盾纠纷自主解决，进一步构建和谐劳动关系，激活产业工人干事创业精气神。

“一张蓝图”绘到底

答好“产改卷”

明确“路线图”后，丹灶镇总工会坚持“党建带工建、促产改”，成立实施专项小组，通过加强组织领导，加强日常督查，强化宣传力度，下好产改工作“一盘棋”，维护好职工群众的切身利益，营造劳动关系的和谐氛围，让产业工人工作有劲头，看得见变化，更感受得到幸福。

项目相关负责人表示，组建调解队伍，增强调解员专业能力，能够充分发挥协商调解的前端性、基础性作用，最大限度把劳动人事争议解决在萌芽状态，可以有效降低诉讼成本，进一步加强劳动关系三方四家的沟通联系，共同预防和化解劳动争议。

调解流程专题工作坊现场。

工伤认定及待遇问题、竞业限制、劳动合同解除......项目开展了八场培训和工作坊，从理论学习、案例学习再到实操模拟，充分激活了基层工会的积极性，通过学中做、做中学，用知识学习和实操锻炼将调解队伍进行活化和培育，并形成了一套预防纠纷流程和一套介入调解流程，充分发挥工会信息员在劳动人事争议调解、维护职工合法权益的积极作用。

改革是一场攻坚，探路是一场考验。经过近一年的推进，该项目实现了加强劳动关系三方的沟通联系，共同预防和化解劳动争议；推动构建和谐劳动关系，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制；推进市域社会治理现代化，维护职工队伍和工会组织团结统一，维护劳动领域政治安全和社会稳定等目标。

市、区总工会到丹灶开展市级产业工人队伍建设改革试点单位调研。

丹灶镇总工会主席庞小梨表示，接下来，丹灶镇总工会将“一张蓝图”绘到底，加快产改试点项目进度，确保项目指标保质保量完成；总结复盘试点项目工作，挖掘典型案例，形成可复制的工作模式，推广沿用到更多的镇街工会；扩大宣传，综合运用各类媒体平台和各种宣传手段，发动更多企业工会代表参与其中；总结树立流程机制，让流程机制惠工暖企，走出一条维护和保障劳动者权益的“阳光道”，带动职工成为构建和谐劳动关系的“实践者”“示范人”，让“试点”成为“示范”，实现职工发展与产业高质量发展的双向共赢。

文/图 珠江时报全媒体记者 陈时然 通讯员 陈肖媚