南海影响力|区卫健局：“四个做”为幸福南海添加健康色彩
党的二十大报告指出，推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。
围绕党的二十大要求，南海区坚持在发展中重点保障和改善民生，以南海区卫生健康“十四五”规划为新起点，坚持以人民健康为中心，持续深化“政府主导、部门协作、动员社会、全民参与”的工作机制，着力引导全社会形成“共谋健康、共建健康、共管健康、共享健康”的健康新生态。同时把健康作为构建区域竞争优势、推动高质量发展的突破方向，扎实推进“13520”行动，做强卫生城市、做优卫生服务、做美健康环境、做大健康产业，倡导人人都是健康第一责任人，持续提高全区居民健康素养和健康水平，高效统筹疫情防控和卫生健康高质量发展，努力在新征程上实现新作为，为幸福南海添加健康色彩。
做强卫生城市
提高人民幸福感和安全感
关于城市与生活，古希腊哲学家亚里士多德曾经做过这样的论断:“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好。”然而，到底怎样的城市才能让人们生活得更好?
“经济要发展，健康要上去，人民的获得感、幸福感、安全感都离不开健康”。由此可见，健康是人民生活得更好的重要因素之一。
自党的十九大以来，我国就将“健康中国”上升为国家战略。作为改革开放先行地，佛山市南海区迅速响应中央精神，制定健康南海行动（2020-2030），以巩固国家卫生城市为行动抓手，以空前的力度推进健康工作，力争到2022年全区健康促进政策体系基本建立；到2030年健康生活方式得到普及，居民主要健康指标达到全省先进水平。
健康涉及方方面面，诚然有许多评价标准，但卫生健康一定是所有标准都绕不开的因素。换言之，巩固卫生城市，是政府为了市民生活更美好而发起的一场挑战，作出的一项承诺。
医护人员在为市民义诊。
兑现承诺，需要行动。“十三五”以来，南海区不断加大医疗卫生财政投入，深入推进医疗卫生体制改革，持续增强公共卫生保障能力，优化均衡区域医疗布局，群众健康素养水平显著提高。
近年来，南海紧抓粤港澳大湾区、全球创客新都市建设和广佛同城机遇，引入省级优质医疗资源，建设品质医疗，创建品牌医院，积极打造南海区人民医院、广东省中西医结合医院、南海区妇幼保健院、广东省人民医院南海医院、南方医科大学第七附属医院、南海区第四人民医院等区域医疗中心。
其中，广东省人民医院南海医院（广东省心血管病医院）依托广东省人民医院最具品牌和影响力的心血管专科，以建设成为国内领先、辐射粤港澳大湾区的现代化三甲综合性医院为目标。
南方医科大学第七附属医院以打造全科医学和骨科等特色专科为目标，致力发展成广佛接壤区域医疗中心，目前已建立全科医学中心，成为省内全科医生规范化培训基地。
2022年年初，南海区人民医院完成新院区搬迁，打破东西部医疗资源不平衡的现状，推动全区医疗均衡发展新格局初步形成。
在南海区委、区政府的部署下，南海区积极推进卫生强区建设，持续提升全区医疗水平。随着全区医疗卫生资源总量不断增加，南海东、中、西部区域医疗中心布局初具雏形，目前南海共有公立医院14家、社区卫生服务中心7家、社区卫生服务站143个，形成由三级公立医疗卫生服务网络组成的15分钟就医圈。
与此同时，南海主动谋划，围绕构建“数字卫生、智慧医疗、健康共享、移动便民”总体目标，全面建设智慧医疗项目，初步搭建起区域统一标准的数据采集平台，健康大数据中心雏形初现；重建社卫机构诊疗系统，基于“健康南海通”微信小程序实现基层区域“互联网+健康服务”，重构基层医疗服务新格局。以问题为导向建设“5G+危急重症救治一体化系统”，完善包括院前、院内急救全流程，将各个救治环节无缝衔接，通过区域急救一张网，两个中心，三全模式和四协同方式推动急诊急救服务模式创新，有效提高南海地区急救保障水平。
做强卫生城市在南海区促进城市发展、让人民生活更美好更幸福的进程中得到了很好的体现。
做优医疗服务
重点推进“一老一小”民生项目
医疗是民生之需，更是老百姓健康的有力保障，做优卫生服务无疑是响应党的二十大“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”这一重点战略部署的最直接体现。
南海区卫生健康局局长邱宇翔表示，南海区卫生健康系统将以南海区卫生健康“十四五”规划为新起点，构建优质高效整合型医疗卫生服务体系，围绕以人民健康为中心，聚焦“医疗服务、基层医疗卫生服务、公共卫生”三个体系，实施“党建聚力、全面健康、智慧医疗、公卫提效、医疗提质”五大工程，重点推进“一老一小”等民生项目，建高地、强基层、补短板，高效统筹疫情防控和卫生健康高质量发展，探索南海医改新思路、打造南海健康新格局。
俯瞰新南医。
面临着多变的疫情形势，为全面提升公共卫生服务能力，南海把卫生强区和健康南海建设融入中心工作，构建起以区疾控中心为重点的区、镇（街道）、社区（村居）三级疾病监测和突发公共卫生事件应急管理体系。自新冠疫情爆发以来，南海坚决打赢疫情防控的阻击战，不断取得抗击疫情阶段性成果。
近年来，南海还不断加快中医药强区建设步伐，以广东省中西医结合医院、南海区妇幼保健院为龙头，搭建“区级医院－镇街医院（社区卫生服务中心）－社区卫生服务站”的三级中医药服务网络体系。
名医魏成功为市民看诊。
2022年6月17日，南海区启动中医药健康社区建设，提出以争创首批“全国基层中医药工作示范县”为目标，以“中医药健康社区”建设为切入点，通过开展健康社区建设示范站点建设，全面提升基层中医药在治未病、医疗、慢病管理、预防保健、健康促进、康复等领域的服务能力，让百姓在家门口就可以享受到优质的中医药服务。
此外，为解决“一老一小”问题，2022年4月22日，南海区“分级诊疗构建分类医养服务体系”医养结合工作现场会上，大沥镇医养结合服务中心、大沥镇沥东社区医养结合服务站、盐步医院康养中心揭牌，南海区分级诊疗构建分类医养服务体系建设正式启动。2022年6月15日，南海区托育服务工作现场会在狮山镇召开。南海区进一步加强3岁以下婴幼儿照护服务，推动公办托育机构建设，促进示范性普惠托育机构发展，新增公益性普惠托位560个。
“走高质量发展之路，是高水平建设健康南海的必由之路，我们将踔厉奋进，加强党对卫生健康工作的全面领导，把党的二十大报告要求转化为具体行动和务实举措，结合我区卫生健康‘十四五’规划，高效统筹疫情防控和卫生健康高质量发展，努力在新征程上实现新作为。”邱宇翔说。
做美健康环境
打造现代化活力南海健康新生态
健康的决定因素不仅仅是医疗卫生，还涉及环境、遗传、生活方式等。世界卫生组织研究发现，影响健康的因素中，环境影响占17%，而医疗服务仅占8%，环境影响竟然远远超过了医疗服务。的确，很难想象在一个环境糟糕的地方，人民的身体能普遍健康。
着眼南海，目前全区已建成国家卫生城市、全国亿万农民健康促进示范区、国家慢性病综合防控示范区、全国基层中医药工作先进单位等。去年6月，南海成功建成广东省健康促进区，“共谋健康、共建健康、共管健康、共享健康”的健康新生态雏形已现，健康脉络延伸至全区每个角落。
2022年恰逢爱国卫生运动70周年，南海区卫健局高度重视爱国卫生运动，秉承着“健康南海 爱卫先行”的理念，积极引导群众参与爱卫行动，率先在全省创出“从卫生迈向健康”的南海爱卫运动新模式，健康已成为了幸福南海的鲜明底色。
事实上，早在2007年，南海就实现了镇镇都是国家卫生镇、村村都是省卫生村。目前全区224个行政村（社区）全部成为区级星级健康村。截至2021年11月底，共有三星健康村7条、四星健康村139条、五星健康村78条，并创建佛山市健康村101条。
南海区卫健局高度重视爱国卫生运动。
每天都来怡翠公园散步运动的黄叔对于公园“健康”变化最为熟悉，从2008年建设至今，公园内的健康设施不断完善，环境得到大幅度提升，健康知识宣传更加充分，例如园内设有的健身活动区、健康知识宣传区、健康步道三大功能区。更令黄叔感到惊喜的是健康步道的设置，健康步道是在公园环路的基础上建设的一条长约700米的环形健康步道，步道每隔100米相应配有倡导全民健康生活方式、健康理念、健康贴士等标志标识牌，提醒步行群众行走步数、距离以及消耗的能量值，让市民在快乐健走的过程中获得健康知识，通过“小步道”走出“大健康”。
南海环境健康又美丽。
数据显示，“十三五”末，南海区人均期望寿命82.84岁，较2015年增加1.75岁，婴儿死亡率、孕产妇死亡率均长期稳定在较低水平，健康素养水平从2014年的百分之11.4上升到27.57，居民健康指标已达到中高收入国家水平。南海健康长寿环境已逐渐形成。
“要倡导健康文明的生活方式，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心”。南海在深化医疗卫生改革中，把健康融入相关政策，形成有效的大健康治理体系。一系列的成效显示，南海区卫健局作为领头羊，用“健康”彩笔描绘出了一幅天蓝、地绿、水清、人和、健康、幸福的美丽画卷。
做大健康产业
推进南海卫健事业高质量发展
在新时代背景下，人们对健康的需求发生了多层次需求转变，满足人们日益多元的生活需求既是国民经济发展所需，也事关百姓福祉、社会和谐。因此，加快健康产业发展，一头连着民生福祉、一头连着经济发展，是南海区推动高质量发展、创造高品质生活的内在动力。
健康产业不仅是高质量发展的“风口”，更是一种“呼之欲出”的发展态势。随着国家对“人民健康”重视程度越来越高，省市均大力推进健康产业发展，南海区也积极打造健康服务链条，助推健康产业发展。2022年，对于南海来说，“南海区健康产业和医卫服务联盟”的成立无疑是新形势下进一步推进健康产业高质量发展的重要举措。
南海区健康产业和医卫服务联盟成立。
为此，南海以南海区健康产业和医卫服务联盟建立的新契机，推动六大支持项目，促进政、产、学、研、用的有机融合，逐步建立以市场为导向的产学研用支撑体系和长效机制，打造出一条具有南海特色的健康全产业链，推进健康产业高质量发展。
医药健康产业作为战略性新兴产业，具有科技含量高、市场潜力大、带动能力强、综合效益好等鲜明特征，是现代产业体系的重要组成部分。南海积极抢抓机遇，高位谋划健康产业布局，将生物医药和医疗器械产业纳入“两高四新”现代产业体系。目前医药领域的南海企业已经有2500家，医药制造产值已经超过230亿，其他生物医药和器械的产值也超过500亿。
接下来，南海卫健将以满足人民群众多层次多样化医疗健康服务需求为导向，走卫生健康高质量发展的特色之路；以踔厉奋发、勇毅前行的姿态，努力在新征程上展现新担当、实现新作为、干出新成绩，助力打造城产人文深度融合的现代化活力新南海，以实际行动推动党的二十大精神在南海落地开花。
统筹/珠江时报全媒体记者 方婷
文/珠江时报全媒体记者 方婷 蓝志中 通讯员 杨晨