治水，均安掂水！｜均安这一年⑥
微风轻拂，迳口大涌里的水在阳光照耀下波光粼粼，龙舟爱好者在清澈的河道里劈波斩浪；河边，一路繁花绿树皆胜景，居民们在开阔的观景平台闲话家常，黄发垂髫，怡然自乐。
均安新华社区迳口大涌改造后，河岸空间完全打开，龙舟爱好者在清澈的河道里劈波斩浪。/甘培田摄
行走均安，水清、岸绿、景美的水生态景观层出不穷。一幅人与自然和谐共生的美好图景让不少人直呼均安“掂水”！
均安镇南浦村美丽田园示范区内，一群白鹭展翅遨游。/甘培田摄
2022年，均安推进“以水美城、以水兴城”，生态产品不断丰富，城市环境“颜值”不断提升。新华社区迳口大涌美岸示范项目和华安涌“一河两岸”核心段，再现旧时水乡风光，成为市民休闲散步的打卡点。仓门社区乐成围近二十年断头涌成功打通了，沙浦陈田围涌疏浚工程完成了，昔日黑臭水体变为清水河......
“以水美城”提升城市颜值
均安河网密布，与水结缘、依水而兴、因水而灵动。80平方公里镇域面积，保有超1000公顷植被；81条河涌星罗棋布，覆盖超656公顷水域面积——好山、好水、好风光是均安的优势所在，其空气和水环境质量也始终保持全区前列。
均安河网密布，与水结缘、依水而兴、因水而灵动。/刘诗觉摄
水承载着均安的过往，也影响着城市的未来。2022年初，顺德打响治水大会战，重塑水韵凤城魅力，再现绿水碧波的水乡灵韵，为全国城市水环境治理提供“顺德样本”。
在均安，治水兴城之路是绿色发展的传承，更是新时期践行生态文明建设的务实行动。
稳妥推进清岸行动——组建摸排队伍，采取现场“走访+无人机巡航”的方式，对镇内河道管理范围进行摸查，“一河一档”制定台账，全面推进涉水违建治理工作，做到还水于民，还岸于民。
推进治水工程——全面完成仓门社区乐成围涌综合整治工程，消除国家级黑臭水体；新建污水管网，提升污水处理效能，完成入河排污口整治，推动养殖池塘尾水分类试点工作，以满足群众对水生态需求为宗旨推进水环境质量持续改善。
高标准树立以水美岸标杆——推进新华迳口大涌美岸示范项目、华安涌一河两岸改造项目等项目建设，打造一批可复制、可推广的美岸示范项目，展现岭南特色水乡小镇新面貌，让治水美岸成果为民所共享。
打赢治水大会战，更需要在基层树立一面党建引领的旗帜。
区、镇执法清岸组联合村居开展清岸行动。
为了顺利推进以水兴城“清岸行动”，均安镇南浦村在全区首创党建引领“清岸三人小组”，按照区、镇两级清岸摸排数据，开展逐一入户走访和宣传，引导相关业主主动自拆涉河违建。
为充分发挥出党员志愿者的优势，以党建引领构筑以水兴城“移动堡垒”。均安镇结合南浦村的先进经验，将“清岸三人小组”升级为“清岸五人小组”，在全镇范围内以村（居）为单位建立起“清岸五人小组”，该小组由镇驻村部门工作人员，以水兴城办片区工作组人员，清岸攻坚队人员，村（居）两委成员及具体工作人员各一名组成。
位于东海水道新华段堤围外的均安屠宰场于2022年9月启动拆除，清拆3.2万平方米涉水违建后将结合水治理工程进行升级改造。/甘培田摄
西江干流南浦段涉河违建连片整治清拆行动是今年全区堤外单宗拆除面积最大的一次，为均安后续的美岸建设初步勾勒出发展蓝图。/甘培田摄
位于均安水厂一级水源保护区内的东海水道豸浦段涉河违建面积约7600平方米，清岸行动开展后将进一步推动均安水生态环境持续优化。
南沙十字大涌作为我镇清岸工作重点河涌，清拆涌边连片厂房成为均安本年度重要清岸目标。
上下一心，“清岸五人小组”的成效，立竿见影。2022年，累计清拆河涌沿岸违建超26万平方米，整治河岸超40公里。河岸脏、乱、差的景象得到大幅改善，目之所及是水清、岸绿、景美的河岸风光。
共建共治共享幸福均安
在闲暇的午后，到新华社区迳口大涌两岸走一走，经常能看到这样的画面：老人小孩在繁花绿树之间散步、玩耍，居民们在开阔的观景平台闲话家常。
新华社区迳口大涌两岸，小孩在繁花绿树之间休闲娱乐。/甘培田摄
然而在改造之前，新华迳口大涌却是另外一番光景——河涌两岸杂草丛生，蛇虫鼠蚁乱窜，严重影响河岸景观。
改造提升前的新华迳口大涌，河墙坍塌，一河两岸串联路桥较少。
改造提升前的新华迳口大涌，河墙坍塌，一河两岸串联路桥较少。
均安，旧称江尾，曾是西江中的小岛，明清时归马宁都司管辖，古时依靠渡船与外界沟通交流，赫赫有名的迳口古渡是连接江尾五堡和东马宁的重要渡口。为了重现新华迳口古渡昔日盛景，今年，均安镇以“以水兴城、寻梦古渡”为设计主题，对全长约1600米、宽约17米的新华迳口大涌进行提升改造，主要通过修复自然生态、重构临水亲水空间、打通慢行系统、提升人文活动设施等措施，绘画出“水清岸绿、鱼翔浅底”的美好画卷。
新增拱桥，打通慢行系统，构建多层次滨水空间。/甘培田摄
改造过程中注重文化记忆传承元素，重现新华迳口古渡昔日风貌。/欧阳文昌摄
升级基础设施，营造公共活动空间。甘培田摄
在项目的建设过程中，均安创新性推出“新华迳口大涌美岸示范项目大家谈”社区营造活动，从意向方案的编制到施工图的敲定，再到施工现场的协调，乃至日后的管养维护，均安都将“社区营造”这一重要抓手贯穿始终。
均安镇创新性推出“新华迳口大涌美岸示范项目大家谈”社区营造活动，组织新华居民就施工图设计召开议事会。
这是为何呢？规划好的政府工程，一般做法是先做可行性研究，对项目建设的背景、条件、规模和预算等进行评估后再推进。不过根据治水铁军以往的工作经验，实施过程中，常会遇到各种困难，特别是项目沟通中信息不对称，共识不够，项目被迫延期甚至停工，或者完工后得不到充分利用、得不到珍惜保护等情况也会出现。
“新华迳口大涌示范项目大家谈”就很好地解决了这个难题。均安以社区议事的形式开展了多轮现场走访，召开多场议事集思会，带着设计方案挨家逐户到村民家中详细讲解方案，广泛听取当地群众意见，商定项目的细节。
工作人员带着设计方案挨家逐户到村民家中详细讲解方案均安新华迳口大涌美岸方案。
例如，均安河涌多生长一种叫蟛蜞的水生动物，该生物对水质要求高，而且常在岸边打洞，有群众提出，为了不影响水生动物栖息，驳岸最好不要做成硬底化，多采用花草自然驳岸。“总要给它们留些生存嬉戏空间，否则我们的孩子就看不到河边蟛蜞了”。对于好的意见，只要不违背基本原则，规划建设一定会虚心接受采纳。
在5个多月的时间里，项目的社区营造工作组先后组织了230多人次走访村民超60户，收集建议近100条。对于村民重点讨论的龙舟舱改造、绿化提升等问题，另组织了20多位村民召开代表大会。
“听民声”也就能“赢民心 ”。“美岸项目能够提升河涌水质，改善村居环境，是一项造福百姓、惠及子孙的大好事，我们当然全力支持。”均安新华社区兴仁村村民良伯笑着说。改造后的新华迳口大涌，生态原貌得到保留。
让项目真正达到群众真正所想、所需、所用，项目还充分调动各个社会主体的积极性、主动性、创造性。在工程正式施工前，由居委会、村民分别成立了审批协调组和质监维护组。村民参与项目的建设管理及监督，促使美岸项目工程在推进中得到了群众广泛认可。
社区营造是均安基础设施建设、乡村振兴、民生福利事业等民生项目的“通关”法宝，通过社区议事的形式广泛听取当地群众意见，汇聚群众智慧，群策群力，提前化解隐性矛盾，让民生项目回归生活需求，更接“地气”。
正是上下一致对何为美好生活的体认，让均安形成以“以水美城、以水兴城”谋求高质量发展的合力，共同描绘人与自然和谐共生的蓝图。
“百舸争流”看均安活动中，群众代表们一同荡桨畅游，感受华安河德安桥至鹤峰社区探花阜头段的兴城之变，检验以水兴城建设工作成效。/欧阳健辉摄
这种共识在很多项目都得以呈现，并推动了项目的进行，乃至取得成效，包括华安涌一河两岸改造工程项目、海豚湾滨江观光带首期项目等。其中，在华安涌一河两岸改造工程项目中，原来的华安涌沿河边人行道狭窄，不便于行走；功能空间缺乏，河涌两岸利用率低；沿线串联的人文、生态景观资源匮乏。为此，均安对华安涌一河两岸的绿化、景观、小径、灯光等进行全面梳理，构建一河两岸景观廊道，以打开两岸的城市空间，高标准建设一河两岸风景线，打造市民休闲、娱乐、健身的新地标。首期工程目前已基本完工，二期工程已完成82%工程量，预计于2023年4月完工。
华安涌一河两岸改造工程项目改造前。/均安镇城建办供图
改造户的均安华安涌一河两岸。甘培田摄
改造后的华安涌一河两岸。甘培田摄
改造后的华安涌一河两岸。甘培田摄
治水项目民生为先
做深做实“以水美城、以水兴城”工作，多重叠加效应持续释放，其中仓门社区乐成围涌黑臭水体整治工程项目就是典型例子——均安解决困扰群众近二十年的历史问题，促成仓门社区乐成围涌与西线河顺利连通，该项目是实现生态保护、绿色发展、民生改善有机统一的示范。
由于历史原因，乐成围涌在2002年被堵塞断流，且河涌沿线长、河道窄、水流慢、水体断头不循环，加上周边生活污水直排河涌，污染物、垃圾极易沉积，造成水体黑臭严重，曾被列为国家级黑臭水体。
均安仓门社区乐成围涌整治前（中游）。
近年来，均安镇不断投入资金，对乐成围涌进行整治。2018年，对乐成围涌进行清淤疏浚，2021年，均安镇投入了约250万元开展沿涌截污，2022年，均安镇结合顺德区“以水美城、以水兴城”的战略部署，投入约1000万元对乐成围涌进行综合整治提升。
在开展综合整治提升前，均安拆除了乐成围涌河道管理范围内18处违法建构筑物，拆除面积超2800㎡，清理各类垃圾122吨，为工程建设腾出宝贵的空间。该工程于2022年9月动工，对乐成围涌约600米的自然水体以及170米埋管进行清淤疏浚；新挖长530米、宽10米的河涌，使之与西线河主干涌连通；新建2座桥涵和1座便桥，同时新建河段两岸各留2米宽人行道，解决群众交通需求，并方便群众开展亲水休闲活动。
随着挖掘机挥动铁臂破开河涌截流围堰，均安镇仓门社区乐成围涌与西线河顺利连通。/陈炳辉摄
乐成围涌与西线河顺利连通后，河涌水体可实现循环流动，提升水系自净能力，改善水生态环境，乐成围涌也正式“告别”昔日河水发黑发臭的历史，从臭水沟变身为清水河。
均安乐成围涌与西线河顺利连通后，河涌水体实现循环流动。/欧阳欣恩 摄
沙浦村陈田围涌清淤工程、池塘尾水处理项目及污水处理厂扩建、污水管网新建及雨污分流改造......2022年以来，均安通过推进做好清岸美岸、黑臭水体治理、污水处理厂提质增效、污水管网建设、养殖池塘尾水治理等一系列治水项目，进一步提升水环境质量，让长治久清、河畅景美的水环境推动城市价值持续提升，让绿水青山成为均安高质量发展的靓丽底色。
人不负青山，青山定不负人。当前，均安继续朝着“河畅、水清、岸绿、景美”这个目标，加大马力，在满足人民日益增长的美好生活需求的同时，让更多群众共享生态文明成果。
文/佛山日报记者杨婷
