进退有时，破旧立新！吴斯岚：心中有了更加坚定的答案！

“您好，我是区整治办的小雅，您将于2022年2月21日抽调至区整治办参加全域土地综合整治工作……”

那是2022年春节假期后第一个工作周的周五，收到信息那一刻，吴斯岚正和狮山镇经发办的同事坐在一家名为创科华昊的建筑铝材企业里，向企业主管沈立军宣讲企业数字化转型及技改惠企政策。看到这条短信，上一秒还滔滔不绝大谈制造业数字化转型优势的她不禁愣了神，“全域土地综合整治”一个有趣又陌生的名词久久地萦绕在吴斯岚的脑海。

吴斯岚。

接下来的两个多月，吴斯岚和下派狮山的3个干部主要跟随镇自然资源所的同事学习看地图、走村居、分析项目。随着时间推移，她逐步熟悉了“调规、控规、进出平衡”等专业国土术语，掌握了“标图建库、挂图作战、单元整理”等全域整治中常用的工作方法。

南海区全域土地综合整治现场会。

3月，南海区全域土地综合整治现场攻坚会将主会场设在狮山莲塘村级工业园，看着连线视频里上百台勾机对狮山8个、全区共32个不同类型项目同步拆除，吴斯岚第一次对全域整治牵涉的社会范畴之广泛、长远利益之深远、空间重塑之高效有了直观的认识。经过短暂丰富的2个月跟班学习，吴斯岚被派驻至镇城市更新办，近距离解锁全域整治中村级工业园改造项目。

吴斯岚被编入狮山镇城市更新办实施组，负责各类村改项目在立项及单元计划后的具体落地实施。其中，一个名为“狮山镇罗村新合厂-车间地块旧厂房改造”的“工改居”项目引起了她的注意。凭借经促制造企业分析的工作经历，吴斯岚全面了解了企业的发展历程：广东新合铝业不仅是一家规上企业，更曾被评为北斗星企业、南海区品牌企业，三次被表彰为纳税大户，年纳税额最高纪录超2200万元，2020年企业从狮山迁至云浮。2021年，村集体将以新合铝材厂旧厂房为主的连片259亩土地通过农村资产交易平台招到前期整理人，目前已初步完成土地前期整理预备出售。

吴斯岚刚加入狮山镇城市更新办实施组。

一边是一家制造业纳税大户的去留，一边是村集体旧改的意愿，以工业立镇的狮山为什么最终选择了旧改？而这个面积达259亩的连片用地在土地开发强度如此高、招商项目排队进驻的狮山为什么没有坚持“工改工”而定位为“工改居”？

7月13日，吴斯岚参加了“新合铝材地块”现场管线勘察会。烈日下，她找到了答案：这个地块位于罗村城区，周边已被好几个高档小区包围，规划坐拥地铁3、4号线，生活、商业、教育配套完善，居住氛围浓厚，显然制造业企业的发展需求与周边居民对优质生活环境的需求已形成矛盾。

狮山的全域整治工作始终坚持以“宜商则商、宜工则工、宜农则农”为原则，探索出“资金支撑、利益平衡、资源腾挪”的工作方法，显然，对“新合铝材厂”的忍痛割爱换来了产城空间重塑的重要机会，更借着旧改实现了村居、企业、投资方、市民等多方利益最大化的多赢格局，这不正是开展全域土地综合整治工作的意义吗？吴斯岚心中有了更加坚定的答案！

8月18日晚上7:30，新落成的南海体育中心主会堂内，狮山“佛北双中心”城市战略发布会拉开序幕。会上，狮山镇镇长麦满良亲自担当“店小二”为包括新合铝材地块等8宗靓地“招亲”。

城市发布会现场在参与整理的拟出入地块项目展板前拍照留念。

在这个流光溢彩的晚上，看着城更办同事通过旧改整理的多个地块项目依次登台亮相，吴斯岚心情格外激动，不禁想起2021年底，刚到狮山挂职之时恰逢狮山机构改革，狮山大刀阔斧地取消四个管理处，首提“城市狮山”定位，到如今全面铺开“佛北双中心”战略，狮山的城市更新工作始终以全域土地综合整治为统领，改造思路开阔、方法多元：既坚持“工改工”为主导，又把握“产业狮山”不放松，通过公资介入整理出凤梅岭、黄牛牯、五星万洋等10个共超3000亩连片产业载体助力招商引资，同时撬动社会资本，推动卓尔文仪、广特电器等多个本土十百千企业开展自改，实现狮山传统产业的优势延续；又围绕“城市狮山”定位，利用混合改造引入“中国功夫小镇”“南粤古驿 十里官窑”等充满地方色彩的文旅项目，力求建设一个产城人融合的美丽狮山。

一年的履职工作，吴斯岚不禁感慨：谁说搞村改就是大清大拆、征地补偿，谁说工业大镇就缺乏城市氛围、不潮不浪漫。城市更新引领城市狮山，精彩仍在后头！

文/图 珠江时报全媒体记者 严佳瑶 通讯员 孔娅 唐可欣