南海党代会报告解读：锚定现代化活力新南海目标不动摇

12月28日，中国共产党佛山市南海区第十四届代表大会第二次会议召开。南海区委书记顾耀辉代表区委向大会作报告。报告以“只争朝夕抓落实 踔厉奋发向未来 努力开创现代化活力新南海建设新局面”为主题，回顾一年来南海各项事业进展，部署2023年相关工作。

一、数读2022

全力稳住全区经济大盘，预计全年工业投资增长23%以上，国有工业用地出让面积为去年的3.5倍。

系统集成推进10方面30项改革。全域土地综合整治方面，构建“地券”“房券”“绿券”政策体系，大力推动土地腾挪归并，整备连片产业用地8600亩，集约农用地1.13万亩，拆除改造村级工业园1.2万亩。

利用闲置空间建设一批主题公园，平洲大桥、广佛新干线一环隧道建成通车，有轨电车1号线全线开通。

玉器、纺织等传统产业转型取得突破性进展，招商引资总额首次超千亿元，引进3个超百亿元项目，累计引进院士项目32个，新增国家专精特新“小巨人”企业7家，新认定隐形冠军企业39家，高企数量突破3600家，获省政府质量奖“双唯一”。

新增义务教育阶段学位超2万个，区人民医院新院全面开业，区桃苑福利中心二期动工建设。启动“水上南海”发展计划，成功举办大地艺术节。

建成“1+7+N”10分钟党群服务圈。

二、启航2023

结合党的二十大部署要求，持之以恒深化落实“1114”工作体系，全面推进中国式现代化的南海实践。

四个必须：

必须锚定现代化活力新南海目标不动摇。

必须扭住省城乡融合实验区建设平台不松劲。

必须紧扣抓改革、促转型主线不偏向。

必须坚定城产人文融合发展路径不停步。

一个重中之重：

全力以赴拼出经济社会发展新态势，推动高质量发展。

一个新动力、四个新活力：

1、坚持深化改革开放，释放现代化建设新动力。

纵深推进重点领域改革：以落实三年行动计划为抓手，打造一批标志性改革品牌；土地制度改革是基础性改革；突出改革系统集成；坚持改革惠民。

持续扩大对外开放合作：全方位融入环珠江口“黄金内湾”。深化广佛全域同城化，强化三龙湾南海片区、广佛湾、广佛青创城等重点平台先导作用，加快推进广佛大桥、沉香大桥、里水有轨电车建设。打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳。

2、坚持以城带乡、城乡互促，焕发城乡融合发展新活力。

建优建强重点片区：“七湖三湾一站一园”是城市建设的重点片区、产业发展的优质平台，也是城乡融合的示范区域。

深入实施乡村振兴：以工业化思维发展都市现代农业，推进“种业+”计划，加快5个万亩农业示范区建设，确保完成国家现代农业产业园创建验收。

全面提升生态品质：以绿美南海生态建设为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。坚决完成中央生态环保督察反馈问题整改，深入实施全流域大兵团强统筹分层次治理，强力整治黑臭水体。

3、坚持制造业当家，焕发产业转型升级新活力。

全力构建一流创新生态：支持季华实验室创建国家技术创新中心、仙湖实验室创建国家能源重点实验室。支持科研项目加速实现产业化，重构人才政策体系，推动科技文化双向融合。

全力打造现代产业高地：以“三个一批”为基本思路，分门别类研究转型路径。推进佛北战新产业园南海片区、佛山高新区南海园和“双十园区”等平台建设。

全力推动企业做强做大：深入实施“万企万亿”计划，大力弘扬企业家精神，加大新生代企业家培养力度，推动企业做好代际传承。

4、坚持共建共治共享，焕发基层社会治理新活力。

突出“引”的力度：做实党建引领，做细文化引航，做活志愿引导。

拓展“管”的深度：“管人”要突出关键少数，“管事”要突出强统筹和规范化，“管自己”要突出激励约束。

增强“提升”的温度：提升公共服务水平，提升智慧治理效能，提升社会文明程度。

5、坚持文化自信自强，焕发岭南广府文化新活力。

凝聚团结奋进力量：坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。用好醒狮、龙舟、功夫等传统文化符号，打造有特色、有故事、年轻化的城市 IP。坚持“媒体+”理念，推进融媒体中心建设。

落实两大战略抓手：推进“水上南海”发展计划，持续举办大地艺术节。

创新文化体制机制：打造区级文旅发展平台公司，创新竞争激励机制，加强区内八大文艺协会建设。

加强党建引领：

1、旗帜鲜明讲政治。

2、持之以恒强基层。

3、驰而不息正风纪。

4、心无旁骛抓落实。

整理/佛山日报记者毛蕾