10月13日，里水镇党群服务中心（下称：党群服务中心）在广佛交界的金峰洲社区揭幕，积极落实省委、市委和区委部署，建立资源高效整合、动员广泛有力、服务暖心贴心的新型党群服务综合体，以人民为中心，突出政治功能、服务枢纽功能和共治功能。

该党群服务中心是全镇党群服务的总指挥部，分为2层，约2000平方米，按照功能定位划分为四大类型，共15个场室，分别是党务政务服务类、文化活动类、党群共建类、党员教育培训类。

目标是三大定位：打造为全镇党群服务统筹调度资源的指挥部、锤炼党员干部的特训营、服务党员群众的旗舰店，构建“1+40+N”10分钟党群服务圈，切实发挥组织、宣传、凝聚、服务党员群众的作用，推动党建引领基层治理实现新融合，形成人人参与、人人共建、人人共享的生动局面，为广佛全域同城背景下的基层治理现代化提供有力支撑。

党群服务“里水模式”助推广佛同城

改革开放40多年来，里水经济社会快速发展，连续多年位居全国镇域高质量发展10强，常住人口超过50万，其中广佛候鸟人数超过10万。城市发展和人口结构的变化，对社区服务和基层治理水平提出更高的要求。

党群服务中心所在地距离广州白云区不到一公里，也是金峰洲社区大型楼盘最为密集的地方，里水之所以选址这里，是在广佛全域同城战略的背景下，做好党和政府联系、服务广佛居民群众的“最后一公里”。

里水镇党委书记黄伟明介绍，里水镇党群服务中心是里水镇基层治理的指挥枢纽，主要具备六大功能，分别是指挥调度功能、统筹策划功能、信息汇合功能、培训教育功能、综合服务功能、成果展示功能。以中心为指挥，形成自上而下赋能，自下而上集成的模式，做到“五个统筹”。

在问题需求和服务资源上，集成镇内党群服务“热点、难点、堵点”问题，加以分析研判，形成问题库与需求库，集成镇内各村居、各部门党群服务阵地与项目资源，形成资源库与案例库。

在队伍建设上，集成镇内党群服务专职工作者、两代表一委员、党员先锋队、群团组织、社会组织、各类志愿服务队伍，形成人才库。

此外，还要做到示范项目统筹和智库观测统筹，带动一批动力强、影响面广的示范项目、品牌项目，集成党委政府、两代表一委员、乡贤、专家学者等决策及政策咨询资源，形成全镇党群服务智库与观测平台，建立全链条跟踪评价机制。

“里水镇党群服务中心在对外服务中，我们要做到997，也就是从早上9点到晚上9点，每周7天不休息。”黄伟明说，里水镇党群服务体系以“1+40+N”为载体，构建10分钟服务圈。“1”是指1个镇党群服务中心，“40”是指40个村（社区）党群服务中心，“N”则代表经济社、住宅小区、两新组织等其他各类党群服务站。

在党群服务载体之外，里水梳理统筹全镇各类服务阵地170个，其中镇级阵地23个，村级阵地147个，统一纳入党群服务资源库，绘制成里水镇的党群服务地图。并制作“需求、服务、资源”三张清单，共享到各级党群服务节点。

“家楼下有一个行政服务窗口办事点，太方便了。”市民李君说，最让群众拍手称快的是，里水镇党群服务中心专设了广佛通办窗口，为广佛候鸟提供行政代办服务。

服务中心示范项目：“善美里水”建设计划发布

当天的活动上发布了《“善美里水”建设行动计划》，并为“善美里水”智囊团成员颁发聘书。这是镇党群服务中心统筹党建、宣传、文化、教育等资源，聚焦青少年、家庭和社区三大领域的示范项目。

该计划分为三大主题，“十美”系列活动，一百多个服务项目，统筹整合各类服务资源，将党建引领、文化引航、志愿引导融入其中，从推动每一个青少年向善向美，到带动每一个家庭向善向美，到促进每一个社区向善向美，力争将“善美里水”打造成基层治理的一大品牌。

“中心建好了只是一个开端，更重要的是后续的运作和服务。”南海区委常委、组织部部长潘伟华表示，里水镇党委对南海区委提出的“三引三管三提升”要求有很多思考和探索，值得其它镇街学习。他代表南海区委对里水镇党群服务中心建设提出三点意见，分别是做好党群服务中心的政治功能、服务功能和共治功能，通过为民办实事不断增强党组织的号召力和影响力，通过转变思路提升服务水平，想方设法方便群众，通过建立完善居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制等，激发大家的主人翁意识，共同参与到社区治理当中。