博爱湖问道 狮山发布城市战略系列评论⑤｜构建通达之城将释放出哪些新潜能？
打造湾区主枢纽，建设全国通达之城。在８月18日举行的狮山城市战略推介会上，投资千亿元打造系列重大交通项目成为广大市民最关注的亮点工程之一。未来，随着广佛环线城轨、地铁3号线、4号线全面建成运营，狮山有轨电车1号线落地，狮山将拥有１个主枢纽站（佛山西站），5个城铁站（狮山站、狮山北站、狮山东站、大榄站、官窑南站），20个地铁站（兴业路、大学城等）。形成“6国际+4城际”的客货运铁路格局和“8地铁+6有轨电车”的双层轨道系统。实现“3148”畅达目标，就是30分钟来往广佛，1小时湾区通达，4小时到达邻近省会，8小时可达京津冀、长三角、成渝等全国主要城市群。
大交通，大城市，大发展。构建陆空铁交通立体网络，健全综合交通体系，狮山构建“3148”通达之城将释放出哪些新潜能？
投资千亿元打造系列重大交通项目成为广大市民最关注的亮点工程之一。图为狮山城区航拍图。 珠江时报全媒体记者章佳琳摄
引流潜能
内循环经济圈辐射城市狮山
交通是区域发展的生命线，道路是维系城市运转的经络。鲜花盛开在前方，我们奔跑在路上。与每一个发展中的镇域一样，狮山的交通路网建设就是狮山改革创新发展的底色。
狮山建镇27年就是一个不断建设和优化交通的交汇过程。狮山原是南海边陲之地、荒僻村落。改革开放前，居民出行走的是窄小泥路。越山岗，过山涧，晴天灰尘滚滚，雨天两脚泥泞。1995年，随着狮山街道的成立，狮山的交通建设由此进入方兴末艾之期。在这27年间，狮山修建了红星公路、小塘工业大道、官抱公路、广三高速、桂丹路、博爱路、狮城路、佛山一环，建设佛山西站、狮山轻轨站、佛山机场为主体的“两站一场”，广三、珠二环、广佛肇、佛清从等高速公路穿城而过，汇聚南广、贵广高铁、广佛肇、广佛环线城轨和广茂、广珠铁路，成为佛山高铁城轨站点最密集区域之一。四通八达、纵横交错的现代化路网形态带来的蝶变就是狮山从荒僻村落迈进了城市之列。
现代化路网形态带来的蝶变就是狮山迈进城市之列。图为狮山路网航拍图。珠江时报全媒体记者章佳琳摄
新城春光好，万象含佳气。随着南海大学城、和信广场、奥园广场、狮山体育馆、南海中央公园、博爱湖、南海体育中心、南海人民医院新院区，以及其他综合休闲文化场馆、医院、学校等的建成启用，狮山城市主体功能不断得到完善提升，城市狮山的建设渐入佳境。
江风卷波澜，大潮浪搏天。此次城市战略新布局，构建“3148”通达之城，带来的第一大利好就是发挥出强大的引流潜能。城市的发展与繁荣，最大的关键在聚人气引人流。纵观城市的演进史，城市是社会经济发展的产物，城市是因人而产生的，没有人就不可能形成城市。城市和人一样，也有一个从小到大、从弱变强的过程，你中有我，我中有你，城市是人的时空之源和生活母体，把人的生活空间无限放大。
“30分钟来往广佛，1小时湾区通达”为城市狮山聚人气引人流创造了先决条件。广佛同城化的进程已经作了生动的示范。13年前的2009年3月19日，以地铁开通为纽带，广州和佛山两市签署同城化建设合作框架协议，广佛同城就此扬帆起航。其带来的最大变化之一是加速推动禅桂中心城市城市化。展望未来，作为广佛副中心的狮山也将产生异曲同工之妙。
构建通达之城，将释放强大的引流潜能，将增强狮山城市聚集商气、财气、人气的能力。以此构筑以三产为主导的内循环经济圈，必将加速推动城市狮山的全新发展。
将博爱新城、南海大学城、佛山西站枢纽新城三城融合发展成狮山城市强中心，是狮山城市战略的重要内容。图为佛山西站。通迅员杨权昌摄
发展潜能
以路网为轴重构发展空间格局
美国学者约翰·M ·利维所认为：“城市交通与城市规划的关系就像鸡和蛋的关系。”城市离开了交通就不成为城市，交通是城市中各类要素——居民、物资、信息等等流动的前提。人类交通方式的每一次改变都带来了城市形态的演变、城市规模的突破和城市规划理念的改变。对于产业的发展亦是如此。
征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。狮山发布城市战略一个重要的目标就是要重构发展空间格局。根据战略布局，狮山将全力打造佛山战新产业中心、佛北城市中心。规划“一城三核两轴一带”城市空间布局，即“三城融一城、三核带两轴”，形成约100平方公里，可以容纳100万人口的佛北新城，建成名副其实的佛山副中心、佛北城市中心，将博爱新城、南海大学城、佛山西站枢纽新城三城融合发展成狮山城市强中心。
在狮山规划的“一城三核两轴一带”城市空间布局中，路网成为重构发展空间格局的重要轴线。三核中的商务核——佛山西站枢纽新城，将依托佛山西站高铁枢纽的交通优势和丰富的土地资源，以科技研发和高端商务为主要功能，以现代化、高品质的商业楼宇为主要载体，营造高品质商务环境。加快建设深圳科技园佛山科创园、科创云智汇大厦、佛山南海科技会展中心等三个项目。
“两轴”规划更是以路网为纽带。佛北产业城市轴以兴业路依托佛肇城际，自东向西、向北，串联起佛山西站、博爱湖、战新产业集聚区、红纱园区，并延伸至三水云东海生物港，将一汽-大众、群志光电、本田、丰田、平谦国际、菱王电梯、信扬科技、瑞浦能源等重点企业连成一片，形成产业集群。在佛中人才科创轴，则将沿佛山地铁三号线和工贸大道，从北向南，串联起大学城、佛中人才创新灯塔产业园，以及佛山西站枢纽新城，沿线集聚高层次人才团队、科技高端人才和青年人才，让狮山对接佛中人才灯塔产业园战略主阵地，形成人才科创轴。
狮山广工大研究院研发中心。通迅员邱国明摄
交通引导发展，其内涵是引导城市空间布局，实现城市与产业的可持续发展、构建区域现代化高质量综合立体交通网络，实现更高层次融合、更高质量发展，具有重要意义。长三角地区一个经济发展迅速的典型城市昆山就是发展的样本，改革开放43年，昆山GDP由1978年的2.42亿元增加到2021年的4748.1亿元，经济得到强力发展。昆山现拥有公路网总里程1953公里，公路网密度210公里/百平方公里，超过德、英、法等发达国家发展水平，高速公路密度达到9.42公里/百平方公里，是德国的两倍多。
活力狮山，湾区门户。以规划为引领，以立体交通路网为联结纽带，以经济地理为坐标，以重构发展空间格局为方向。狮山发挥交通引领城市发展、重构发展空间格局，将释放强大的发展新潜能，进一步促进城市空间与土地综合高质利用，实现城市与产业高端化、绿色化、集约化、智能化发展，走出一条独具狮山特色的高质创新发展之路。
广东力合科技园。通迅员徐铭能摄
虹吸潜能
加速融入大湾区 打造全新增长极
殊途同归，水流千里归大海。交通是决定政治、经济、文化发展大格局大未来的命脉与关键。纵观古今中外，概莫如此。罗马修路，秦筑驰道。条条大路通罗马使罗马从一个小城邦，崛起为地跨欧亚非三洲的罗马帝国的政治、经济和文化中心。《汉书·贾山传》云：“秦为驰道于天下，东穷燕齐，南极吴楚，江湖之上，滨海之观毕至。”公元前220年，秦始皇登上帝位的次年，就部署了修筑包括驰道、驿道在内的全国交通干线的重大工程。建造了以咸阳为中心，呈一巨大扇形向北、东、南三方辐射，把全国四十六个郡连成网络，缀为一体的交通路网。秦代驰道巩固了西部、北部国防，极大发展了中原地区的生产力，开发了南部中国的原始生态。
大交通必将成就新狮山新发展。通达之城的建设将提升狮山的区位优势，将释放出虹吸湾区资源的新潜能。依托大交通建设，狮山镇将抢抓“湾区枢纽”区位优势，更主动更全面对接粤港澳大湾区发展规划，以“一枢纽两新城三园区”为抓手，全面搭建与大湾区城市融合发展的制度框架、合作平台，规划城市建设。
中国城市规划学会常务理事、华南理工大学建筑学院教授袁奇峰将粤港澳大湾区的发展走势总结为三句话：“港澳所需、湾区所向、各地所能。”
建设通达之城，虹吸湾区资源。专家学者认为，未来的大湾区，一定是轨道上的大湾区。轨道经济带将彻底取代公路经济带，湾区的高端资源会以轨道为轴线来配置。在此意义上，以佛山西站为核点，拥有全佛山最丰富轨道交通资源的狮山，和广州南站CBD、福田CBD、西九龙CBD等TOD新城将成为同一个圈层。狮山轨道交通网络已渐露雏形。除了是贵广、南广高铁的起始地，更通过轨道交通，实现湾区9市快速互联互通，新建珠三角城际轨道交通广佛环线途径佛山西站，快速连接广州南、广州北、白云机场等，辐射能力更是通达全球。此外，佛山地铁3号、4号线将合共在狮山设置20个站点，与广州共享同一张地铁网络触手可及。轨道上的狮山崛起势头强劲。
产业是狮山的发展之根本。目前狮山镇拥有6个100亿元以上的主导产业，世界500强及其投资企业21家。规上企业工业总产值超3400亿元，占南海约1/2、占全佛山约1/7。2020年全镇引进200多亿元的工业项目，并落地超120亿元投资总额的产业载体开发项目，预计将为狮山镇引入不少于4家世界500强企业。狮山堪称是大湾区第一产业重镇。
聚焦空间重构，加速强中心建设。立体交通路网的再建设再优化再提升，将提升狮山的区位优势，让地处粤港澳大湾区广佛经济圈核心地带的狮山，加速融入粤港澳大湾区“二区九市”的城市群中，在“湾区群+科创群+产业群+城市群+商贸群+物流群+金融群”的叠加效应中焕发新活力，释放虹吸潜能，让已具备强大的产业内生能力的狮山，在粤港澳大湾区打造世界级城市群的战略机遇中，打造成为在全国乃至全球都有影响的经济增长极。
通达之城将释放新潜能。图为博爱湖片区航拍图。通迅员陈景华摄
文/南国观潮