今年，三水提出面向粤港澳大湾区打造文旅名城。文旅产业的发展，必然带来大量流动的旅客，十分考验职能部门的管理服务水平。如何为这一目标护航？全力落实各项文体旅游政策法规，是最重要的保障。

法治建设足音铿锵。在景区、星级饭店等重点领域，三水全力狠抓应急响应机制的落实，确保各项措施落到实处；在文化市场和高危体育市场领域，三水全力狠抓监管，不留死角筑牢精神防火墙，通过制度化的培训，提高群众参加高危体育运动的安全意识；同时，三水还组建了一支执行有力的执法队伍，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，全方位为建设粤港澳大湾区文旅名城护航。

严格落实应急响应机制 确保游客生命财产安全

9月16日，强台风“山竹”来袭，三水区文体旅游局全体工作人员下沉一线，确保台风防御工作执行有力、落实到位。“从9月16日至17日，三水区全部景区关停；16日，各旅行社及营业部所有行程全部改期并停业。”参与了当时防御台风工作的一位工作人员说，“大家严阵以待、措施到位、执行有力。”

其间，区文体旅游局主要负责人率旅游科、文化综合执法大队等工作人员组成督导组，对A级景区、星级酒店及旅行社就防御“山竹”强台风开展督导工作。

三水区文体旅游局督导组在指导灾后复产工作。

三水森林公园和荷花奇境是区内两个A级景区，经过前期排查，工作人员及时掌握了相关单位的台风防御工作落实情况。如森林公园容易因为强台风而发生树木折倒砸伤行人车辆，荷花奇境园区内则有部分机动娱乐设施，存在一定风险。

对此，工作人员要求景区负责人对照台风防御措施逐一加以落实，并当场对重点领域进行检查。

“预防内涝积水也是防御台风的一个重要工作。还要预防台风引发的次生灾害。”相关工作人员表示，森林公园南湖已提前排水，并配备松木桩预防山体滑坡。荷花奇境的荷塘也已提前排水，并对园区边的水沟进行提前疏通，还联系了云东海街道水利所对园区外围的南涡涌及大塱涡涌进行了提前排水。

工作人员检查过程中还发现，上述景区皆已闭园并在大门显眼位置贴出告示，同时安排了应急抢险队留守值班。而区内的金太阳酒店、花园酒店及中旅华厦酒店等星级酒店，均能按照要求做好对住宿旅客的安全提示。督导组还分别抽查了口岸国旅、广之旅、畅行旅行社及三水中旅旅行社停止营业的情况。

“发现有企业在进行月饼销售，我们也第一时间责令其停止营业并积极做好防御工作。”该工作人员说，“山竹”过境期间，全区文旅板块防御工作落实到位，据9月17日统计，强台风“山竹”对区内各旅游企业的影响主要集中在树木折倒，共有489棵树在本次强台风中折倒，无房屋倒塌，无人员伤亡，各景区等很快就投入到灾后复产工作。

不留死角开展执法检查 加强文体市场监管

今年以来，三水对文化市场领域开展不留死角的全方位监管。先后多次通过专项执法检查，暗访检查和加强监管等形式，对互联网上网服务场所，印刷、复制、出版物经营单位，以及演出娱乐场所等加大执法检查力度。

“加强对互联网上网服务场所的监管，是保护未成年人的重要举措。”区文体旅游局相关负责人说，今年上半年，三水区文化市场综合执法队对全区网吧进行了全面执法检查，共检查网吧117家次，检查中无发现未成年人进入情况。

不过，该负责人表示，检查中发现个别网吧未对上网人员的身份信息做好检查登记，有的经营单位虽然场内有禁烟标志，但场内仍然有人吸烟，有的单位甚至存在过期使用消防器材的现象，执法人员都当场责令整改，同时也希望相关营业单位强化安全和法律意识，严格落实相关法律规章制度。

工作人员检查游泳池场地硬件。

在三水，市民接触最多的高危险性体育项目是游泳和漂流。三水区文体旅游局体育科相关负责人说，高温当下，暑热难耐，与水来一场亲密接触，让人好不畅快。在市民戏水畅爽的背后，同样有一群人在默默保障着人民群众的生命安全。

该负责人表示，为给市民创建安全、健康的体育健身环境，确保夏季“水”市场安全平稳过渡，今年以来，区文体旅游局体育科联合执法、卫生等部门多次对区内高危险性体育项目经营场所进行安全生产监督检查。

据悉，按照要求，所有经营者“亮证、亮制、亮照”开门营业。“亮证”是指公开《高危险性体育项目经营许可证》《卫生许可证》《营业执照》，“亮制”是指公开《安全生产岗位责任制》《溺水抢救操作规程》《溺水事故处理制度》《设施、设备、器材安全检查制度》《救生员定期培训制度》，“亮照”是指公开救生员照片和《救生员证》。

目前，全区场地达标并已取得《高危险性体育项目经营许可证》的游泳、漂流场所有33家，先后组织各场所管理人员参加安全工作会议，水上应急救援技能培训和应急救援演练，以增强管理人员安全生产意识，提高从业人员专业技能水平。今年以来，仅在高危体育市场领域，三水区共开展实地检查80余次，出动监督检查250余人次，发放宣传资料500余份，组织开展专题培训2次，应急演练1次，召开安全生产会议3次。

严守法治底线 为文旅名城护航

区委宣传部（区文体旅游局）文化市场综合执法队相关负责人表示，今年，三水结合“扫黑除恶”专项斗争工作和日常执法检查，在“两节”“两会”“五一”期间做好重点地区及重点行业文化市场的专项整治工作，确保了2018年“两节”“两会”“五一”期间全区文化市场安全稳定。

要打造近悦远来的文旅名城，除了要加大对外宣传，加强自身文旅板块的制度建设同样重要。今年以来，三水全力推进文体旅游领域的“扫黑除恶”专项斗争工作。

早在4月17日，三水区文体旅游局召开专题会议部署相关工作。9月11日，区文体旅游局召开扫黑除恶专项斗争工作会议，会议对三水区旅游行业扫黑除恶专项斗争工作作出部署，派发了《三水区关于旅游行业扫黑除恶告知书》。

“目前，我们重申明确12项黑恶势力性质违法犯罪活动、7项旅游行业重点打击的黑恶势力范围，”该负责人说，三水还详细公开了区扫黑办、区纪委（区监察委）、区委组织部、区公安分局、区文体旅游局接受举报的联系方式，积极发动社会各界提供问题线索。

接下来，三水还将通过明察暗访、群众举报等手段，全力打击文化旅游产业的各种违法行为。

原标题：三水区文体旅游局以法治助推文旅产业发展

为打造粤港澳大湾区文旅名城护航

来源|佛山日报

文|记者杨立韵

图|区文体旅游局供图

编辑|何欣鸿