全力推进“13520”行动！健康南海走上高质量发展之路｜致敬中国医师节•喜迎党的二十大④

8月19日，迎来了第五个中国医师节，南海区举行了“医”心向党、踔厉奋进——致敬中国医师节2022年南海区主题大会，向全区广大卫生健康工作者送上节日问候和祝福。

回顾“十三五”，南海区卫生健康事业加速发展，健康水平显著提高，医疗服务水平大幅提升，东、中、西部区域医疗中心布局初具雏形，基本公共卫生服务近三年在全市的考核中排名前列。

在党的二十大召开之际，南海区结合卫生健康“十四五”规划，高效统筹疫情防控和卫生健康高质量发展，推进“13520”行动，即围绕一个中心，聚焦三个体系，实施五大工程，落实二十项任务，努力在新征程上实现新作为。

启动仪式。

守护老百姓的健康，南海一直在路上。

回顾十三五，南海卫生健康事业成效显著

会上，南海区卫生健康局党组书记、局长邱宇翔作主题发言。他指出，“十三五”以来，全区卫生健康事业取得高速发展，主要体现在：健康水平显著提高，医疗服务水平大幅提升，公共卫生服务提质增效。

“南海区健康水平已有了显著提高！”邱宇翔介绍，“十三五”末，南海区人均期望寿命82.84岁，较2015年增加1.75岁，婴儿死亡率、孕产妇死亡率均长期稳定在较低水平，健康素养水平从2014年的11.4%上升到27.57%，居民健康指标已达到中高收入国家水平。

其次，南海区医疗服务水平得到大幅提升。“十三五”期间，全区医疗卫生资源总量不断增加，东、中、西部区域医疗中心布局初具雏形，社区卫生服务实现全区全覆盖，基本形成南海区“15分钟就医圈”。在南海区主要医疗服务指标持续优化的同时，医疗服务费用有效控制在省、市平均水平以下。

“‘十三五’期间，南海区基本公共卫生服务稳步提升，近三年在全市的考核中排名前列。”会上，邱宇翔向大家汇报了这个好成绩，之所以公共卫生服务能够提质增效，还缘于南海区扎实的公共卫生网络，得益于此，在抗击新冠肺炎疫情的工作中，南海拥有一支召之能来，来之能战，战之能胜的公共卫生队伍。

目前南海区已荣获国家卫生城市、国家慢性病综合防控示范区、全国基层中医药工作先进单位和广东省健康促进区等荣誉，进一步擦亮了健康南海的名片。

展望新征程，全力推进“13520”行动

没有全民健康，就没有全面小康。“十三五”时期，南海区把健康融入所有政策，卫生健康事业整体实力显著提升，成果来之不易。当前，走高质量发展之路，是高水平建设健康南海的必由之路。

迈向新征程，南海区高效统筹疫情防控和卫生健康高质量发展，加强党对卫生健康工作的全面领导，把省十三次党代会和区委十四届二次全会部署要求转化为具体行动和务实举措，全力推进“13520”行动，即围绕一个中心，聚焦三个体系，实施五大工程，落实二十项任务，朝着全方位全周期保障人民健康的目标阔步前进。

邱宇翔进一步介绍，南海区将围绕“党建引领聚合力，以人民健康为中心”，聚焦三个体系即以优质高效整合推动医疗服务体系、公共卫生体系和基层医疗卫生服务体系融合发展，全力推进实施五大工程。

五大工程分别为：党建聚力工程。一是加强党的全面领导，推进卫健系统党组织规范化建设。二是开展党建品牌创建活动，结合人文建设提升计划，打造单位党建品牌和支部特色工作。三是落实党委领导下的院长负责制，完善党政班子议事决策机制。四是坚持“把支部建在科室上”，推进支部领导下的科主任负责制。五是推动民营医疗机构党组织提升“两个覆盖”质量。

医疗提质工程。一是强化医院质量管理，实施“公立医院绩效国考水平提升行动”。二是实施专科发展战略，统筹规划重点专科建设，做强做优9大区域中心。三是加快医疗基础设施建设，加快全科医院搬迁，推进区人民医院新院区、省医南海医院、区妇幼保健院、区第四人民医院等基建工程。四是提升基层医疗卫生服务能力。推进社卫中心创国标建设。优化社卫中心“一类供给、二类管理”。五是深入推进“三医联动”慢病全程健康管理项目，首批建设区级高血压、糖尿病以及慢性肾病健康管理中心。

公卫提效工程。一是实践“医防融合、以医促防”的公共卫生工作新模式，打造“防、治、康、管、研”五位一体的整合型公共卫生医院。二是推进卫生应急管理体系和能力现代化，健全平战结合的应急处置工作机制。三是抓好职业病防治工作，强化体检和检测两个质控中心建设，织密三级职业健康监管网络。四是深化爱国卫生运动长效机制，不断提高国家卫生城市管理水平。五是深化慢性病综合防控示范区工作，探索建立“1+X”慢病防控服务体系。

智慧医疗工程。深入推进智慧医疗项目，健全互联互通的健康医疗数据共享机制，实现卫生健康数据深度融合，促进区域内卫生健康机构信息互联互通，全面提升卫生健康信息化建设应用水平。

全民健康工程。一是持续推进健康南海建设，制订《健康南海行动》。二是加强托育服务工作，鼓励举办公办托育机构，扩大普惠性托育服务供给。三是深入探索“以分级诊疗构建分类医养服务体系”。以公共卫生、家庭病床服务与管理为切入点，在居家、社区、养老机构等构建立体化的医养结合服务体系。四是提升中医药服务能力。以创建首批“全国基层中医药工作示范县”为目标，促进中医药健康社区示范站点建设，推动中医药进社区。

守正笃实，久久为功。邱宇翔表示，相信在全体卫生健康工作者的共同努力下，一定能够进一步擦亮“健康南海”民生名片，推动南海卫生健康高质量发展，为全面打造现代化活力新南海作出新的更大贡献。

文/珠江时报全媒体记者 方婷 通讯员 杨晨 黎凤彩

图/珠江时报全媒体记者 许可可