桂城全域土地综合治理高新产业项目摘牌，创南海改造权公开交易先河！

佛山日报讯 记者李宁 通讯员杜建新报道：8月2日，佛山市南海区美智产业投资发展有限公司和广东南海产业集团有限公司分别成功竞得平洲工业园工业用地的改造权，标志着桂城全域土地综合整治和平洲工业园连片改造迈入了成果转化的历史里程碑。同时这也是南海区改造权公开交易新模式首宗案例，充分印证改造权公开交易制度具有极强的生命力，也突显出桂城全域土地治理工作中坚决，不断与时俱进，开拓创新的，屡创佳绩的良好局面。必将成为引导全域土地治理，连片改造重点项目“落地生根”，焕发新生的典范。  

为了适应新形势、解决新问题，市自然资源局南海分局根据区委区政府的部署，充分研究上级政策，认真借鉴周边地区的实践经验，研究制定出独具特色的“三旧”项目改造权公开交易制度。改造权公开交易制度是将部分需要引入资金进行土地整理（含征地、土地和地上建筑物拆迁补偿、完善用地手续等）和开发的“三旧”改造项目，在控规法定（工改工、工改公益性项目除外）的前提下，由政府通过招标拍卖挂牌等公开交易方式确定改造方，在完成土地整理后进行协议出让。

高新产业项目是推动产业升级改造，高质量发展的重要抓手，也是实现高质量发展的立足之基。桂城街道以全域土地综合整治为抓手，全面落实产业发展为中心的“产业回城”战略。  

桂城街道作为南海区中心城区，发挥开路先锋，示范引领的作用；紧跟政策先行先试，大胆地试水改造权公开交易模式。随着平洲工业园两个高新产业项目成功摘牌，成功打好了第一仗，奋力有为实现开门红。改造权交易模式有两种，今次交易模式属于政府和市场主体合作模式，即市场主体出资给政府整理土地，从而获得土地开发资格。该模式有利于政府和市场主体发挥各自优势，合作完成“三旧”改造和村级工业园升级改造。

而本次改造权公开交易模式的成功探索，将为南海接下来更多重点项目的招商提供借鉴，而改造权公开交易制度也将成为连接“三旧”用地和市场主体的重要“纽带”。接下来，桂城将继续高举产业回城、工业上楼的旗帜，推动产业高质量发展。

独具特色的改造权公开交易制度，通过平洲工业园连片改造实践检验了成效，将为今后新形势下的产业新发展提供了新的富有生命力的样本，这也是南海“坚持改革，勇于创新”精神的重要体现。