区市监局推动农贸市场升级改造，守护万家餐桌安全｜平安顺德⑧

开栏语：安全稳定的社会环境，能为发展厚植根基，为人民创造美好生活提供保障。建设平安顺德是顺德区委、区政府一直以来的奋斗目标，更是顺德广大人民群众的美好期盼。
2022年以来，顺德区委政法委（区委平安办）紧扣建设高质量发展先行示范区的使命任务，聚焦政治安全建设、风险隐患防范化解、法治固本强基职能、社会治理现代化、违法犯罪打击整治等方面，全力推进综治和平安建设工作向纵深发展，努力把顺德建设成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一，让平安以人民群众可见、可触、可感的方式实现。
近期，区委政法委（区委平安办）联合珠江商报社推出“平安顺德 共建共治共享”系列报道专栏，展示顺德区各相关职能部门在深化平安建设工作中的新思路、新措施、新成效，敬请垂注。

“小市场”关系着“大民生”。农贸市场几乎是群众每天进出的场所，环境好、价格合理、菜品丰富的农贸市场可以提高市民的幸福感。7月8日，顺德区2022年第二季度“优秀农贸市场”“落后农贸市场”名单“出炉”，一时间，“你家附近的市场上榜没？”成了街坊邻里茶余饭后热议的话题。

6月30日，新基市场经过升级改造后开业。/珠江商报记者林安迪摄（资料图）

今年，农贸市场升级改造入选了顺德区政府民生实事项目。区市场监管局牵头推进农贸市场升级改造工作，加快建设一批硬件设施齐备、综合管理完善、群众消费满意的现代化农贸市场，不断提高群众获得感和幸福感。截至目前，全区在营193个农贸市场中，已有50个初步完成改造（其中38个列为省政府民生实事任务），57个正在施工或已制定升级改造方案，74个达成改造意向。

“软硬兼施”

让改造从被动变为主动

升级改造意味着投入，那么如何让改造从“被动”变为“主动”？顺德采取了“软硬兼施”的办法。突出政策激励，顺德区政府出台了《顺德区农贸市场升级改造奖励办法》，三年内投入超1.5亿元，奖励完成升级改造并通过验收的农贸市场，以政府“小”奖励撬动社会“大”投入，让社会资本参与农贸市场升级改造，掀起新一轮的升级改造热潮。奖励资金分为整体建设改造奖励资金、重点区域专项改造奖励资金、规范化管理奖励资金和标杆示范奖励资金。农贸市场经过升级改造达到对应标准的，给予相应奖励。其中，整体建设改造等最高奖励金可达60万元。

建立“红黑榜”制度，倒逼市场开办方和管理方主动提升管理水平。今年以来，顺德区建立起了农贸市场“红黑榜”制度，根据检查情况每季度评选出“优秀”和“落后”农贸市场名单并向社会公布，引导消费者“用脚投票”，倒逼市场开办方和管理方主动提升管理水平，通过升级改造提升经营效益。

改造后的新基市场，给市民带来了超市般的消费体验。 /珠江商报记者林安迪摄（资料图）

“软硬兼施”的办法让农贸市场升级改造凸显成效，提升群众购物幸福感。6月30日，经过升级改造后重新开业的新基市场吸引了众多街坊前往“帮衬”。走进新基市场，凉爽的中央空调给人一种在超市消费的体验，市民在炎热的夏天悠闲地挑选着菜肉。“这里真的很凉快，我都不想出去了。”珍姨在菜肉档买完了新鲜靓鸡又到隔壁的水果档买了个特价榴莲。记者了解到，升级改造后的新基市场在市场内装上了中央空调，给群众带来超市消费的体验。同时，市场还建立了高标准检测室，提高检测准确度，扩大检测范围，让市民消费舒心的同时更放心。

集思广益

建立完善长效治理机制

升级改造不能搞“一阵风”，要把建立完善长效治理机制作为重中之重。区市监局以解决群众急难愁盼问题为第一要务，开展问卷调查活动，收到超过21000条群众反馈意见；组织党代表、人大代表、政协委员和有关行业代表开展农贸市场采风活动，集思广益，提升优化农贸市场综合治理的靶向性和有效性。据了解，区市监局吸收运用社会各界意见从科学布局档位、改善购物环境等多方面入手，对农贸市场进行硬件设备设施的全面提升。其中，府又市场克服产权分散等难题，经过四期升级改造工程，投入改造费用480多万元，于7月完成市场档口、照明、通风、排水、垃圾房、厕所、电子监控系统、消防系统以及市场周边道路的改造提升，周边道路大为改善，市场面貌焕然一新。

陈村镇新圩市场的智慧防疫道闸系统。/区市监局提供。

有的放矢化解治理难点。在升级改造过程中，区市监局加快推进食品重点品种全链条溯源建设，首次编制《农贸市场溯源码制作流程》。全区12家试点的农贸市场食品经营档主每天上传重点品种溯源信息，包括猪肉、烧卤熟食、湿米粉、水产品等重点食品和食用农产品品种。陈村新圩市场、乐从乐泰居市场初步建成溯源管理区级示范市场。在市场内推行计量器具统一配备、统一检定、统一管理、统一维修的“四统一”管理模式，已有15个农贸市场统一配置计量器具932台，大力创建诚信计量示范单位，彻底杜绝长期困扰消费者的“短斤缺两”不诚信行为。

文/珠江商报记者胡露

图/珠江商报记者林安迪