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南海发布“基层减负13条”,多管齐下为基层放权赋能

佛山日报

佛山日报讯记者李宁、实习生邱骏曦 通讯员南宣报道:文山会海、报告繁琐、督检考应接不暇……面对基层反映的这些“负担”,南海打出了“组合拳”。7月28日,南海区持续深化为基层减负工作推进会议召开。会议传达了区委区政府关于持续深化为基层减负工作有关精神,并解读《佛山市南海区持续深化为基层减负工作若干措施》,对持续解决形式主义等突出问题工作进行再部署、再推动、再落实。

 

据悉,近年来,南海区深入贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话和重要指示批示精神,抓主责、盯主业,深入调研、综合施策,同时加大督促检查,对措施的落实情况进行跟踪问效。目前,南海区为基层减负工作取得了一定的成效,但基层仍有不少的声音反映负担较重,压力较大。

南海区持续深化为基层减负工作推进会议现场。

经过深入调研,广泛听取意见,南海发现广大基层党员干部在推进工作中遇到不少实际困难和问题,会议、文件数量仍然较多,“文山会海”现象依然存在,加上平日里的电话、微信通知,基层干部应接不暇;工作考核形式单一不够灵活,部分甚至缺乏实质意义;督查检查考核原本是党员干部工作的“指挥棒”与“风向标”,但现实中却存在督查检查考核工作名目繁多、频率过高等问题。

找准“病灶”,施治也就有了“靶向”。为了把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来,让他们有更多时间和精力去干事创业,7月13日,南海区委书记顾耀辉主持召开区委常委会议,会议审议通过了《佛山市南海区持续深化为基层减负工作若干措施》(以下简称《措施》)。《措施》涵盖持续转变文风会风、统筹优化督察检查考核、科学优化事权下放、深化整治突出问题四个方面共计13条具体举措,条条均是在着力解决实实在在的问题,具有极强的操作性。

《措施》提出,开会方面,要控制会议数量和规格,减少基层同志到区开会的次数,非必要不要求镇(街道)和部门的主要领导参加;要控制会议时长,全区性会议要控制在90分钟以内、小型专题会议要控制在60分钟以内,尽量杜绝“拖会”。督检考方面,要尽量压减督检考数量,优化督检考形式和手段,考核要重实效、轻资料、轻台账。事权下放方面,要强化部门和镇(街道)的责任共担机制,试实施期间,部门和镇(街道)按5:5共担、下放后按3:7共担,确保权责对等。调研方面,要加强对基层调研的统筹力度,不得搞“一刀切”的对等陪同,非必要不安排镇(街道)主要领导陪同,。工作谋划方面,要坚决杜绝形式主义和官僚主义,不实的东西不做,不解决问题的政策不出,并加大对各种形式主义的曝光力度,倒逼改进工作作风。同时,也要做好对村(社区)和企业的减负工作。

南海区持续深化为基层减负工作推进会议现场。

“13条措施的出台,体现了区委区政府为基层减负的信心和决心。”南海区委副书记李伟成表示,各镇(街道)各部门要提高站位,深刻认识这项工作的重要性和紧迫性,要将其作为一项重要工作抓牢抓实。此外,各镇(街道)各部门以上率下,筑牢防线,引领带动广大党员干部,为加快建设现代化活力新南海提供坚强的作风保证。

顾耀辉强调,各镇(街道)各部门要高度重视,将基层减负工作与全区经济社会发展结合、与上级要求结合起来一体谋划部署、推进落实。各级领导同志,特别是区四套班子领导同志要带头执行《措施》。此外,各镇(街道)各部门要切实抓好各项措施的落实,两办、纪委、编办等部门要强化跟踪问效,既要落实减负措施,又要及时发现、惩治各种形式主义官僚主义、不作为乱作为等问题,推动为基层减负工作落地见效。