南海公安铁军风采｜斩获“国字号”荣誉，南海这个派出所描绘新“枫”景
傍晚时分，南海万达广场的人车流越来越多，下班族陆续走出写字楼，消费者走进商场逛街。人群中，南海公安分局桂城派出所千灯湖社区民警中队民警莫振立身上别着可视对讲设备，领着由警辅、商场物业人员组成的联防队伍，踩着整齐划一的步子在巡逻。
在桂城派出所辖区27.9平方公里的土地上，活跃着超8.3万家实有单位，万达广场只是其一。可以说，这里是南海最具活力的创新创业聚集地之一。
如何守护好这座活力之城？面对日益增长的社会治理压力，桂城派出所超500警辅守正创新，践行“枫桥经验”，以科技赋能社会治理，以“大水漫灌+精准滴灌”式宣传织密“防骗网”，勇担使命护民安，共绘平安新画卷。
桂城派出所民警正在进行开会研讨案情。
在描绘新“枫”景过程中，桂城派出所于2021年获评第二批广东省“枫桥式公安派出所”，今年5月，再获评“全国优秀公安基层单位”。2019年以来，所内先后立集体三等功7个，个人三等功39人次，502人次警辅获得各级表彰奖励。
科技赋能 以“基础实”护“百姓安”
当莫振立在万达广场步巡时，其步巡路线被传输至数公里外的桂城派出所合成作战室内，依托这里的群防群治可视化指挥系统，合成作战室可实时、可视化调度这支联防队伍。
“社会治理‘一家独打天下’已成为过去，我们必须借力科技，将公安工作和群众路线相结合，将群防群治理念深植到社会的各个角落。”桂城派出所所长林俊鹏表示，这是由社情决定的。
桂城派出所辖区经济发展活跃，开放程度高，人口基数大，各类警情多，治安防控压力大，因此，光靠公安机关一家单打独斗肯定不行。该所坚持和发展新时代“枫桥经验”，做强基层，做优机制，做细技防，激活警力、撬动民力，以“基础实”护“百姓安”。
此前，桂城派出所已先后探索出开展物业星级评定、发展平安组织、推动政府购买专业安保服务、统管治安联防力量等举措，夯实了群防群治的基础。今年以来，南海区积极搭建“空天地”一体化治理体系，该所紧抓契机，在打造“最强大脑”合成作战室的基础上，探索建设群防群治可视化指挥系统，以破解群防群治力量分散、联动不紧、后劲不足等瓶颈。
桂城派出所民警联合商场应急力量进行巡逻。
林俊鹏介绍，该平台可将各类群防群治力量纳入管理，依托具有实时定位、对讲和4G传输功能的可视对讲设备，以及手机APP和小程序，实现群防群治力量与公安机关的融合通讯、紧密联动，真正做到勤务运作“一张图”、指挥调度“一盘棋”、治安防控“一张网”。
具体而言，桂城派出所根据职能将群防群治力量划分成三大类型：职责型、义务型、志愿型，分级分类管理。其中，职责型是辅警和治安联防大队；义务型是指负有维护自身所在单位治安秩序的人员，例如学校、医院、专业市场、大型商圈、住宅小区的安保人员等。这两类人员均通过可视化指挥系统统筹管理，接受指挥调度。
志愿型就是指志愿者、外卖员、环卫工人等志愿群体，他们作为辅助力量，可通过手机APP、小程序配合管理，协助公安机关开展公共隐患上报、举报违法犯罪、宣传防范等工作。
截至目前，桂城派出所群防群治可视化指挥系统已纳入管理的群防群治力量约有4000人，其中职责型力量有超2500人，占比最高。
“桂城派出所要继续在壮大力量、完善平台、宣传推动、健全机制上下功夫，广泛发动群防群治力量，打造亮点品牌。”6月20日，佛山市副市长，市公安局党委书记、局长宁惠军在桂城派出所调研后，对该所主动探索、勇于创新的精神给予高度赞扬，并进一步明晰了发展方向。
对此，林俊鹏也积极回应：“桂城的志愿者团队、社区工作团队庞大，我们将与这些力量加强对接、协作，打造‘共建共治共享’共同体。”
漫灌+滴灌 织密反诈“防护网”
“警察叔叔，请问这是不是诈骗？”6月26日上午，小橙（化名）的一条求助信息，打破了桂城一警民反诈群的宁静。
原来，小橙与好友相约见面，不料好友突然发信息让她稍等，称自己“被一通信管理局通知涉嫌诈骗，需紧急处理”，还收到了一份电子版红头文件。小橙想起此前接受桂城派出所的反诈宣传时曾了解过这个诈骗套路，赶紧提醒好友，并在警民反诈群内求助核实。
“赶紧拦住她。”“警察叔叔不会网上办案。”“这是冒充公检法诈骗，告诉她不要相信对方所说。”5分钟内，群内警民纷纷支招，小橙也赶紧提醒好友去公安机关报案，以免受骗。
“反诈工作也需要凝聚社会力量，发挥群众作用，形成轰轰烈烈的全民反诈热潮，这就是一个很典型的案例。”桂城派出所副所长张承军表示，该所正通过“大水漫灌+精准滴灌”式反诈宣传，织密反诈“防护网”。
所谓“大水漫灌”是指自2021年5月起，桂城派出所率先于全区提出在桂城街道一级成立反诈专班，由桂城街道出台《桂城街道全面深化反诈宣传工作实施方案》明确工作要求，统筹全街道各部门、社区共同参与反诈宣传工作。
桂城派出所指挥中心。
“各部门、社区结合职能优势，积极发动市场主体参与，汇聚合力‘漫灌’，反诈宣传覆盖面更广。”张承军说。例如，在经促部门和市场监管部门的指导下，辖区的商场、市场内都添加了反诈元素，还有企事业单位与该所建立常态化反诈宣传机制。
万达广场写字楼集聚，企业众多，桂城派出所就联合万达广场物管部门设立“反诈工作站”，并举行“反电诈全民签名暨防骗”宣传主题活动，抓住上班早高峰期的契机，在写字楼门口派发“反诈宣传试题”，进行反诈宣传。“有企业员工说，上班就像走红地毯一样，是很难忘的体验。”桂城派出所综合室指导员李鸿耀笑着说，大家也会在讨论“反诈宣传试题”中增强反诈意识和能力。
在“大水漫灌”的基础上，桂城派出所针对易受骗群体，常态化、精细化推进“精准滴灌”式宣传，精确而有效。
不久前，灯湖社区一名事主被骗超60万，灯湖社区民警中队当天便“点对点”对事主开展“滴灌”宣传，并在其所住小区开展入户宣传。几天后，多条反诈宣传横幅出现在小区内，社区居委会还以“用身边事警醒身边人”为主线，开展点对点精准反诈宣传活动。
此外，该所积极发挥合成作战室“情指勤舆”一体化运作优势，将预警劝阻关口前移，健全精准预警劝阻工作闭环。今年以来，该所共上门劝阻9626多次，劝阻成功率超94%，避免9048名群众上当受骗，刑事电诈警情同比下降16.1%。
统筹/珠江时报全媒体记者 程虹
文/视频文案 珠江时报全媒体记者 杨慧
通讯员 许嘉鎏
图/珠江时报全媒体记者 黄永程
视频由通讯员提供