项目为王 赛龙夺锦｜在南海，感受项目建设的“速度与激情”
今年6月，全市召开重点项目建设找差距促进度大会，明确每月组织一次重点项目现场观摩，把观摩场当竞技场，在全市上下形成比学赶超、赛龙夺锦的浓厚氛围。
7月1日上午，佛山市2022年第一次重点项目建设观摩会在南海举行。会上，南海以计划新开工项目开工率排名全市第一，获评“重点项目建设先进单位”。同时还有4个项目获颁市“重点项目建设标兵”牌匾。
佛山市举行重点项目建设现场观摩会。
首场观摩的两大项目，均位于南海区狮山镇，均已列入广东省2022年重点建设项目计划。其中南海平谦国际智慧产业园为产业载体类项目，信扬科技成像模组生产项目是世界500强旗下项目，两个项目投资均超百亿元。
除了投资金额大外，这两大项目还显现出项目建设速度快、产业结构优等特点。观摩两大百亿项目的建设历程，不仅可以感受到南海项目建设的“速度与激情”，也能体会到南海正在发生的产业结构之变。
南海平谦国际智慧产业园：
实现“拿地即开工”，政企联动推动项目落地
夏日热浪滚滚，重点项目的建设如火如荼。记者看到，平谦国际智慧产业园项目首期的10栋单层钢结构厂房已经竣工，项目一期已经签约招商10个项目，一些企业正在装修，一些企业则已经开始生产。
南海平谦国际智慧产业园。
“项目建设的加速度，离不开各级政府部门的大力支持！”平谦国际集团有限公司董事长莫悦宁介绍，2020年4月，平谦国际集团与南海区政府正式就产业园项目签约，2020年7月15日当天实现“当天摘牌”“当天签约”“当天交地”“当天发证”“当天具备动工条件”，如今招商已取得阶段性成效。
2年时间内，项目完成了签约、落地、开工、招商，展现了南海项目建设的速度。
重点项目建设按下“加速键”的背后，是南海区全力以赴推动营商环境优化的不懈努力。为何速度能如此之快？离不开项目报建审批模式的创新。双方签订投资协议后，区镇多次召开项目沟通协调会，确定提前介入方式、建立沟通机制、明晰节点任务、启动模拟审批模式，同时综合协调解决短板问题、流程控制、责任到人等环节做到全流程跟踪服务和协调，17个部门通力协作“模拟审批”。
南海平谦国际智慧产业园的建设如火如荼。
当该项目取得土地后，由项目建设方申请正式审批，各审批部门对土地取得前的模拟审批意见进行补充、完善，出具正式审批文件。同时与“告知承诺制”组合使用，该产业园项目从签约投资到项目建设仅用了3个月，实现了“拿地即开工”。
南海这样的案例还不少，截至目前，南海共推动万洋众创城、平谦智慧产业园、时代创客小镇、佛山国际陆港、时代未来苑等5个项目通过“模拟审批＋告知承诺制”实现“拿地即开工”，润慧科技园通过“带方案出让”实现“拿地即开工”。
“我们将引进五六个世界500强项目。”莫悦宁表示，目前，南海平谦国际智慧产业园已经入驻的项目有10个，涉及产业包括集成电路、高端智能装备、人工智能、机器人、新材料及生物技术服务等。这些项目多数是“两高四新”产业项目。
在招商过程中，政府大力协助南海平谦做好项目引荐、项目研判、项目洽谈等招商工作。例如，超滑科技是季华实验室引入的一个清华大学的科研团队项目，目前在超滑固态、液态领域均处于世界领先水平，现阶段致力于进行超滑应用技术的产业化落地工作，该公司的产品与技术已在航空航天、高端装备制造、机械加工、石油化工、新能源汽车等众多领域得到了广泛的运用，项目达产后预计产值超10亿元。
为何招商能在短时间内取得突破？“一方面得益于南海良好的产业基础，在政府的大力支持下，许多科技孵化器的项目愿意到这里来，另一方面，以集团优质客户资源及南海平谦入驻企业为基础，吸引更多产业链条上下游龙头企业、优质企业入驻落户。”该公司招商负责人表示，多数项目是围绕“两高四新”产业项目进行布局。
信扬科技模组项目：
运用“容缺审批”缩减各项审批时间
信扬科技成像模组生产项目位于佛北战新产业园起步区内，计划投资总额为100亿元，建成后月产能约5000万颗成像模组。
“政府综合运用‘容缺办理’等机制，允许先办后补，极大地缩减各项审批时间，我们从投资到落地用时3个月，从取得地块使用权到正式开工用时5个月，从开工到封顶用时仅6个月。”信扬科技佛山有限公司总经理江文增表示，在各级政府的大力支持下，项目的进展符合公司预期。
佛山市信扬科技成像模组生产项目。
据介绍，为保障如期高质供地，狮山镇建立《供地需协调事项梳理表》制度，坚持问题导向定向发力，每周一报，把责任落实到个人，当天诉求当天处理，力争项目诉求不过夜。区镇协同作战，创造了三天完成间隙地收储的南海速度。
在这样的服务中，信扬科技成像模组生产项目将实现快速达产。江文增表示，项目预计今年9月底实现整体封顶，2022年12月完成车间建设并实现试产，园区达产后3年内累计产值预计超过100亿元。
南海：多措并举推动重点项目早落地、早投产
今年南海区共安排省市重点项目95个，总投资2142.68亿元，年度计划投资202.07亿元，目前已完成省市重点项目投资137.09亿元，占年度计划的67.85％，超时序进度17.85个百分点。截至5月底，南海区新开工项目开工率排名全市第一，获评“重点项目建设先进单位”。
“我们着力破解用地难题，推动‘项目等地’向‘地等项目’转变。”南海区委书记顾耀辉表示，一方面，用好全域土地综合整治试点重要机遇，坚持“工改工”“集转国”，高质量推进村改攻坚，累计完成拆除改造62706亩，为项目用地需求提供有力支撑。在省市重点项目的61个产业项目中，南海有15个项目的用地直接来自于村改的腾挪。
近年来，南海着力优化项目服务，推动“被动审批”向“快审快批”转变。南海已经制定印发《南海区深化工程建设项目审批改革提高审批效率的实施方案》，创新推出简易低风险、标准地、分阶段办理施工证、告知承诺制等改革措施，进一步提升工程审批效率。
与此同时，南海着力用好专项债资金。南海共申报2022年专项债券项目70个，目前获批专项债额度106亿元。在加强专项债项目谋划的同时，南海通过约谈不达标单位、定期召开协调会、细化支出计划、建立支出情况“一日一报”制度、纳入区委督查范畴等系列措施，确保债券资金及时合规支出使用。截至6月30日，106亿元专项债券已支出55.45亿元，支出进度52.31％。
文/珠江时报全媒体记者 李年智
通讯员 潘凤婷
图/珠江时报全媒体记者 方智恒