顺德党群先锋队“平战”灵活转换，打造“召之即来，战之必胜”的“红色尖兵”

开栏语：今年是中国共产党成立101周年。在“七一”到来之际，珠江商报联合顺德区委组织部，推出“一流党建促一流发展——顺德区党建创新主题系列报道”，展现顺德大抓基层大抓支部，以一流党建促一流发展的创新做法和成效，营造“比学赶超”的浓厚氛围，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

“今天我正式成为翰诚嘉园党群先锋队队长，我们要发挥党群先锋队的积极作用，让红云学堂变成红色基地，把我们这个小区建设得更加幸福美好！”6月25日，在北滘镇美的翰诚嘉园，小区党支部书记陈永柏接过北滘社区党委委员尹宇超手上的党群先锋队队旗后，郑重地许下承诺。

实际上，陈永柏只是顺德4.4万名党群先锋队队员的其中一分子。早在2013年，顺德就以提升组织力为重点，首创顺德党群先锋队，将有能力的党员和有觉悟的群众凝聚在一起。

目前，全区已建立949支党群先锋队，拥有队员4.4万人，区、镇（街道）、村（居）、村小组（住宅小区）四级党群先锋组织体系不断完善。因为他们，党员与群众关系更加紧密。因为他们，群众对党更加信任。因为他们，顺德的高质量发展有了坚实的群众基础。

今年3月21日，顺德区委组织部印发《顺德区党群先锋队“平战转换”机制实施方案》（简称《方案》），进一步加强顺德区党群先锋队的管理，更好地发挥作用，推动党群先锋队员冲锋在前，担当作为，做到平战有机结合、平战灵活转换，打造一支“召之即来、战之必胜”的红色尖兵。

平时好帮手，推动基层治理精细化

城市住宅小区是城市治理的末梢，也是实现基层治理精细化的关键。顺德党群先锋队就是“平时好帮手”，在基层治理中发挥了重要作用。

陈永柏所在的翰诚嘉园小区，在近两年的防疫、爱国卫生等系列工作中，党员均发挥了先锋模范带头作用。6月25日，在小区党支部的精心筹措下，小区党群先锋队正式成立，首批队员共32人，还聘任了一批党员楼长。当天就组织党群先锋队员、党员楼长，开展了一场党群志愿服务活动。

北滘镇翰诚嘉园党群先锋队开展活动。/北滘社区党委供图

“以红云学堂为服务阵地，结合住户们的需求，党员们也在发挥自己的特长，计划开展更个性化的服务。”陈永柏说，党群先锋队的成立、党员楼长的聘任，将进一步推动小区“党建+网格”解决基层问题的进度，提升小区住户的幸福感。

北滘镇翰诚嘉园党支部组织党群先锋队开展活动。/北滘社区党委供图

用心服务，这正是党群先锋队“平时好帮手”机制体系的重要组成内容。根据《方案》，党群先锋队员要设岗定责服务。按照“按需设岗、以岗定责、责任到人”的原则，主动认领岗位服务群众；列出教育医疗、土地权属、户籍管理、防盗防骗等党员群众关注度较高的业务清单，为有需求的、行动不便的群众提供“跑腿”服务。同时，要结合“我为群众办实事”实践活动，关心关爱弱势群体，解决群众“急难愁盼”难题，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

无独有偶，6月25日，大良古鉴村党委也在社区的大型商住楼盘——康格斯花园内，成立了一支党群先锋队。

康格斯花园目前住户有5353户，常住居民多达1万多人。古鉴村党委书记梁惠刚介绍，一直以来，康格斯花园小区活跃着一群热心社区服务的党员志愿者，他们踊跃参与便民服务、支援核酸检测等工作。

梁惠刚表示，希望以党群先锋队的成立和党员楼长的上岗为契机，发挥党员在小区治理中的先锋模范作用，将基层党员服务的触角延伸到小区的楼栋，并将每月最后一个星期天定为“党员楼长日”，让更多群众通过活动认识楼长、认同楼长、加入楼长队伍，推动小区治理精细化、精准化、长效化。

顺德区委组织部相关负责人介绍，党群先锋队设立“平时好帮手”机制，就是要做好宣讲政策、用心服务、密切联系三方面工作，深入基层一线，广泛宣传新时代党的创新理论和各级党委、政府决策部署，为有需求的群众提供贴心服务，解决群众“急难愁盼”难题，同时密切联系村务党务，定期汇报驻点服务情况，注重收集基层治理中存在的重点难点问题，协助解决，推动基层治理精细化。

战时急先锋，筑牢防汛“红色堤坝”

党群先锋队不仅是住宅小区里的“好帮手”，在顺德，更多的党群先锋队，还扮演着“战时急先锋”的角色，他们是党旗下、榕树头、防疫检测、防汛守堤一线最暖心的身影。

闻令而动，党群合力，在区域核酸检测等工作中，杏坛镇迅速启动党群先锋队“平战转换”机制。/杏坛镇党建办供图

顺德“战时急先锋”机制由有呼必应、快速调度、强力支援等三方面组成。10人一队伍，100人一兵团，10分钟通知到位，1小时到达集结点。党群先锋队建立起联络群，遇到紧急情况时，能够做到“指令快速传达、人员快速到位、支援快速启动”。

近期，顺德区面临今年“龙舟水”最严峻形势，受西、北江上游来水补充，外江水位已连续多日维持在较高水位，为确保安全度汛，全区党员、党群先锋队迅速启动“平战转换”机制，下沉一线，排查隐患、加固堤坝、疏散群众、抢救财物，全力以赴做好防汛救灾工作。

6月23日，阴雨绵绵，顺德区住房城乡建设和水利局党群先锋队员、驻大良街道大门社区第一书记李尚春穿上水鞋、救生衣，提着塑料棒，带领社区党群先锋队员守护在顺德水道第一联围大门社区堤段上。

发挥防汛专业知识，李尚春一边走，一边不时用塑料棒插下泥土、或者用脚对某一点多踩几下，指导着社区党员群众有针对性地开展防汛工作。

“巡查堤围是一门技术活，要做到眼看、耳听、手摸、脚踩。”李尚春说，他守护的是辖区范围内第一联围2700多米堤段、两个水闸的巡查工作，由于党群先锋队员提前将堤外企业、耕作农户等全部撤离，汛期期间并无发生险情及人员伤亡事故。

在容桂街道龙涌口村，村党委制定并实施24小时轮班值守制度，由容桂街道直联驻村干部、村“两委”班子成员分组分班带队，全村党群先锋队员也积极行动。

针对辖区内堤坝、水闸、危旧房屋等隐患，龙涌口村党群先锋队员们深入一线走访，重点排查堤坝是否存在漏洞、跌窝、脱坡、裂缝、渗水、管涌、崩塌等情况，并劝离野钓、野泳、嬉戏逗留人员。“一旦发现问题，我们就会立即上报相关部门，全力以赴保障村民群众生命财产安全。”龙涌口村党群先锋队相关负责人说。

区委组织部相关负责人表示，除了防汛防洪等紧急情况，在此前的疫情防控中，党群先锋队就激活平战转换机制，党群先锋队员奔赴一线、支援基层，参与卡点检查、排查管控、疫苗接种、秩序维护等各项工作，党群合力共筑抗疫“红色防线”。

党群先锋队让顺德组织群众有队伍，设岗定责有作用，同心同向有计倾。自成立以来，党群先锋队充分发挥了攻坚克难的第一方阵、志愿服务的第一先锋、基层稳定的第一防线的重要作用。

接下来，顺德党群先锋队还将进一步形成有效合力，在治水大会战、基层大治理、疫情防控战中发挥突出作用，冲锋在前、担当作为、高效服务，探索和形成更高效的运行机制，推动顺德经济社会高质量发展。

发展历程：

2013年10月，区委组织部以乐从为试点，首创党群先锋队。

2015年，北滘、杏坛推广党群先锋队。

2018年，全区村（社区）全部建立党群先锋队。

2019年，机关企事业单位推广成立党群先锋队。

2020年，组建区直机关疫情防控党群先锋队83支，下沉一线支援抗疫。

2021年，“两新”组织推广成立党群先锋队。

2022年，创新党群先锋队“平战转换”机制。

目前，全区建立949支党群先锋队，拥有4.4万名队员，其中党员占三分之二，群众占三分之一。

文/珠江商报记者邵姮