保险业如何高水平参与社会治理？佛山又有新动作！

5月24日召开的佛山推动保险业高质量发展工作会议，透露出一个强烈的信号：佛山将发挥保险行业的杠杆作用，从“小切口”入手，解决“大民生”难题，推动社会治理走向纵深。

从“佛医保”，到“食都保”综合保障险，再到“安心租”出租屋责任保险，佛山创新保险产品的脚步从未停止，这背后凸显的是社会治理方式的创新。记者从市金融工作局了解到，佛山市推动保险业高质量发展相关行动方案正在制定中，随着该方案的出台实施，保险业有望成为佛山推进社会治理现代化的一大“利器”。

政保合作 提升社会治理水平

作为经济“减震器”和社会“稳定器”，保险业的发展直接影响着区域发展。数据显示，2021年，佛山全市实现保费收入591亿元，同比增长6.2%，保险深度（保费收入/地区生产总值）达4.8%，保险密度（保费收入/总人口）6249元，位居全国前列。今年1-4月，佛山保险行业持续走高发展，全市保费收入超270亿元，同比增长10.44%，比全省平均增速高出6.27个百分点。

保险行业稳步发展，与佛山以禅城区为核心区，成功打造佛山市保险发展示范区息息相关。截至目前，佛山市保险发展示范区共引进70多个重点保险项目，项目涵盖了保险机构、保险经纪、保险代理、保险科技等多元化业态，累计投资额达14亿元左右，保险生态日趋完善，为保险业更好服务佛山社会经济发展打下了基础。

借打造示范区的机缘，佛山进一步加深政保合作，开发了系列政保合作项目，保险业在社会治理上的功能被持续放大。比如，政策性农业保险、知识产权综合服务保险、食品责任安全险、电动车安全责任险、出租屋综合保险、住宅工程质量潜在缺陷保险等，涵盖经济社会发展的方方面面，持续提升城市风险处置能力。

南海区交付首笔生猪期货价格指数保险赔款。/资料图片

佛山保险业落实国家乡村振兴重大战略部署，积极探索农业险等特色业务创新。2021年佛山政策性农业保险共为农业投保人提供67亿元保险金额的风险保障，实现政策性农业保费收入2.27亿元。今年一季度农业险保费收入1.44亿元，同比增长234.54%，两年同比增长近30倍。

就在3月31日，中华财险佛山中心支公司在佛山市南海区丹灶镇落地了佛山市首单生猪养殖利润指数保险，为养殖户提供了30.05万元的生猪养殖利润风险保障。“保险能分担大部分风险，我们搞养殖的心里踏实多了。”生猪养殖户苏竞孟从2021年开始便投保了广东省中央财政生猪养殖保险，弥补了因市场价格下跌跟饲料价格上涨造成的损失，也增强从事养殖生产的信心。

在安全治理上，佛山也以安责险为核心，构建起了“多元主体、合作共治”的新模式。截至2022年4月25日，佛山市安责险项目累计保费达8亿元，投保企业超过4万家次，累计保障额度超8610亿元，并为19522家次企业提供了事故预防风控服务。

政策引领 打造可复制的“佛山经验”

近期，佛山推动保险业助推社会治理又迎来了新的政策性机遇。5月13日，银保监会发布了《关于银行业保险业支持城市建设和治理的指导意见》，围绕民生事业、城市建设和治理，服务实体经济等领域提出了银行、保险业未来需要积极参与的工作。

在这样的背景下，佛山也加快推进保险业助推社会治理现代化的步伐。佛山市金融工作局相关负责人向记者透露，目前该局正在已草拟推动保险业高质量发展相关行动方案，加快推动佛山保险业高质量发展，强化保险业支持社会治理和服务实体经济质效。

具体而言，佛山拟通过优化科技保险服务体系等支持实体经济平稳发展，通过积极参与社会安全建设等提高社会治理现代化水平，通过完善政策性农险产品体系等助力乡村振兴，通过提高保险集聚区发展战略层级打造保险业高质量发展环境。

接下来，市金融工作局将进一步完善《佛山保险业服务社会治理现代化清单》，形成推动保险行业参与社会治理的清单化制度化设计，把握保险服务社会治理方向。同时，依托佛山市作为全国第一批市域社会治理现代化试点城市和禅城区作为国家智能社会治理实验基地的发展优势，打造保险业服务制造业和参与社会治理的范本，形成可复制可推广的“佛山经验”。

文/佛山日报记者倪玉洁