禅城观察|全区“红榜村” 十占其四,全市排名遥遥领先,南庄农村人居环境整治何以屡创佳绩?

5月20日,禅城区2022年第一季度农村人居环境整治红黑榜评选结果通报,南庄成绩瞩目。 “红榜”先进村的10个名额中,南庄获评4个;人居环境整治进步村的6个名额中,南庄获评3个,不少村更是首次“上榜”。在2022年第一季度全市人居环境考评“未完检镇”类别,南庄镇在全市排名第一,连续两季度位列全市前二,获市通报表扬。
近年来,南庄多次在农村人居环境整治红黑榜评选中斩获佳绩,紫南村更是蝉联“红榜”先进村榜首,成为了全市样板。占地面积约为禅城一半,传统乡村风貌保存完整,18条村散落全镇,面对诸多挑战的南庄是怎么取得如此亮眼的成绩呢?

直面挑战
“后起之秀”逆风翻盘获嘉奖
在南庄镇获得第一季度农村人居环境整治“红榜”先进村的4条村中,除了紫南和龙津外,还有南庄、醒群两个“后起之秀”。
古树、老屋、鱼塘、原始农田……在禅城区红黑榜评选发布会当天,与会代表实地参观了醒群村,村里保存良好的原生态乡村风貌和整洁的人居环境和谐共融,惊艳了所有参观者。

夕阳下的南庄乡村。/通讯员供图
事实上,之前的醒群村由于农田面积占比大,田间地头脏乱差等问题突出,在农村人居环境整治中面临诸多挑战,曾是有名的“后进村”。面对这种情况,村党委书记带领村“两委”干部下定决心,不畏困难,用心动员广大党员干部、代表走在前、作表率,带头开展“夜间敲门行动”,宣传人居环境整治要求;村委会统一筹划,村组费用共担,因地制宜一组一策制定基础设施提升方案。最终,在全体村民通力配合下,醒群村不但完成了禅城区三分之一存量问题窝棚整治任务,还清拆了129处历史遗留的乱搭乱建田边建构物,实现了农村人居环境质的飞跃,获得市财政奖励100万元。
农村环境整治,思想转变是关键。在南庄村,依托微信公众号、视频号、一门通以及大喇叭、户外LED显示屏、宣传栏等立体宣传渠道,人居环境整治的思想深入人心,村民在潜移默化中转变了观念;另一方面,村“两委”组织村民到兄弟村参观学习,让他们在对比中从“质疑、观望”向“理解、配合”进行转变,充分凝聚大家的智慧和共识,制定了人居环境整治工作方案,让工作有章可循。
在具体工作中,南庄村灵活运用“网格化”治理模式,以日常巡查——列出问题清单——迅速整改——完成“销案”的工作机制,让网格员每人负责一块“责任田”,显著提升工作效率和质量。截至目前,南庄村在环境整治方面已投入约900万元,聘请专业整治团队8支共250人,“四小园”、渔耕农业公园等新项目正在加紧建设当中。

聚焦问题
持之以恒用心统筹
村村争先、比学赶帮是当前南庄镇农村人居环境整治的真实写照。
一条条乡村先后蝶变升级,靠的是镇委镇政府持之以恒地用心统筹。近年来,南庄镇党政一把手亲自抓人居环境整治,“逢会必谈,逢村必看,逢调研必走”,镇村思想始终聚焦农村人居环境整治。面对各级人居环境检查及城市管理考评等要求,南庄镇将标准进行整合,从严原则制定南庄镇城乡综合考评办法,并深入村组一线开展培训,各村对照统一标准找不足,立行立改成效明显。此外,强化学习交流、考评常态化也是南庄“弯道超车”的秘诀。通过建立“人居环境整治行动”线上群聊平台,每月组织覆盖每一个村小组的人居环境明暗检,南庄让人居环境整治成为各村日常工作的主旋律。

醒群村将村屋的墙面画上了彩绘,丰富村民的精神文化生活。/通讯员供图
人居环境整治要有显著成效,还需要资金资源充分保障。为此,南庄一方面以补引投,设立南庄镇城乡基础设施建设扶持奖励资金,以财政奖补方式鼓励各村积极开展农村建设;另一方面鼓励创先争优,支持和引导各村积极参与各级评比力争上游,近年,全镇共获区以上奖金近1亿元。此外,南庄镇还严格落实“三金”提留制度,村集体收入提留20%用于村庄基础建设和人居环境整治,为农村人居环境整治持续稳定投入作了基础保障。
对于传统乡村风貌保存完整的南庄来说,“补短板、抓重点、攻难点”是人居环境提升的必由之路。面对“三清三拆三整治”的硬骨头,近三年,南庄镇上下一心,全力攻坚,累计清理农村垃圾杂物7.4万吨,清拆乱搭乱建225宗共24.5万平方米,整治河涌11公里,拆除问题窝棚1173处,新建工具房699个。利用“三清三拆三整治”后的闲置地和边角地,全镇共建成了328个“四小园”,显著提升了农村环境面貌。此外,厕所革命、环卫设备机械化等方面,南庄也均以大投入取得了大回报。
三分在建,七分在管,农村人居环境整治是一项漫长的事业。通过完善村规民约,引导党员、村民代表带头做表率,以点带面促共同提升等方式,南庄以个别村小组为突破点,创新形式,从而实现片区联动全面提升,建立长效管理机制巩固整治成效。

敢啃硬骨头
真抓实干迈向新台阶
人居环境没有最好,只有更好。当前亮眼的成绩,提醒着南庄要百尺竿头更进一步,为全区、全市的农村人居环境整治提升做出更大贡献。
今年,南庄将继续推进“厕所革命”,提升农村卫生户厕质量、深入整治临时搭建简易厕所并进行农村公厕改造提升,推动全镇公厕要优三进二;推进农村黑臭水体治理,重点对村前塘、村心塘进行提升净水,消除黑臭水体;推进田头棚舍整治,坚持“农地农用、先拆后建、简洁实用、只减不增”的原则,该清即清,杜绝反弹,针对有实际生产需求,拆除后影响农事生产,按要求提交申报;推进乡村绿化美化,年底前新建农村“四小园”300个;加快改善乡村风貌,推动形成农房风貌管控制度的同时,继续推动微改造和“三线”整治。值得一提的是,南庄还将全力推进一条乡村风貌提升示范带——“禅乡城韵·醉美南庄”建设,擦亮乡村品牌。
“人居环境整治到现在已经进入了深水区,剩下的都是硬骨头。”南庄镇委书记叶华表示,人居环境整治需要各村书记担起责任,亲自去抓,争取每位村书记都成为人居环境的专家,还要加强宣传引导,做通村民工作,抓住机遇补足短板,全力提升人居环境。“希望大家生活的环境变好是我们的初心,也是我们的使命,人居环境是永远在路上的,不继续发力就会被对手赶超,我们要继续真抓实干,推动人居环境迈上一个新台阶。”叶华说。
文/佛山日报记者王韬量 通讯员王远航
