坚定信心 攻坚克难——当前中国经济走势观察

　

16日发布的前4个月国民经济运行情况显示，受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响，经济新的下行压力进一步加大。压力和挑战下，如何看待当前中国经济走势？

短期波动

不改长期向好大势

受疫情点多、面广、频发的影响，当前需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力更为突出。国家统计局新闻发言人付凌晖表示，4月主要指标显示，疫情对经济运行造成较大冲击。

4月规模以上工业增加值增速同比下降2.9%，服务业生产指数下降6.1%，社会消费品零售总额下降11.1%，货物进出口总额同比微增0.1%，全国城镇调查失业率升至6.1%，全国居民消费价格同比上涨2.1%，比3月份上升0.6个百分点；前4个月全国固定资产投资同比增长6.8%，比一季度回落2.5个百分点。

“这种冲击影响是阶段性的、暂时的。随着各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展的政策效应逐步显现，预计我国经济将很快回归正常轨道。”国家发展改革委副主任赵辰昕说。

付凌晖从五个方面总结中国经济应对挑战的基础和底气——

“经济体量可观，抗风险冲击韧性强”“基础产业支撑有力，供给保障能力强大”“市场保供稳价有效，社会大局总体稳定”“转型升级态势未变，新动能继续成长壮大”“宏观政策调节加大，经济运行有望加快改善”。

江苏省港口集团南京港龙潭集装箱有限公司港口（5月6日摄，无人机照片）。/新华社发

汇聚政策合力

上下同心共克时艰

4月29日召开的中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作，围绕努力实现全年经济社会发展预期目标作出一系列重大部署。这次重要会议强调：疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。

面对复杂严峻的形势，我国高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快落实已经确定的政策，抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，稳住发展基本盘。

财政货币政策以就业优先为导向，稳住经济大盘；部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措，确定推动外贸保稳提质的措施；今年3.65万亿元新增专项债额度中用于项目建设的额度全部下达，支持有效投资发挥关键作用，20条促消费政策发挥消费对经济循环的牵引带动作用……多种政策工具协同发力。

应对超预期因素冲击，着力稳住市场主体：全年规模约达2.5万亿元的组合式税费支持政策加快落实，大规模留抵退税政策首月已有8015亿元退到145.2万户纳税人账户；出台加强金融服务、加大实体经济支持力度的23条政策措施；超30亿元稳岗资金直达企业，失业保险稳岗位提技能等政策预计释放4500亿元红利；着力保障物流畅通、促进产业链供应链稳定……

国家统计局快速调查显示，获得增值税增量留抵退税的企业中，90%的企业认为改善了现金流，96.2%的企业表示对政策比较满意。

“我国通货膨胀率和财政赤字率都处于较低水平，政府负债率处在合理区间，外汇储备充足，积极财政政策和稳健货币政策有较大空间，宏观调控政策工具箱工具充足。”中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩说。

谈及全年经济走势，付凌晖说，疫情扰动不会改变我国经济平稳运行趋势，在各项政策支持下，国民经济将会加快恢复，实现企稳回升。

保持战略定力

化挑战为机遇

国际货币基金组织宣布将人民币在特别提款权（SDR）货币篮子中的权重从10.92%上调至12.28%；多家国际资管机构在上海申请参与合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境内有限合伙人（QDLP）试点……疫情压力下，外界看好中国、加码中国步伐不停。

“中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，支撑高质量发展的要素条件没有变，韧性足、潜力大、空间广的特点也没有变。在高效统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施的支持下，中国经济能够克服疫情影响，保持平稳健康发展。”付凌晖说。

从一季度疫情“阴霾”走出的深圳，纾困改革政策接连出台，4月全社会用电量恢复至去年同期水平。吉林全省粮食作物完成播种已超八成，速度快于上年同期……困难挑战下，中国展现出的坚韧和活力，成为战胜疫情、推动经济尽快回归正常轨道的强大支撑力量。

用改革的办法解决发展中的问题，坚持扩大高水平对外开放；持续深化供给侧结构性改革，坚定实施扩大内需战略；加快实现高水平科技自立自强，建设强大而有韧性的国民经济循环体系……坚持改革、开放、创新，新发展格局加快构建，激发出强劲持久的增长动能。

“风物长宜放眼量。中国经济又处在一个攻坚克难、爬坡过坎的关键时刻，我们面临的依然是前进中的问题、成长中的烦恼，只要我们坚定信心、迎难而上，就一定能够化挑战为机遇，迎来柳暗花明，这就是中国经济发展的基本逻辑。”中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说。

（据新华社北京5月16日电）