“好姨，你要保重身体，我们过段时间再来探望你……”披上蓝马甲，拿起纸和笔，穿梭在基层大街小巷，以满腔热情担当“知心人”，为困难群众解忧解困，这是里水镇双百社工黄银华的工作日常。

随着里水镇社会工作服务站正式成立，通过配置有服务窗口、困难求助服务热线，以及建立“五社联动”机制，镇内10名双百社工有了服务平台，更好地下沉到各村（社区），成为群众解决困难的好帮手。

“五社联动”为精患提供帮助

“家里老人发病了，来帮帮我们……”“双百”工程里水站社工黄银华在社区走访过程中，一名居民向他们发出了求助。原来，患有多年精神疾病的好姨（化名）近期状况不佳，异常的行为举止，经常与家人发生冲突，给他们造成了很大困扰。

“这不是我第一次接触精神病患了，当时见到好姨，还是被眼前的景象震惊了。”黄银华说，初见好姨，她手脚和脸都是黑乎乎一片，整个人面黄肌瘦，其居住的房子破旧而又脏乱，简单的纤维袋是她家的门帘窗帘，见到生人，好姨神情紧绷，充满了防备。黄银华和团队尝试以不同方式和好姨进行沟通，但都以失败告终。

好姨此前居住地。

办法总比困难多，为了更好地了解好姨病情，更好地开展服务，黄银华和团队在当地村委的帮助下，联系上了相关区域的精防医生，进一步了解好姨信息。原来，好姨未婚未育，独居在哥嫂附近的一间比较简陋的房子里，病情已持续多年，由于无人监督其定期接受药物治疗，导致病情恶化。

根据好姨的实际情况，黄银华决定和团队开展个案跟踪服务。在多维度了解好姨的需求后，他们从好姨的需求层面施展帮助，同时通过“五社联动”，为好姨争取公益性的医疗服务，把好姨护送到精神康复医院就医。目前，好姨已进入到专业医院就诊，社工从相关医生处了解到好姨正在接受系统治理，情况相对稳定。

“‘五社联动’机制为‘双百工程’的开展提供了很大帮助。”黄银华提到的“五社联动”机制，是指以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的新型社区治理机制。

扎根村居，服务基层一线，“双百”社工除了为精神病患、残障人士等个案救助提供帮助外，还通过“五社联动”机制，链接社会及社区资源，联动多个社会组织，在镇内多个村（社区）开展有亲子课堂、节日慰问、便民服务等，为困难群众送上关爱和慰问。

“给服务赋予温度，‘双百’团队像是群众的亲朋好友。”里水镇公共服务办相关负责人说，为了更好地提高服务成效，“双百”团队自驻村扎根以来，积极入户开展调研，与村民建立良好的互动关系，同时建档建册，入户建档率已完成85%以上。此外，“双百”社工还专门成立了志愿服务队，用脚步丈量社区、在社区形成“刷脸”效应，在新兴、新联、和顺、金溪社区绘画社区资源图，让“五社联动”机制运转更顺畅。

双百社工联动新兴社区，为困难独居长者送去防寒物资。

推动民生服务转型升级 打通服务“最后一公里”

熟读相关民政政策，走村入户、为独居老人解答老人证使用等，为群众排忧解难的“兜底”工作，无不都是“双百”社工的工作日常。

大步幸福院社工为长者送餐。

“有些个案的求助比较特殊，如若社工不熟悉相关政策流程，不仅会失去群众的信任，也会让个案的受助周期变长。”里水镇公共服务办相关负责人介绍，为了提高“双百”社工服务效能，自去年10月以来，里水邀请了相关专家团队，为“双百”社工解读政民政策、开展岗前培训等，进一步强化双百社工人才队伍的能力和责任感，打通为民服务的“最后一公里”。

此外，里水还持续推动民生服务转型升级，通过将多个民生服务窗口整合为社工站“一站式、一窗式”服务窗口，将零散化、碎片化、分割化的民生服务转变为系统化、综合化、集约化，市民群众只需来到窗前，即可办理社会救助、养老服务、儿童福利、残疾人事务等工作。

双百社工联动义剪志愿者，入户为行动不便的长者免费提供服务。

“结合‘五社联动’机制，能在基层探索更多的民生服务模式。”里水镇公共服务办相关负责人说，目前，里水镇公共服务办通过链接、整合资源，动员各村（社区）探索基层治理模式，比如在大步社区，通过撬动和机会社会慈善资源，推动大步乡贤会成立，通过“长者饭堂”，解决大步孤寡、高龄、独居长者的做饭难、吃饭难问题，以慈善服务提升群众的获得感、幸福感、安全感。

在城市社区，“五社联动”机制还嵌入到住宅小区综合治理中，以“五步工作法”构建全链条居民议事协商机制，帮助居民搭建“融和圆桌议事会”平台，探索基层治理的新模式，引导居民成为基层治理的参与者和推动者，解决小区停车、环境卫生等民生问题，让居民从“旁观者”变为“主导者”，有效实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。

文/图 珠江时报全媒体记者 刘伟鹏

通讯员/辛嘉颖