劳动纠纷在基层化解！桂城劳动争议联合调解中心为职工挽回损失成效大

4月28日，记者从桂城街道总工会获悉，通过劳动纠纷多元化解方式，今年第一季度，桂城劳动争议联合调解中心已为职工挽回损失448.2万元。

调解现场

效率提升 着力解决劳资纠纷问题

2017年，卢先生至入职桂城某设备制造有限公司，从事销售岗。2019年，公司制定并执行了《业务部基本工资等级标准及提成计算方案》（以下简称《提成方案》），2021年，公司又制定了《业务部奖励方案》（以下简称《奖励方案》）。

2021年度，卢先生的业绩位居部门前列。今年2月，他向负责人提出结算2021年度的提成和奖金时，负责人以《奖励方案》已代替《提成方案》为由，只予以发放的奖金而不发提成。卢先生不服企业不发放提成的决定，遂投诉到劳动争议联合调解中心。

接诉后，调解员召集双方到场调解，卢先生认为，《提成方案》从2019年执行，至今没有废止，而《奖金方案》又是新的奖励制度，应该可以收两部分奖金。而企业代表认为《提成方案》已被《奖励方案》取代，且两个方案都是奖励，性质一致，故企业不能发双份奖励。

在了解到双方调解意愿后，调解员指出，卢先生基础工资只有1800元，《提成方案》中的提成是绩效工资性质，而奖金是在工资以外的一种奖励，是两个完全的不同概念。与此同时，《提成方案》只注明了执行起效时间，并没有注明何时终止，《奖励方案》中也没有说明《提成方案》要终止或者何时终止。为此，卢先生应既享受提成待遇，也享受奖励待遇。

调解员同时指出，企业应制定规范合规的制度，对核心的奖惩、薪酬问题要定性准确、标准清晰，充分激发员工的工作热情，推动企业的市场销售，达到双赢。企业负责人认真听取调解员的分析和建议后，于次日全额支付了卢先生2021年的32942元提成工资。

劳动者遇到欠薪，若按照以往仲裁、诉讼方式解决，平均需要约50天，案件更为复杂的，甚至需要一年，期间需多次往返提交材料、参与开庭，对于劳动者而言，耗时耗力。“若是案件难度不大，可以与双方电话沟通相关事宜，申请者基本来1、2趟就可以解决问题。”在调解员看来，调解在企业与劳动者之间发挥着缓冲剂作用，也减轻了仲裁庭压力，缩短劳资纠纷耗时。

调解员在现场调解劳资纠纷问题

工会“牵手”人社 打造法律服务体系

今年1月，在上级工会的指导下，桂城街道总工会和南海区人力资源和社会保障局桂城分局共同打造的桂城街道劳动争议联合调解中心揭牌运行，着力以柔性调解将尚未进入司法程序的劳资纠纷及时化解在基层。据统计，劳动争议联合调解中心第一季度共接调解案件93宗，其中调解成功72宗，为职工挽回金额448.2万元，调解成功率77%。

桂城街道总工会副主席张晓文（左二）每周定期到调解现场了解情况

南海区人力资源和社会保障局桂城分局副局长陈艺铭（右三）每周定期到调解现场了解情况

工会开展劳动争议调解、参与裁前调解和诉前调解，是工会参与加强和创新社会管理的重要切入点和着力点，将“诉”的权威性、规范性和“调”的便利性、非对抗性结合起来，让职工在维权的各个环节都感受到工会组织的力量、感到“娘家人”的帮助和支持。

目前，桂城街道劳动争议联合调解中心设在南海区人力资源和社会保障局桂城分局，现配有两名专职律师作为调解员，调解员除了调解劳动纠纷外，还负责相关法律法规咨询和宣传，实现维权、调解、仲裁“三位一体”，随时沟通配合。

文/珠江时报全媒体记者 梁棋清

通讯员/唐铭健 图片由通讯员提供