聚焦顺德老旧小区改造：让老旧小区实现内外兼修、走实又走心！
崭新的沥青路面、统一加装的楼宇外墙空调槽、翻新改造的步梯、热闹而有序的社区广场、越发整齐的官网线路……一说到老旧小区改造带来的变化，家住大良街道锦绣新村的李先生直竖大拇指地，他说，随着环境蝶变，居民的公共意识不断得到提升，对小区的认同感和归属感也更强了。
在龙江镇龙江社区商业中心广场小区，以老旧小区改造为切入点，社区探索“微治理”，居民们参与小区共建共治共享的积极性和主动性前所未有地激发出来，“熟人社区”共同体氛围不断升温。
锦绣新村、龙江社区商业中心广场小区的变化仅仅是顺德区老旧小区改造成果的一个缩影。2021-2022年，老旧小区改造工作均入选了顺德区民生实事项目。顺德区持续加大投入、全力攻坚，在补齐基础设施短板、完善老旧小区居住功能、提高安全防范能力、优化人居环境、提升服务水平、改善老旧小区生活品质等方面不断发力，给群众带来实实在在的变化和幸福，让基层治理更有温度。
软硬兼施
老旧小区改出新面貌、造就新生活
3月31日上午，位于大良街道北区社区的锦绣新村小区广场有点热闹，有居民带着小朋友在这新建成的广场玩耍，有居民在打羽毛球，有居民在散步，大家时不时聊起了天，从生活琐事到小区环境变化、管理服务等，均是畅所欲言。
早前，锦绣新村开展了老旧小区改造，，涉及总户数为1036户，建筑面积为12.36万平方米，改造内容包括小区内路面工程、雨污分流、燃气入户、三线入地、外立面改造等基础设施改造及公园提升、文体中心建设等配套设施内容。经过施工，改造成效不断显现。
图为锦绣新村。/佛山日报记者朱朝贵摄
其中，小区出入闸口更新了，公共道路进行了重新铺设，显得焕然一新，并对停车位进行重新划设，规范停车秩序等。在楼宇外围，外墙进行了重新粉刷，并设置了统一的空调槽，用于放置空调外机，解决空调漏水等问题影响住户。
“以前大家老被空调外机滴水困扰，这样一弄，安全又美观，非常好。”对于改造成效，小区住户张叔竖起大拇指点赞道。他说，在公共楼道上，百叶窗曾经也是破旧不堪，里面的玻璃都不见了，如今也进行了修缮，显得焕然一新。
图为锦绣新村文化广场。/佛山日报记者朱朝贵摄
随着小区环境变好，居民共治意识不断增强。北区社区居委会相关负责人表示，如今，在日常工作中感受非常强烈的是，在小区环境改善后，居民更加追求有序的社区秩序、融洽的邻里关系，居民参与社区治理的热情变高了，共建、共管、共享的氛围越发浓厚。
点击视频，看看锦绣新村改造后的变化。/佛山日报记者朱朝贵制作
而在龙江镇，每当夜幕降临，龙江社区商业中心广场小区的公共区域就会热闹起来，居民相约下棋、打球、喝茶聊天。逢年过节，居民自发举办烧烤、美食联谊会等，小区成为了欢乐的大家庭。
但早前，这个至今已有27年历史的小区和很多旧楼小区一样，亦存在住户结构复杂、环境卫生差、缺乏物业管理等问题。
龙江社区商业中心广场小区居民严先生说，自己是2018年搬进来的，当时的环境确实很差，连垃圾桶都没设置，大家随意乱扔垃圾。
老旧小区如何改，最迫切的就是提升管理水平和改善环境。对此，2021年，龙江社区联合尚善社工启动旧楼小区微治理计划，首先动员居民成立小区业委会，建立志愿队伍，架起居民和社区沟通的桥梁。
“我们通过茶话会、街坊见面会和一系列的激励性的社区‘微治理’项目，引导他们，在业委会的牵头下，逐步形成了他们自己去发现问题，自己去讨论问题，然后在社区和社工的帮扶下去解决问题的模式。”龙江社区党委书记尤智勇表示，两年来，小区业委会和志愿者先锋队整合成为了街坊互助会，推动小区完成楼梯间翻新、下水道改造、监控全覆盖等工程。同时在街坊互助会的带动下，小区居民还自发对公共环境进行改善，有钱出钱有力出力。
龙江社区商业中心广场小区街坊互助会成员刘先生说，“现在有社区牵头，对我们来说是有很多的作用的，自从我们做了改造之后，很多居民都很热情，看到都会出来帮忙，小区越发和谐幸福。”
如在公共区域的绿化，都是由居民自发种植的，在花基上，遍地垃圾的现象不复存在，反而贴上了瓷砖、种植了绿化，还装上了自动喷淋，整个环境都不同了。
“我最珍惜的是，小区‘微治理’计划不仅推动了小区环境的提升，还增进了邻里关系。”龙江社区商业中心广场小区居民曾女士说。据了解，目前，该小区已被确立为龙江社区微治理计划的试点小区，接下来，社区将进一步总结提升街坊互助会的模式，将其推广运用到辖区内的其他老旧小区，真正实现自己家园自己建，让基层治理更有温度。
强化统筹、加大投入
让老旧小区改造“走实”又“走心”
老旧小区改造是重要的民生工程，也是旧城改貌、城市品质提升的重要抓手。经摸查，顺德共有541个老旧小区、约7.2万户、用地面积485万平方米、建筑面积834.06万平方米，计划在“十四五”时期全部完成改造。从2020年起，顺德坚持系统谋划、统筹推进、大力攻坚，制定老旧小区改造规划，分析541个老旧小区空间分布，按照“老旧区，新活力”的理念，梳理小区空间集聚形态及街巷肌理，划定改造片区，积极谋划推进连片改造。
2021年，老旧小区改造入选了顺德区民生实事项目。2021年，顺德区计划改造城镇老旧小区不少于90个，惠及不少于10000个家庭。为此，顺德区坚持以人为本，把握改造重点，通过党建引领抓实前期调研，“保姆式”服务抓细居民沟通，“菜单式”改造抓准居民需求，组织“三师”（规划师、设计师、建筑师）进社区、居民议事会等活动242场，深入排查老旧小区失养失修失管问题，重点改造“水电气路”等基础配套设施短板，因地制宜开展道路、楼门楼道、建筑外立面、停车位、充电桩、体育设施、公共活动空间景观等提升改造。
图为容桂康富花园。
在2021年全年，全区已完成改造100个老旧小区，惠及12659户家庭，顺利完成目标任务。在2021年佛山市前三季度考评中，顺德区第一季度列全市第二、第二季度和第三季度列全市第一。另外，据统计，2020年以来，顺德区投入约6.7亿元，获得中央补助资金约1.52亿元，申请老旧小区专项债资金6000万元，推进老旧小区改造项目122个，改造户数31665户，惠及约10万市民。
2022年，老旧小区改造再次入选顺德区十大民生实事项目，将新增改造城镇老旧小区不少于75个，惠及不少于10000个家庭。面对这一目标任务，如何发力？
顺德区住房城乡建设和水利局相关负责人表示，目前正加紧铺排项目等，将继续加大老旧小区改造工作力度，加强片区联动改造，强化共同缔造动力，不断创新建设模式，以老旧小区改造改善人居环境，在社区环境优化的工作中同步提升基层治理机制，助力推动顺德城乡品质大提升，为打造高品质城市的顺德示范贡献力量。其中，将全力以赴重点加强城镇老旧小区改造配套设施建设，优先开展“水电气路”等基础改造，因地制宜增设停车、便民设施、充电桩，补齐配套设施短板，切实提升城镇居民生活品质。
不难发现，从2020年老旧小区改造启动之年，到2022年老旧小区改造加速攻坚之年，顺德不仅注重改造提升硬件实事、提升社区治理服务水平，还非常注重要实现“里子”好用，让改造成效进一步惠及群众。
图为文华花园B1栋已加装电梯。/佛山日报记者朱朝贵摄
如加装电梯属于老旧小区改造的重点、难点。顺德出台《关于加快推进顺德区老旧小区加装电梯工作的通知》，对纳入改造的2000年底前建成的老旧小区，按每部垂直电梯10万元、楼道式电梯5万元的标准进行补助，大力支持老旧小区因地制宜加装电梯，更好满足群众改造需求，方便群众日常生活出行。
如今，在政策东风的引领下，龙江镇文华社区文华花园多栋楼宇陆续启动加装电梯改造，在区镇相关部门、社区居委会、业委会等协助下，居民们齐心参与，共同谋划推动让老旧小区改造“走实”又“走心”，让小区好看更好住。
文|佛山日报记者朱朝贵