顾耀辉：南海跨区域、跨领域规划桑园围水脉，为城乡高质量融合树立样本探路

3月29日，桑园围水脉规划发布暨南海大地艺术节启动仪式在樵山文化中心举行。会上，南海区重磅发布桑园围水脉规划成果，12个桑园围水脉重点文旅项目签约，桑园围水脉代表性项目南海大地艺术节正式发布。佛山市委常委、宣传部部长倪谦，南海区委书记顾耀辉，南海区委副书记、区长王勇等出席发布会。

桑园围水脉规划发布暨南海大地艺术节启动仪式。

顾耀辉表示，桑园围水脉规划突出了文化引领、生态优先，实现了跨区域、跨领域规划。接下来，南海将努力做好“城产人文”融合文章，为广东省城乡融合发展改革创新实验区建设创出一条新路子。

串联西部三镇58公里水脉

未来打造国家级文化公园

桑园围水脉历经千百年发展，形成了鲜明的水乡人居特色，水脉沿线呈现“三生融合”、城水交织的水乡栖居特征，是以水乡为特色、宜居宜业宜游的美好生活聚居地。为了充分挖掘桑园围水脉的历史价值和现代人文内涵，2021年，南海区扛起为广东省城乡高质量融合发展探路重大使命，提出“桑园围水脉”复兴计划。

如何让“桑园围”世界灌溉工程遗产焕发崭新活力？根据现场发布的规划成果，此次桑园围水脉规划整合联动“西樵、九江、丹灶”三镇资源，涉及延线水脉58公里，规划面积16.29平方公里，将打造8个全生态的生境公园，8条乡村振兴精品示范村，“1+10”主题文旅度假片区、4段特色水上游船项目、一套游径体系。

按照规划，桑园围水脉以“世界级生态水脉，国家级文化公园”为愿景，将通过区域联动发展、保育自然生态、振兴岭南文化、示范乡村振兴，打造中国智慧的生态文明绿脉，岭南文化的传承创新文脉，水乡人居的美好生活水脉。

现场，西樵山田园创客项目、华南预制菜产业园项目等12个重点文旅项目签约，助力桑园围水脉规划加速落地。桑园围水脉代表性项目南海大地艺术节正式启动，预计在今年秋冬季对外开幕。

12个桑园围水脉重点文旅项目签约仪式。

跨区域、跨领域规划

为城乡高质量融合树立样本

“桑园围水脉规划，最大的一个特色就是突出了文化引领、生态优先。”现场，顾耀辉谈到，以西樵山为中心的南海西部沉淀了深厚的历史文化资源，桑园围水脉规划从一开始就立足于发掘和发扬南海悠久的历史文化，另外，按照“绿水青山就是金山银山”的理念，南海在整体规划中始终把生态摆在优先位置。

顾耀辉参观现场艺术展览，了解桑园围水脉规划。

顾耀辉表示，此次桑园围水脉规划有两个突出特点，即跨区域、跨领域规划。“这次规划打破了行政区域的限制，把南海西部三镇作为一个整体的规划单元来谋划，更有利于文化、生态等各方面资源的融合。此外，以往我们更多以空间规划为主导，这次规划把文化、生态、人文等要素综合一起，让规划更有生命力。”顾耀辉说，希望该规划的实施落地，能为广东省城乡融合发展改革创新实验区建设树立一个样本。

在顾耀辉看来，一个区域要实现高质量发展，关键是做好“城产人文”融合文章。当前，南海区提出打造“七湖三湾一站一园”城市建设重点平台，此次发布的桑园围水脉规划，就包含了“两湖”（仙湖、听音湖）、“两湾”（儒林湾、南海湾）。

“在产业方面，也就是我们讲的‘商脉’，规划也结合西部的特点做了统一布局，特别是突出了文化及创意产业、旅游产业的引领地位。”顾耀辉表示，在“人脉”方面，以西樵山为中心的历史人脉资源非常丰富，希望通过发掘影响带动当地老百姓参与，达到以文化人的目的；在“文脉”方面，南海西部文化IP众多，如何串珠成链，发挥文化对产业升级、城市升级的带动作用，也是要重点解决的一个问题，“希望通过规划的实施，为省城乡融合发展改革创新实验区建设创出一条新路子来。”

对于如何“世界级生态水脉，国家级文化公园”美好愿景，顾耀辉表示，南海将坚持高站位谋划，推动项目落地实施。当前，南海已邀请清华文创院合作成立西樵书院、邀请大地艺术节主创团队落户南海协助规划发展，“在今后推进过程中，我们还会采取更多灵活的方式，邀请国内高水平的策划设计、规划团队一起进行高站位谋划。”

此外，南海还将按照成熟一个推进一个的思路，高效率推进项目落地。“我们非常欢迎社会各界有识之士，特别是对文化生态项目感兴趣的投资主体落户南海。”顾耀辉表示，对规划项目的推进，南海一定要久久为功，不能急于求成，“比如，当前人们对旅游的需求已经由目的地旅游转变成目的性旅游，目的性旅游一个重要因素就是文化资源，而这恰好是我们的特色，我们不能任由其野蛮生长，一定要在规划引领下实现自然增长。”

6个方面贯彻生态文明思想

让世界资源也能够汇聚南海

对于如何推进规划落地，更好地贯彻落实好生态文明思想，发布会上，王勇提出，南海将从6个方面发力，即保持山水相依的形态、保持自然和谐的状态、保持三产协同的业态、保持转型升级的动态、保持融入湾区的姿态、保持务实进取的心态。

南海区委副书记、区长王勇发言。

王勇表示，一定要保护好山上的一草一木，保护好水道的一堤一闸，绝不出现破坏性的建设，绝不能破坏原有的山水肌理，要保持人与自然和谐的状态，“没有生态文明，就没有我们美好的未来。”

在产业协同发展方面，王勇表示，南海要保持一二三产业融合发展，使第一产业在新时代焕发出新的生机，推动一二三产融合发展。在行业动态方面，除了存量的企业要推动数字化智能化转型，还要推动新兴产业形成新的产业结构，使转型升级、创新驱动成为永恒的主题。

在开放合作方面，王勇表示，南海要保持开放包容、融入湾区的时代姿态，使南海成为中国的南海、世界的南海，使南海的资源能够为世界利用，世界的资源也能够汇聚南海。

“我们一定要务实创新，脚踏实地，稳中求进，踏踏实实把现代化活力新南海、高质量发展的新南海推向一个新的高度。”王勇说。

文/珠江时报全媒体记者 柯凌娜

图/珠江时报全媒体记者 钟梓泓