
市场监管是社会治理的重要组成部分。2000多项监管事权,500多部相关法律法规,庞杂的监管任务,加之新技术、新业态、新模式持续涌现,让市场监管难度和复杂性不断提升。近年来,南海区市场监督管理局不断创新监管方式与治理模式,努力打造共建共治共享的市场监管新格局,进一步激活、引导和调动社会力量和资源,从单兵作战向协作共享转变,提升政府治理能力,更好地发挥市场的作用,为推进市场监管现代化提供多赢选择。

南海区市场监管系统开展专项整治行动,从严查处了饮食行业设“最低消费”违法行为。
创新机制
多方力量参与 提高监管效能
2021年4月,市民黄先生在南海购买了一辆价值120万元的新能源汽车,但时常出现抛锚等问题,他与商家沟通补偿方案,但意见未能达成一致。
7月13日,南海区市场监督管理局获悉相关情况后,依托南海区消费纠纷一体化处理中心主动介入,为双方提供调解服务,最终双方达成一致意见。
此次化解矛盾用时不到3小时。“提高调解效率是南海区消费纠纷一体化处理中心成立的宗旨。”南海区市场监督管理局相关负责人介绍,南海区消费纠纷一体化处理中心由该局与区人民法院、区司法局、区工商联和区消费者委员会联合组建,自2020年12月31日挂牌成立以来,通过多部门协作,使得行政调解和司法调解时间能缩短至30日内,同时消费者还可以足不出户解决消费纠纷。
2021年,该中心受理并成功调解50宗消费投诉,为消费者挽回经济损失152.1万元。
诸如此类的部门协同经验,已运用到“市场监管”多个领域。如今,在农贸市场建设管理和升级改造、农贸市场和进口冷链食品疫情防控、打击知识产权和制售假冒伪劣商品等20多个方面均建立了联席会议制度或工作专班,聚集多部门力量实施综合治理。
服务于民
聚焦民生热点 共促品质消费
近年来,南海区市场监督管理局不断创新监管模式,聚集民生热点,真正问计于民、服务于民,把扩大社会参与作为提升市场监管效能的重要抓手。“你选我检”活动就是该局推动市民参与的一个品牌活动,联合南海区工商业联合会(总商会)、南海区消委会每年开展“你选我检”活动,覆盖食品、工业品领域,把选择权、主动权、知情权交给群众,共同营造良好营商环境。
2021年5月,桂城总商会、区家具行业协会等6家南海商(协)会与区市场监督管理局、区工商联签订《产品质量共治合作协议》,成为南海区首批区级产品质量共治试点单位。通过质量共治机制的建立,区内各行业踊跃参与行业标准定制,企业产品合格率不断提升,消费者满意度不断上升。
进入新时代,人民的需求也从“吃得饱”“用得起”到“吃得健康”“用得满意”转变。2021年,南海区市场监督管理局指导相关行业协会先后制定发布《佛山市南海区餐饮业协会团体标准管理办法》《南海区餐饮业标准体系建设工作方案》《餐饮行业防疫标准服务指南》以及《南海名菜醉翁鸡》,进一步推动餐饮行业的规范化、标准化、品牌化建设。
共享成果
增强人民群众的获得感、幸福感、安全感
农贸市场升级改造后,市民阿陈将带娃逛菜市场当作每天的开心时刻,儿子进入市场时不再哭闹而是开心好奇,她则静心挑选菜肉,为家人准备饭菜。
2021年,南海区市场监管系统开展了为期三个月的专项整治行动,从严查处了饮食行业设“最低消费”的违法行为。家住桂城的李小姐称,现在到酒楼再也不用担心有最低消费要求了。
一个又一个生动的案例可以看出,南海经济社会的发展成果正在惠及市民,让市民的获得感、幸福感、安全感不断增强。
“人民群众哪方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫。”南海区市场监督管理局局长李炬昆表示,在发展中保障和改善民生,增进民生福祉是发展的根本目的,要千方百计为群众排忧解难,通过改革发展,让群众看到变化,得到实惠。
如何在行动上为群众排忧解难?南海区市场监督管理局除了发挥自身的优势外,还激活、引导和调动社会力量和资源加入。例如,在2021年启动的农贸市场升级改造工程,除了财政补贴外,还争取社会力量的参与。2021年完成升级改造的46个市场,市场业主投入的改造资金高达2.4亿元。

升级改造后的农贸市场,干净整洁。
如今经过改造,南海区农贸市场的格局发生了从量到质的转变,46个“五星级”、现代化示范的农贸市场华丽变身,让市民直接受惠。“南海区推进农贸市场升级改造”获评南海影响力2021年度十件大事,受到社会群众的赞许。
文/ 李春妹 李凤
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