高明大格局高标准打造乡村振兴示范带,“带”出农业强农村美农民富丨高明乡村振兴会议
高明融媒体中心 2022-03-15 21:15

3月15日,高明区召开2022年度乡村振兴暨农业产业现代化工作会议,全面部署今年高明乡村振兴工作,再次吹响高明乡村振兴“冲锋号”。其中,全力打造约300平方公里的“凤鸣朝阳”乡村振兴示范带是今年高明乡村振兴工作的关键工作

佛山市高明区“凤鸣朝阳”乡村振兴示范带总体布局图。

“凤鸣朝阳”出自《诗经》,意为凤凰在太阳初升时鸣叫,寓意高明区乡村振兴示范带如初升太阳照耀的凤凰长鸣高飞,必定向阳而生、朝气蓬勃。会上,荷城街道、杨和镇、明城镇、更合镇4个镇街分别领取了建设示范带精华段的旗帜,接过了建设乡村振兴示范带沉甸甸的任务。

市人大常委会副主任、高明区委书记杨永泰表示,“凤鸣朝阳”乡村振兴示范带的建设要瞄准全省第一方阵水平抓特色、创亮点、树标杆,让示范带“带”出高明人民的美丽乡村梦。

深入攻坚 打造四个示范带精华段

高明区乡村振兴示范带约占高明行政区域面积的三分之一,总体布局分为“一核三区、四段五连”。“一核”指以明阳中组部红色村组织振兴试点为核心;“三区”即北部都市农业引领区、中部红色文化示范区、南部绿色经济样板区;“四段”指重点打造金色丰收段、多彩缤纷段、红色传承段、绿色康养段等4条乡村振兴精品路线;“五连”则指古韵乡愁连廊、城乡融合连廊、山情水韵连廊、临空经济连廊、沧江源连廊等五条连接全区乡村振兴重点项目的连廊。

杨永泰向四个镇街领导颁授乡村振兴示范带精华段责任旗。

会上,杨永泰为四个镇街领导颁授高明区“凤鸣朝阳”乡村振兴示范带精华段责任旗。其中,荷城街道重点打造金色丰收段,杨和镇重点建设绿色康养段,明城镇重点建设多彩缤纷段,更合镇重点建设红色传承段。

随着精华段的责任明确,各镇街今年的乡村振兴重点建设任务也浮出水面。荷城范洲村要通过市级乡村振兴示范村验收,在文旅产业取得新突破;杨和石水村同样要通过市级乡村振兴示范村验收,同时推进皂幕山、大布村等景区建设;明城明阳村今年要顺利通过中组部红色村组织振兴试点验收和市级乡村振兴示范村验收;更合小洞村今年要创建3A景区,更楼社区要开争取成为全省“美丽圩镇建设项改革试点”。

荷城街道石洲村凌云花谷项目。

授旗和责任的明确,标志着高明乡村振兴工作进入新的阶段。过去,高明实施乡村振兴战略取得了初步成效,在人居环境整治等领域更是取得不俗的成绩。但与此同时,影响高明区农村发展的深层次问题仍然存在,农村集体经济仍然薄弱。各镇街推动建设示范带精华段,意味着高明要从实施乡村振兴战略的最基层开始,对农业农村的短板开始内部的攻坚。

根据部署,各镇街要把精华段打造成为乡村产业、人才、文化、生态、组织各方面的精华段,确保年内初步见到成效。四大精华段“一段出彩、样样开花”,将促进高明区乡村振兴示范带的建设成效,加速把农业农村这块短板锻造为高明实现全域高质量发展的最强潜力板。

高明区万亩稻田富硒丝苗米产业园。

高明勇于从内部攻坚农业农村的短板,与外部的环境密不可分。2022年的中央一号文件继续聚焦“三农”领域,省委持续推进“1+1+9”工作部署,佛山市委锚定“515”高质量发展战略目标,都对高明深入实施乡村振兴战略提出了新要求。与此同时,顺德结对高明紧密协作机制为高明带来了宝贵的乡村振兴资金与资源,给高明提供了强有力的乡村发展支持。在内有需求、外有要求的驱动下,高明区已经逐步形成了全域的乡村振兴共识,借助示范带的建设,高明的乡村振兴未来可期。

项目为王 产业融合助力发展复合型经济

没有农业农村的大发展大振兴,就没有高明的全域高质量发展。农业农村的发展与振兴,离不开农业产业的振兴。不难发现,高明区乡村振兴示范带的“一核三区、四段五连”,无一不是和产业项目紧密相关,体现了高明推动一二三产业融合发展,大力发展现代都市农业、文旅产业的思路。市委市政府寄望高明打造复合型经济,农业产业的发展无疑将成为高明打造“全能冠军”、发展复合型经济的重要支撑。

高明区万亩坚果产业园区。

以乡村振兴示范带为平台,高明区今年将加快落实30个总投资超30亿元的重点项目,做到以产业带动发展、以发展集聚人气、以人气推动振兴,确保全年农业总产值增长不低于25%。其中,作为高明区农业产业现代化的龙头项目,“三个万亩工程”今年都有既定的发展目标。此外,“千亩粉葛”“千亩茶叶”农业项目也在今年逐步推开。

高明还将加快谋划建设现代农业总部集聚区,全力推进农业大招商大服务,加快中荔、茂雄、麦金地、华电等一批重点项目落地,壮大“高明红”茶叶、“预制菜”、白羽肉鸡等特色农业品牌。

位于更合镇的“高明红”项目。

事实上,以产业项目为重要突破口是高明乡村振兴进入2.0升级版的标志。过去几年,高明通过不懈努力改善村容村貌,让乡村振兴工作进入到讲究环境干净的1.0版本。但只讲环境不讲发展的乡村振兴是难以为继的,在环境变美以后,产业稀缺、经济薄弱等短板更加凸显,反过来推动高明加快在产业振兴寻求突破。

用改革破解高明农业农村发展难题是会议释放出的又一个强烈信号。记者了解到,高明将改革的尖刀首先指向土地资源利用。高明年内要确保完成新增农用地流转3万亩,做好农用地集约流转、整治提升、连片开发,解决土地零碎化利用问题。全区通过腾出土地资源吸引项目落地,力争今年将集体经济收入在1万元以下的组(社)减少到19个,争取2022年高明农村集体经济收入达到5.28亿元以上

“只有实现农民收入翻一番的既定目标,高明才能真正地实现全域高质量发展。”杨永泰强调,高明区乡村振兴示范带的建设要瞄准全省第一方阵水平去抓特色、创亮点、树标杆,以点带面、串珠成链,让示范带“带”出高明人民的美丽乡村梦,让高明的农业更强、农村更美、农民更富。

党建引领 构建抓党建促乡村振兴六大体系

高明是广东著名革命老区,拥有丰富的红色资源。以高明区明城镇明阳村为例,明阳村是革命先辈故里,村内有谭平山故居、高明区红色廉政文化教育基地等爱国主义教育基地、红色革命遗址和文物保护单位38处,红色文化资源丰富。2021年1月,明阳村组织振兴建设试点项目动工。随着项目的推进,明阳村产业项目和基础设施逐渐完善。

明城镇明阳村。

今年,高明提出打造“强带动、强引领”的乡村振兴示范样板,要求抓好明阳村“红色村组织振兴建设红色美丽乡村试点”建设,按照建成全国示范的标准,确保年内顺利通过中组部试点验收。

全面推进乡村振兴,组织振兴是根本保障。组织兴则乡村兴,组织强则乡村强。如何扛起组织振兴的旗帜,让振兴的甘露洒满乡村沃土?

当天会上,《高明区扎实开展抓党建促乡村振兴示范区创建工作方案(征求意见稿)》(下称《意见稿》)出台,并由高明区委副书记徐觅浔对《意见稿》进行解读。

《意见稿》指出,高明将全面推进示范区、示范镇、示范村创建工作,力争通过三年持续努力,推动全区达到全省抓党建促乡村振兴示范区标准;各镇(街道)全部达到抓党建促乡村振兴示范镇标准;纳入推进乡村振兴战略实绩考核的村(含村改社区)90%以上达到抓党建促乡村振兴示范村标准。

位于明城镇明阳村内的高明区红色廉政文化教育基地。

 《意见稿》提出全面构建抓党建促乡村振兴“六大体系”,即领导体系、组织体系、人才体系、制度体系、善治体系、保障体系,涵盖六个方面共26项工作任务。包括构建坚强有力的领导体系,建强乡村振兴“一线指挥部”;构建科学严密的组织体系,夯实乡村振兴战斗堡垒;构建开放灵活的人才体系,激发乡村振兴内生动力;构建务实创新的制度体系,注入乡村振兴源泉活力;构建多元融合的善治体系,力促乡村振兴共建共享;构建协同发展的保障体系,筑牢乡村振兴坚实根基。

值得关注的是,高明将开展“千名干部下基层”大行动,完善全覆盖挂钩村(社区)机制,推动领导干部多沾泥土气息,同基层干部群众一道谋发展、理思路、出实招。

党的基层组织是党的肌体“神经末梢”。打造美丽乡村、推进乡村振兴,必须通过党建引领来实现。随着组织振兴具体部署的实施,高明将让党建为全区高质量发展注入强大“红色引擎”,让干部带动群众,用心用情用力,以实际行动投身乡村振兴的实践,助推高明实现追赶超越。

记者手记丨做好产业振兴,要因地制宜,更要党建引领

春天的高明万亩稻田,呈现的是油菜花的金黄。3月15日,高明区2022年度乡村振兴暨农业产业现代化工作会议召开。会前,与会人员率先来到位于明城镇崇步农业园区的万亩稻田核心区,实地调研这一重点农业产业项目的发展状况。再过一周,这片吸引游客纷至沓来的油菜花将会被打碎埋入土中,成为新一年春耕的土地养料。

以第一产业种水稻为基础,与第三产业农旅产业融合,结合高科技高效率的生产模式,经过数年的建设,万亩稻田已然是高明农业产业现代化探索出的一条可行之路。高明区多次强调,产业振兴是实现乡村振兴的基础,一二三产业融合是农业发展的必经之路。

bc68220aa75845718874335b12eda808.jpg位于杨和镇的西坑水库。

产业振兴要讲因地制宜、特色振兴。在“凤鸣朝阳”乡村振兴示范带的总体布局中,体现出了不少高明因地制宜的产业项目。例如由杨和镇重点打造的绿色康养段,将以皂幕山为支点,杨梅河为轴,整合坑美梯田、西坑水库等自然资源,串联周边村庄打造皂幕山绿色发展经济带。这样一来,杨和的乡村振兴项目就呈现出自己特有的优势,避免在日后的建设中因同质化而出现项目雷同缺乏特色吸引力的情况。

产业振兴更要坚持党建引领。党建引领是高明区近些年在农村人居环境整治取得不俗成绩的重要法宝,也将是促进高明产业振兴的关键武器。一方面,明城镇明阳村作为“红色村组织振兴建设红色美丽乡村试点”,是高明区不可多得的党建资源。建设好明阳村是高明务必要完成的乡村振兴任务。另一方面,用党建强化基层干部能力,增强干部担当,将有利于产业项目顺利落地发挥作用。一个强有力的基层党组织,将为优质的产业项目保驾护航,广泛发动群众,打通产业项目发挥作用的“最后一公里”。

文/佛山日报记者何志勇、黎翠怡

图/佛山日报记者洪海 

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