佛山：用一流危废治理营造一流营商环境

降低企业处理成本，建立危险废物收集存储试点；优化企业工艺流程，从源头降低危险废物产生数量……谈及危险废物，处置难、处置贵，是此前全省乃至全国推进产业高质量发展过程中时常遭遇的难题。

佛山作为制造业大市，企业日常生产过程中难免产生一定数量的危险废物。为了在环保领域打造一流营商环境，精准破解危废处置监管难题，早在2019年佛山市便正式开展危险废物收集贮存试点工作。

与此同时，随着近年来佛山市不断完善危险废物收集体系，鼓励试点单位积极为产废企业提供前端规范化服务，有效降低了佛山市危废处置成本、涉危废投诉及环境案件数量，进而切实提高企业生产效率，为企业高质量发展赋能添力。

关键词：点少价贵

企业处置危废制肘颇多

“危险废物污染不同于普通环境污染，一旦发生不仅会对自然环境和当地生物生态造成不可逆的严重破坏，还可能给地区经济长远发展带来制肘。”谈及危废污染的危害，佛山市生态环境局执法二支队负责人言语中满是严肃。

2017年6月，三水区生态环境部门联合多部门在乐平镇检查至某纸品加工厂时发现，厂区内非法油桶加工点不仅擅自将未经处理含油废水排入乐平涌，还将部分产生的危险废物直接填埋在厂内，造成土壤和地下水严重污染。

重金属物质进入环境后肉眼无法探查，但会在水体和土壤等生态系统中富集，并通过食物链传递，进而影响到人体健康。

“经第三方机构鉴定，废水中含有铬、镍等重金属，受废油污染的土壤，自然修复需要上百年时间。”执法二支队负责人直言，重金属物质进入环境后肉眼无法探查，但会在水体和土壤等生态系统中富集，并通过食物链传递，进而影响到人体健康。

危险废物污染如此严重，为何部分企业仍然随意处置？执法二支队负责人介绍，除了企业主要负责人法律意识和环境观念淡薄外，企业不能依法依规处置，选择铤而走险的核心原因不外乎“成本”二字。

执法二支队负责人表示，在2018年以前，佛山市仅有6家危险废物处置企业，年处理量不过11.6万吨，不但能够处理的危废类别相对较少，且动辄万元每吨的处理费用，让不少企业望“废”兴叹，“这对于一座拥有2万多家产生危险废物企业的制造业大市而言，处理能力远远不能够满足，同时严重影响了中小微企业合法处置危废的积极性。”

由于此前危废处理企业少，不少企业面临处理难、处理贵问题。“我们按预约时间把危废打包好，处置公司却说临时来不了，最长的拖了6个月。”谈及几年前危废处置的窘境，让佛山市振达家具有限公司经理杜兵表示，由于危废量少，签约的大型危废处置单位经常以路途远、不顺路等原因爽约。

关键词：扫清障碍

降低企业处置危废成本

面对危废处理逐渐成为制约企业高质量发展和佛山营造一流营商环境的绊脚石，佛山市生态环境局主动围绕其中存在的痛点、难点问题，创新工作机制、优化危废处置工作流程，推动营商环境和生态环境向上向好。

佛山市生态环境局固废科科长王凯武表示，2019年，佛山市正式在全省率先开展危险废物专业收集试点工作，将收集、储存两大危废处理环节从“收集+处置”这一综合模式中分离出来，鼓励培育了19家收集试点企业。

2019年，佛山市正式在全省率先开展危险废物专业收集试点工作，鼓励培育了19家收集试点企业。

此前，由于一些危险废物处置企业本身处置能力有限，一些小企业的处置需求难以满足。现在通过配建收集企业作为中间一环，专门设计收运线路，一次可以收运十余家企业的危险废物，再送至危废处置企业进行集中处理。随着危废收集企业数量的大幅增加，以及佛山市危险废物处置能力全面提升，中小微企业过往遭遇的危废处理难、处理贵等一系列难题被一扫而空。

佛山富钜源环保科技有限公司副总经理李宁舟表示，有机溶剂、废桶等各类危废从动辄万元每吨的处理费用降至四、五千元，部分普遍性危废甚至降低至两千元不等，企业危废处置成本显著下降。

值得一提的是，在推进危废治理、营造良好营商环境过程中，佛山市生态环境局没有仅仅停留在危废处理后端这一环节，推动试点收集企业主动“向前”服务，通过为产废企业进行生产流程再造、生产工艺提升，降低其日常危废产量。

随着佛山市近年来危废处理工作成效逐渐显现，佛山经验开始得到全省乃至全国高度关注和借鉴，其中部分优秀做法近日被生态环境部固体废物与化学品管理技术中心编撰的《小微工业源和社会源危险废物收集环境管理指南（建议稿）》纳入。

王凯武表示，下一步，佛山市将继续探索研究以危险废物收集试点单位为依托的危险废物第三方治理工作，全面构建危险废物利用处置单位——危险废物收集单位（运输单位）——危险废物产生单位的逆向监管体系，加大对危险废物收集单位的监管考核力度，从收集单位溯源产废单位，实现危险废物全过程跟踪溯源管理。同时，不断加强收集试点单位技术能力和服务意识，强化危险废物运输单位监管，建立高效的危险废物分类、分流收运体系。

相关链接：打击危废，人人有责

为全力保障人民群众的生命及财产安全，切实维护全市生态环境安全，佛山市生态环境局呼吁各企业生产经营者自觉遵守相关环境法律法规,切勿抱有侥幸心理“钻空子”非法处置危险废物，同时也希望广大市民朋友们积极通过12345热线、“佛山市生态环境局”微信公众号、来访或信函等方式，提供涉非法处理处置危险废物等违法犯罪线索（包括向河涌私自倾倒危险废物、农田填埋危险废物、私设管道偷排危险废物等行为），一经查实，将按照《佛山市生态环境局环境违法行为举报奖励办法》给予奖励，最高可奖励20万元。

文/佛山日报记者宋世伟