北滘：以实干创造、以奋斗作答 对标一流奋力打造现代化科技都会中心

文/珠江商报记者苏淑婷

核心提示：1月6日，顺德两会刚刚闭幕，便喜迎新年第一个招商项目落地。当天，深圳市拓野三次方智能科技有限公司竞得北滘潭洲会展片区一地块，打造拓野智能总部智慧工厂项目。
开好局、起好步。拓野项目落子北滘，为北滘镇2022年的开启，打开了一个良好的局面。今日，中国共产党北滘镇第十五届代表大会第二次会议、北滘镇第十八届人民代表大会第二次会议相继召开，共同对北滘新一年的发展定目标、谋战略、促落实。
立足北滘产业资源禀赋和城市品质内涵，顺德区委常委、北滘镇党委书记唐磊晶提出，北滘要在“没有先例”下率先破局，在“普遍施策”中凸显优势，把握“突出‘城市客厅’”“聚焦‘科创中心’”“发力‘四大攻坚’”等“三大战略要点”，抓好构建城市新格局、开创产业新优势、迸发生态新能量、领航品质新生活、创建党建新高地等五项工作，以实干创造、以奋斗作答，对标一流奋力打造现代化科技都会中心。

2021

下好先手棋打好主动仗

“十四五”开局和现代化建设实现首战首胜

北滘新城航拍。/珠江商报记者周焯杰摄

以新理念引领发展

数字改革取得实质性成效

坚持制造立镇、科技强镇

1、地区生产总值突破700亿元，位居全市第二，规模以上工业总产值突破4000亿元，位居全市第一。位列2021年中国镇域高质量发展500强第4位

2、全年税收收入164亿元

3、新增规模以上工业企业91家，新增认定高新技术企业204家，6家企业入选区上市后备企业名单，全镇商事主体突破3万户大关

4、累计完成村级工业园改造2万亩，清退整理14593亩土地空间，高标准建设243万平方米科创载体

龙头企业领航数字化转型

1、美的微波炉顺德工厂成为市内首个世界经济论坛“灯塔工厂”，美的集团获第四届中国质量奖，实现佛企零的突破

2、碧桂园集团建筑机器人逐步投入实战应用，餐饮机器人进驻国家会议中心

3、传统企业加速推进智能车间、智能工厂改造，19家企业获市级政策奖励资金超9800万元

重点项目加快推进

1、累计引进重大项目27个，海创大族机器人智造城、华智科创中心、万洋科创园等多个现代化产业园区提速增效

2、埃斯顿、中设、中大力德、拓野等机器人项目相继落户，机器人产业加速迈向千亿能级

现代服务业能级提升

1、广东工业设计城已引进设计企业285家，服务全区2万多名设计研发人员

营商环境日益优化

1、高层次人才数量全区领先

2、产业政策系统集成，

3、拨付各类产业扶持资金5411万元，

4、不断深化“放管服”改革，

5、区镇国资赋能北滘港打造智慧港口样板

以新机遇放大优势

城乡面貌呈现全局性提升

城市框架全面拉开

1、广州地铁7号线顺德段顺利通过竣工验收，佛山地铁3号线节点工程稳步推进，我镇正式进入“地铁时代”，

2、加快推进西海二支周边配套、金风路、规划三路等重点道路工程，同步开展105国道、佛山一环等沿线风貌整治，立体化交通体系初步成型。

城市品质显著提升

深度融入“双中心、多组团”空间新格局，启动18个重点片区规划修编

纵深推进城市大建设

1、顺德自然科学馆、跹陌花田成为“网红打卡地”

2、和园、和美术馆彰显“和”城市文化内涵

3、新城亮化提升、东平河岸夜景刷新城市颜值

4、18个老旧小区改造加速城市更新

城乡融合发展成效凸显

1、137个生态宜居示范片区项目串珠成链

2、202个街头小景提升颜值

3、黄龙村获全国乡村治理示范村

全面开展人居环境综合整治

1、全镇行政村均达到干净整洁村以上标准

2、生活垃圾密闭清运率和无害化处理率均达100%

3、累计整治违法用地362亩，拆除违法建筑2287宗

以新担当攻坚治水

生态环境迎来根本性好转

率先响应启动治水大会战

1、成立以水兴城指挥部，建立“1+20”治水联动机制

2、强势推进“清岸行动”“清源行动”，清拆沿河两岸违建物3万平方米，整治生态岸线4000多米，推进河岸摸排200公里，关停搬迁落后产能企业267家

持续提升水环境综合治理水平

1、累计投入超30亿元推进污水处理、河道清淤、工业整治、生态修复等多项工程

2、群力围污水处理厂一期工程投入使用，全镇生活污水日处理能力达12万吨

3、全镇基本消除黑臭水体，水环境质量位于全市前列

4、累计建成污水管网205公里

5、11座农村分散式污水处理站完成提标改造

6、西南工业区“污水零直排”和细海河智能水质监测先行先试

以新作为回应期盼

人民生活取得持续性改善

全面落实稳就业措施

1、城镇登记失业率降至0.98％

2、高层次人才位居全区首位

焦点民生问题得到有效解决

1、投入10亿元用于教育事业，新改扩建学校6所

2、华东师范大学附属顺德美的学校动工建设

3、新增学位1800个，9所学校在区办学绩效评估中获评A级

4、高标准推进和祐国际医院、北滘医院扩建等一批医疗健康项目

5、和泰安养中心将于2022年2月投入运营

增强文化软实力

1、“南方文学盛典”亮点纷呈

2、“一村一品”特色文化节活动形成品牌效应

加强基层治理体系建设

1、健全警调中心一体化矛盾处理机制

2、常态化开展扫黑除恶专项斗争

3、完善镇村网格化管理，安全防线持续巩固

以新思想定向领航

管党治党得到系统性加强

落实新时代党的建设总要求

履行全面从严治党主体责任，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉

深入开展党史学习教育

精心组织庆祝建党百年系列活动，10项“我为群众办实事”重点民生项目、751 项惠民微实事基本完成

高素质干部队伍建设深入推进

各基层领域党建工作扩面提质，创建全区首个商务楼宇党员培训教育基地丰明中心党建学院

政府建设更加精准高效

1、受理“12345”热线等平台公众诉求2.6万余件，办结率接近100%

2、按期办复人大代表建议40件、政协提案8件，各类议提案办结率保持100%

2022

锚定新坐标明确新定位

必须不折不扣完成的“军令状”

工作目标

立足北滘产业资源禀赋和城市品质内涵，以实干创造、以奋斗作答，对标一流奋力打造现代化科技都会中心。

三大战略要点

突出“城市客厅”

聚焦“科创中心”

发力“四大攻坚”

五大重点工作

构建城市新格局

开创产业新优势

迸发生态新能量

领航品质新生活

创建党建新高地

孩子们在跹陌花田 的小道上嬉戏。/通讯员 黄悦摄

规划引领交通先导

拓展格局突破城市能级

人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。把城市建设得更好，是地方党委政府的责任，更是市民的期待。

打造高品质现代魅力之城，坚持规划引领、整体推进，是顺德的方法论。落地北滘，区十四次党代会赋予北滘建设“北部都会中心”的时代重任。地处粤港澳大湾区广佛极点的中心区域，北滘当仁不让。

“对于一个城市来说，最重要的不是建筑，而是规划。好的规划就是满足每个人对这座城市的爱和梦想。”唐磊晶表示，在新一年，北滘将把握融入新城市格局带来的新机遇，主动破除镇域局限思想制约，利用好南北突破、东西共进、地铁通达的区域新优势，当好全区“双中心、多组团”北部片区主引擎，引导城市格局从“块状”向“组团”转变。

以规划为引领，北滘将深度融入“一核一带一区”、广佛高质量发展融合试验区先导区、三龙湾高端创新集聚区等重大战略布局，打造顺德北部都会中心的“城市客厅”。其中，划定林上路以东、美的大道以西、水韵路以南、105国道以北区域作为“城市客厅”门户区，北滘将强化客厅主轴建设，大力推进北滘公园提质升级。此外，北滘将在启动北滘国际财富中心花园升级改造，积极谋划连片城市更新，高标准做好美的站、北滘公园站城市景观标识设计，在关键节点、重点区域探索建立首席设计师制度，优化建筑空间尺度，提高城市设计、城市运营水平。

重塑城市格局，交通先导。汇聚了广佛环线、广珠城轨、广州地铁7号线西延顺德段、佛山地铁3号线等多个已经投用或正在建设重大交通工程，北滘提出，要更高站位谋划北滘交通规划建设，构建北部都会中心的城际路网。

其中，在推动广佛轨道交通方面，唐磊晶提出，北滘将加快推动广州7号线开通运营和佛山地铁3号线配套设施建设，配合佛山地铁11号线征拆加快动工。推动四纵二横交融，北滘将启动林上路升级改造，打造北部都会中心“地标之路”；推动三乐路快速化改造，打造北部都会中心“商贾之路”；加快美碧大道全线建设、联动裕和路东接工程快速路建设，拉通美的和碧桂园两家龙头企业，打造北部都会中心“500强之路”；全力提速京坤线拓宽工程，打造北部都会中心“动脉之路”。

高水平规划建设北部都会中心“城市客厅”，北滘将以进一步探索推进空间规划衔接、产业优势互补和基础设施联通，强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能，突破北滘城市能级，在拓展城市格局上实现新的跨越。

海创大族机器人智造城将打造为 数字化智能制造示范产业园。/珠江商 报记者何冠洪摄

创新平台六大倍增

构建区域一体化创新链和产业链

北滘潭洲会展片区，一台台“顺德造”机器人从美的库卡基地一期生产线上走出，一路之隔的二期项目已启动建设。不到一公里外，埃斯顿、中设、中大力德等重磅项目也在去年落地。作为顺德2022年首个招商项目落地，拓野智能总部智慧工厂同样选择了这一片区。一个机器人产业高地悄然崛起。

历史选择北滘，成就了中国制造业“奇迹”；“给我一把螺丝刀，我能在北滘生产出任何一种家电”。走进新时代，北滘要把制造业“奇迹”转化为高质量“旗帜”。以机器人产业为核心，数字化产业的崛起，是北滘开创产业新优势的关键。

聚焦“科技中心”，唐磊晶提出，下阶段，北滘要以潭洲水道作为科技都会中心中轴，并向东西两翼延伸，打造两大创新平台，培育两大世界级千亿产业集群。

向西，依托广东潭洲会展中心片区做好“数字”大文章，建设全域数字科技创新高地，北滘将推动会展服务、科研创新、工业设计、现代金融等现代服务业向专业化方向发展、向价值链高端延伸，加快现代服务业同先进制造业深度融合，加速库卡二期、飞利浦水健康、中大力德、埃斯顿、中设、拓野等项目建设。

向东，依托群力围机器人谷做好“智慧”大文章，建设滨水现代都市产业高地，北滘将继续做好海创大族智造园、集成科创园、华智科创中心、涛汇家电园等重大产业平台招商工作，加快桃村首期项目供地，并以此有机串联起美的集团、碧桂园集团两大世界500强企业，发挥人才虹吸、产业集聚效应，构建更大范围区域一体化创新链和产业链，在增强城市综合竞争力上实现新的跨越。

制造业数字化智能化转型，是决定未来经济胜负的关键一仗。坚持工业立区、科技强区，加快推进产业“六大倍增”计划，北滘镇党委副书记、镇长王崇曦提出，北滘将全面落实数字转型三年行动计划，加快落实“数智转型十条”，高质量推动重点规上工业企业完成首轮改造。在招商方面，搭建多层次融资服务平台，鼓励本土企业借力资本市场提速发展，拓宽国资服务经济广度，聚力打造具有影响力和竞争力的“北滘板块”，以优质环境护航产业发展。

北滘启动 “ 清岸行动”，推动治水攻坚战从打响向打好转变。 /珠江商报记者苏淑婷摄

以水兴城以城聚才

打好治水大会战，提升城市价值

产业的发展，需要大量的人才。引才、留才，城市品质的提升是关键。而治水就是美城、就是聚才、就是兴产。因水而名、因水而兴、因水而美，得天独厚的生态优势是北滘最为珍贵的发展资本和产业基底。

肩负着建设“治水治产治城融合示范区”的历史任务，唐磊晶提出，北滘要把握攻坚“治水大会战”带来的新机遇，以一流的业绩在“以水美城、以城聚才、以才兴城”的动人画卷上绘上最美底色，创新治水、治产、治城相协调的水环境治理模式，奋力为顺德建设高质量先行示范区当好标杆示范。

具体如何实施？成立以水兴城指挥部、建立“1+20”治水联动机制，从“清岸行动”扩大到“清源行动”，北滘在过去4个月的时间里，用扎实有效的行动给出了最有力的答案。

更有力的措施，下阶段将持续开展。王崇曦表示，将“以水美城、以城聚才、以才兴城”作为现代化魅力城市建设的总方略，围绕“清岸拉框架，一年出规划，三年大提升”的目标，北滘将深入打好治水大会战，全域改善生态环境质量，推动水资源综合利用、水生态修复保护、水环境治理改善、水安全有力保障、水文化传承融合“五水并重”，构筑水岸绿化生态系统。依托群力围、石龙围建设治水治产治城融合示范区，北滘将通过城市更新规划建设一批高质量生态修复示范段，从“工业锈带”到“生态秀带”“发展秀带”，重现绿水青山，留住金山银山。

以全面推进潭洲水道两岸城市更新、生态修复和历史文化等功能重塑为切入点，北滘将启动建设18公里黄金滨水带，通过潭洲水道串联岭南风貌和产业组团，打造城市“水客厅”；重点升级林上河人才公园，营造开放共享的生态文化空间，构建连片的亲水平台和休憩廊道，打造城市“水公园”。

此外，北滘将通过建设城市慢行系统示范段，连接君兰河堤、东平河岸、都宁岗森林公园等城市节点，铺设25公里滨水揽景的慢行走廊，形成多条融会贯通的活力岸线和亲水岸线，推动滨水、绿地、道路“三网”融合，打造城市“水生态”，让群众生活在城市里，如同生活在公园里，感受水清岸绿、鱼翔浅底、鸥鹭齐飞的美好景象。

水美了，城就美了；城美了，人才就留下来了。聚焦人才对品质生活的需求，北滘将坚持民生为上，推动教育“四好工程”和医疗服务高质量发展，实现小镇体量、城市品质。创新文化投入管理机制，推进“和味北滘”美食品牌，打造“和美乡村”文化名片，探索北滘设计活动文化周联动乐从龙舟大赛、陈村国际花卉旅游文化节等活动，共同打造北部都会中心文化IP，提升城市价值。