“以壮士断腕的决心和勇气加快传统产业转型，这是西樵必由之路。”这是南海区委书记顾耀辉在去年11月召开的南海两会上对西樵提出的要求。

1月10日，南海区联合执法攻坚队组织了区、镇60多名执法人员，采取铁手段、强措施在西樵镇开展联合执法行动，依法查封纺织印染企业2家，实施停电1家。这是一次“亮剑”的整治行动，也是2022年西樵印染整治升级的“第一刀”，落实区委、区政府工作部署，明确以“壮士断腕”的决心推动纺织印染行业高质量发展，推动“空间再造 产业重塑，缔造美好生活在西樵”。

西樵镇以领导包干、部门合力、村居协助的形式主动联系企业，确保整治提升工作有序平稳过渡。

痛定思痛，纺织印染整治迫在眉睫

走进百西的某纺织印染企业，发现消防设施不足、车间内违规设置办公室、仓库与车间未进行有效物理分隔、违规使用特种设备等问题，存在较大安全隐患，亟需马上整改；随后在邻近的某印染企业，检查发现存在疑似将危险化学品存放在非专用仓库、消防栓损坏等问题；而在海舟的另一印染企业，则发现在生产车间内弥漫着阵阵的印染异味，存在废气超标排放、工业固体废物储存不规范、能耗超出限额标准等……这是1月10日区镇联动执法检查行动中所发现的问题，对此，现场执法人员立刻依法作出相应处理。

西樵镇推进多间涉水企业安装过程监控系统，实时监控企业生产及治理设施启停情况，强化印染企业排污监管，完善排污口设置。

没有落后的产业，只有落后的企业，这3所印染厂企反映的正是西樵纺织印染行业的发展痛点。

纺织产业作为西樵镇传统支柱产业，一直以来是西樵镇的名片，也为西樵镇社会经济发展作出不少的贡献。但存在着以加工为主、产业供应链不足、行业同质化严重、拼加工单价、缺乏终端产品等制约行业发展壮大的问题，尤其是纺织染整行业，有着达不到环境保护、节能减排、清洁生产等要求的问题。

1月10日，南海区联合执法攻坚队到西樵镇开展联合执法行动，以铁手段、强措施亮剑印染行业落后产能，促进传统产业转型升级。

“印染企业存在群众投诉多，分散不集中，偷排漏排等问题。”西樵生态环境监管所相关负责人介绍，西樵镇染整行业以加工牛仔布、化纤布等布匹为主，生产过程中会产生恶臭气味和工业废水，同时，因为纺织产业基地被周边村居包围等区域位置因素，导致恶臭气味难以扩散，让纺织染整企业成为村民的主要投诉点。

以行业工艺的问题来看，其生产的恶臭气味主要来源于浆染、烧毛定型、染色定型、印染废水处理等工序，主要物质为硫化氢气体，即使可以做到达标排放，但由于收集效率低，常常通过无组织扩散影响周边村居。而工业废水色度深，COD和盐分含量极高，个别厂企由于管理不善、超负荷运作或者管道老化破损，导致废水偷排漏排，造成河涌黑臭污染。

据统计，近3年（2019-2021年）西樵镇纺织染整企业年均投诉量达90间次，某些重复投诉区域如海舟片区染厂近5年被投诉111间次，年均22次。

西樵镇各职能部门启动“5+2”“白+黑”值班巡查制度，强化对纺织印染等涉水企业日常监管。

“摒弃粗放型发展思维，规范管理行业发展，纺织产业高质量发展已迫在眉睫！”以“壮士断腕”的决心，西樵镇早在近年来针对纺织染整行业发展的痛点上痛定思痛，展开一系列部署。

事实上，作为享誉国际的名片，西樵镇纺织行业一直以来有着面料开发优势、销售优势、管理成本优势、政策扶持优势、营商环境优势等，要实现行业高质量发展，变革的阵痛无可避免，但先痛而后快！

以联新社区为例，联新社区在九十年代以来就共有3家纺织染整厂企，但发展以来存在着异味浓、消防隐患大、产能低下等问题，影响着周边村民的生活。2020年，在镇、村联动整治下，这3家厂企先后完成拆迁，让困扰村民二十、三十年的空气质量问题得到改善。“以前这些染整厂企散发的气味十分刺鼻，现在它们搬迁后，空气也清新了，村民也更愿意来散步了。”联新社区居民谭先生说。“空气质量得到改善，也为社区发展腾出了空间。”联新社区两委委员潘显广则表示。

先痛而后快，推动行业高质量发展

对企业来说，纺织染整行业的整治也是倒逼企业转型升级的契机，在联新社区迁址后的佛山市南海泰源印染有限公司就享受到发展升级的红利。据了解，泰源印染公司近年来在生产制造当中，以优化工序，解放劳动力，降低成本的方式多样化趋渐发力，实现ERP、MES、WMS、APS功能的数字化转型升级，进一步推进节能降耗，提升产品品质。“用ERP进行一个全数据的采集，让染化助剂可以精确到每一克，我们在损耗或是成本控制方面，会比以前更加的清晰，产品品质也更好。”该公司的数字化操作员刘磊说，这也让环境污染也降低了。

西樵生态环监管所持续监管打击违规设置排放口和超标排放废水等典型违法现象，确保涉水企业依法依规生产，杜绝偷排偷倒行为。

佛山大唐纺织印染服装面料有限公司总经理唐博臻则表示，该企业的针织车间实行数字化智能化之后，减少了生产运营成本，提高了生产效率，大大降低了单位能耗，产品良品率由91%提升至95%，年产值由3216万元提升至4076万元。

事实上，通过提升整治标准，淘汰落后产能方式促进行业整体转型升级，是西樵推动纺织行业高质量发展必行路径，也是贴合着西樵镇“产业重塑，空间再造，缔造美好生活”工作主线。

2021年，经过多次深入探讨，西樵镇委镇政府明确建立工作架构及领导包干制，出台《西樵镇纺织印染行业整治提升实施方案》、《西樵镇纺织印染企业搬迁或关闭资金奖励实施方案》等方案，把镇内纺织印染企业划分为：第一类扶强扶大扶优，第二类搬迁或关闭。

其中，对第一类企业通过必要的扶持支持，以保留龙头、品牌、具发展潜力和对社会贡献大的纺织印染企业为主，继续按《西樵镇染整行业深化整治工作方案》以及相关职能部门的整治要求进行整治提升。对第二类企业，镇政府“壮士断腕”痛下决心，分批依法予以搬迁或关闭，15间印染企业已纳入了名单。

“第一批第二类的15间企业有的超范围经营，有的长期被投诉，有的安全消防隐患大，有的违建问题严重，有的废气超标排放，属于占用环境资源大但贡献度小。”西樵生态环境监管所相关负责人说，以海舟村为例，4家染整企业集聚，成为了海舟村村改发展的痛点，村民投诉量较大。因此，海舟片区的纺织染整企业纳入本次整治提升的重点片区之一。

“在第一批第二类的15家企业后，还有29家染整企业将是下一批的整治名单，进一步规划化管理与整治。”西樵生态环境监管所相关负责人介绍，通过督促企业加强末端治理，强化染整企业排污监管、对染整企业雨水排水口视频监控等加强染整企业监督性监测。下阶段，西樵镇环委会将持续加强其他纺织染整企业的执法力度，收严行业整治标准，对未能达到整治提升标准的企业纳入下一批搬迁或关闭名单。

绿水青山是西樵的底色，西樵镇全力当好生态文明的镇域先锋，缔造美好生活在西樵。通讯员供图

此外，西樵镇目前还以领导包干、部门合力、村居协助的形式主动联系企业，深入了解企业在落实搬迁或关闭工作中遇到的困难，服务并引导企业利用“村改”、资金奖励等政策推动转型升级，确保整治提升工作有序平稳过渡。

接下来，西樵镇政府也将加大纺织产业扶持力度，完善产业配套建设，打造示范标杆企业，全面深化纺织产业改革提升，鼓励纺织企业开展技术和品牌创新，发展研发型、营销型、设计型的新型纺织制造业，实现西樵镇纺织产业高质量发展。

文/图 珠江时报全媒体记者 陈肖玲

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