佛山口碑榜特刊｜市文广旅体局：效能革命 践行为民服务

2021年度佛山口碑榜发布，佛山市文化广电旅游体育局的公共文化设施“效能革命”专项行动（以下简称“专项行动”）获“为民办实事”最佳口碑服务案例。之所以得到专家和公众的认可，是因为专项行动紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动主题，积极践行以人民为中心发展思想，切实为群众办实事、做好事、解难题。

解难题：问需于民

为推动公共文化服务体系高质量发展，让市民得实惠、享成果，今年5月以来，佛山市文广旅体局将专项行动作为开展“我为群众办实事”实践活动的重要抓手，着力解决设施使用率不高、存在感不强、公众参与度不足的问题。

专项行动统筹任务，一体推进。结合省基层公共文化设施运行管理情况专项治理，推动各区对照公共文化服务保障法、省综合文化站评估定级标准和省综合性文化服务中心建设标准，落实对镇街文化站和村居综合性文化服务中心的问题排查任务；结合2017至2019年全省公共文化设施免费开放政策落实情况以及资金使用绩效审计调查发现问题整改，对开放时间不达标的25家单位、管理不到位的3个文化站与配套设施和服务存在不足的44家单位进行限期整治；结合“我为群众办实事”，通过农村文化建设扶持、完善佛山文化云点单功能和群众投诉处置等，增强群众需求处置效率；结合市对各区的绩效考核，将设施效能革命成果作为考核指标，明确连续两年（2019年和2020年）暗访不合格的综合文化服务中心必须100%完成整改。

截至目前，市、区共出动1200多人次，检查各类文体设施780余家，13个重点整治单位已全面完成自查自纠。全市共开展各类文化惠民活动过万场次。

回头看：喜见成效

专项行动一方面加强群众监督、第三方暗访检查，还建立市人大代表、市政协委员、媒体代表共同参与的监督点评机制。

11月10日，佛山日报记者作为媒体监督员，随人大代表、政协委员对禅城区和南海区的重点公共文化设施管理单位进行“回头看”，见证专项行动的成效。

走入社区，禅城区张槎街道下朗村综合性文化服务中心设于“兴朗苑”小区内，包括5个活动中心、1个休闲广场和1个室外儿童公园。9月，设于小区内一层的张槎下朗村自助图书馆正式运营，加入佛山市联合图书馆体系为社区居民提供近在咫尺的公共阅读服务。为提升效能，下朗村建立了“2位专职社工+100多位村民志愿者”的文化设施管理模式，鼓励村民参与到公共文化设施的日常运营和维护工作中，充分实现村民自主管理、自我服务。

政协委员孙兵说，专项行动推动市、区、镇检查力量和资源向村居下沉。以禅城区张槎街道下朗村综合性文化服务中心为代表的场馆强化规划，把文化设施、体育设施等融入社区建设，让百姓足不出户就可以享受发展红利。

走入体育场馆，包括岭南明珠体育馆、禅城区张槎街道文体服务中心、南海体育馆、南海桂城街道翠颐社区综合性文化服务中心等切实落实场馆免费开放、错时开放等要求。由于专项行动加大了场馆惠民力度，全年派发全民健身消费券150万元，市民凭券可就近到任意合作体育馆锻炼。

南海区西樵飞鸿馆位于听音湖畔，是集展览、表演、培训、各类文体协会基地和游客体验于一体的大型旅游武术文化综合体，不但承接篮球、羽毛球、武术拳击等大型体育比赛，还通过“南武堂”“龙狮会”等场馆创新佛山功夫文化的展陈方式和体验方式。

“专项行动催生喜人变化！”人大代表苏隽说，在传统普及型场馆切实落实场馆免费开放、错时开放等要求基础上，以南海区西樵飞鸿馆为代表的创新型场馆引入数字化技术，采用更有吸引力的展陈方式激发观众对一个行业的认知。

办实事：常抓常新

人大代表苏隽的另一重身份是市文化馆副馆长。他说，为满足更多上班族的业余文化需求，佛山市文化馆按照专项行动要求积极探索夜间培训模式。

随着佛山新城文化大街广场全线亮灯开通，今年10月始，佛山市文化馆陆续重启系列成人艺术的夜间培训服务，包括电钢琴、古筝、合唱、舞蹈、戏剧戏曲、化妆、语言艺术等多种课程，从周一到周五晚上，每晚都有超过3种课程，充分发挥场馆的使用效能，更大程度上满足市民对公共文化服务内容和服务时间多样化的需求。市民梁淑芬推荐身边亲友选课，感慨：“夜间课程丰富了我们的文化生活，让我们实现了儿时的梦想。”

市文化馆开设的古筝夜间培训课程上，老师手把手教学员练琴。/佛山日报记者招钰英摄

包括市文化馆在内的场馆免费开放时间更加合理。其中，市、区图书馆平均每周免费开放时长约65小时、错时开放时长超33小时。市图书馆新馆2500平方米自助馆开放时间延长至晚上10时，全年无休，极大满足了读者夜间阅读需求。

专项行动催生更加丰富多元的线上服务。各级文化部门和场馆管理单位结合疫情防控常态化，策划开展了“云借阅”“云展览”“云展演”等系列线上文化活动，推出了系列免费电子书、免费慕课资源等，满足市民的精神文化需求。市图书馆推出“易本书”家藏图书共享服务，依托小程序，实现家藏图书自由流通。4月上线试运行以来，共有市民上传家藏图书近14469册，平台使用量近37962人次。“佛山文化云”启动第三期平台升级，进一步完善预约、微信H5等功能。

记者获悉，佛山将持续推进公共文化设施“效能革命”专项行动，把服务效能作为国家公共文化服务体系示范区创新发展的生命线抓牢抓实、常抓常新，为群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务。

文/佛山日报记者黄鹤婷

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