顺峰时局 | 全域纳入试点,看陈村如何搅动“一池春水”

顺德陈村,171条内河涌密织的“花乡”小镇,在这里,一根治水之箭已经离弦。
12月22日,作为“头号工程”,陈村镇“以水兴城”建设指挥部正式揭牌,由陈村镇党委书记霍茂昌,陈村镇党委副书记、镇长梁锦棠担任“双组长”,统领顺德区南顺联安围(陈村镇)以水兴城工作。
陈村镇“以水兴城”建设指挥部于12月22日揭牌。佛山日报见习记者丁韫媛制作
陈村地处珠江支流上的南顺联安围。今年10月底,顺德区第十四次党代会提出“以水兴城”战略,顺德开启“治水大会战”,并提出将群力围、石龙围及南顺联安围作为试点,而陈村是唯一一个全域被纳入试点的镇街。
过去的陈村,以水路为主要交通运输方式,花商们借助河网,将花卉销往广州及其他地区。如今的陈村,穿城而过直达广州南的佛山地铁2号线即将开通,作为顺德“北大门”的陈村正迎来全新的发展机遇。
一篇“以水兴城”的文章正在陈村大地隽写。

揭牌仪式现场。陈村宣文体旅办供图

治水非易事,需谋定而后动。
为啃下这块“硬骨头”,早在10月底,陈村已召开全镇治水攻坚动员会议,推进实施“摸查、清岸、还河、活水、净水、美岸”六大攻坚行动。“摸查行动”是整盘治水棋局的先手,找准问题根源,方能切中要害。摸查工作主要从“厂、网、河、源、城”五个维度进行对排水系统进行全方位摸查,为后续提高水质净化厂进水污染物浓度、消除黑臭水体、考核断面水质稳定达标等工程措施的设计方案提供依据。

管网内部。陈村宣文体旅办供图
据相关负责人介绍,本次行动划分为15个片区逐步开展,计划于2022年3月前完成全流域全覆盖摸查工作。除人工摸查外,这次行动还引入科技手段,一反“盲人摸象”式排查,解决人眼无法洞悉全局、易有错漏的症结。管网内部放入特制机器人,通过拍摄管网暗涵内部健康状况,回传视频,建成卫星定位、三维数字模型的信息化系统。海量的精准数据变“粗放”筛查为“精细”摸查,为下阶段治水工作瞄准方向。
对陈村来说,“治水大会战”已被上好时间发条,不容滞后与迟缓,“清岸行动”蓄势待发。
“清岸行动”以主干河涌两侧10米,支干河涌和支涌两侧5米为界线,严控沿河建设行为、摸查清拆沿河违章建筑、清理河岸乱堆乱放等,逐步打开河岸连片生态空间。
为最大化提升清岸效率,陈村提出2022年4月底前完成违建清拆的目标,建立以各村(居)、驻村办所、以水兴城办“三位一体”的联同包干机制,明确清岸责任、考核任务和考评机制,对未能完成考核任务的村(居)负责人进行约谈追责;对主动作为、做实做细清岸工作的村(居)给予一定扶持。
“清岸扶持经费可用于村(居)内违建建筑清拆清运、美岸绿化、乡村振兴、人居环境改造提升等项目。”陈村镇党委副书记韩军介绍,专项奖励扶持可充分调动各村居及驻村部门的主动性、积极性和紧迫性。

凡其大役,必始于民。
陈村三河环绕、水网密布。作为全区治水的试点,陈村摸索出一条“自下而上”的治水道路。
目前,陈村河涌两岸生态控制线内存在不少建(构)筑物,若想畅通公共亲水岸道,实现还岸于民、还绿于民,这批建筑须尽早清拆整理。
文海河是贯穿整个陈村的最大河涌,被陈村人视为“母亲河”,其治水成效为群众心系。文海内河穿过石洲村,今年65岁的村民梁敏和便生长于此。
12月17日,梁敏和主动将自家建于文海内河堤岸的4栋建筑全部拆除。看似是需要“下狠心”的举动,梁敏和却坦然一笑:“拆除以后,一河两岸村貌会好看不少,(村里)总是老面貌可不行。”梁敏和表示自己不会计较一时得失,更看重村子未来的发展面貌,尽管拆除的房屋每月能为他带来几百元至一千元左右的租金收入。

石洲村村民自行拆除自家临水建筑。佛山日报见习记者丁韫媛摄
据梁敏和介绍,在自己小时候,村子的水“很靓”,行可钓鱼,入水可游泳,现在却无法实现;现在村委会的同志“三次上门”贴通知,沟通利害关系,自己也愿意支持。
党委有办法,执法有温度,群众有回应。陈村镇以水兴城办联合驻村工作组及村居干部、治水专员深入14个村居,观摩了解治水工作开展现状,并听取违建构筑物业主诉求,对村居实际遇到的困难进行分类研究,寻找解决之策。
截至目前,“清岸行动”已累计拆除水事违建887宗,拆除面积约9.5万平方米,河道保洁出动人员12696人次,共整治7620处,清理垃圾963.4吨。
日前,佛山市生态环境局公布2021年1—11月佛山市水环境质量及变化排名,在佛山五区32镇街中,陈村镇水环境质量排名第一,陈村治水成效“已露荷角”。
据了解,陈村镇在开展清岸行动的同时同步开展景观设计,因地制宜出具不同类别的美岸指引,将打造一批生态休憩、岸绿景美的亲水公共空间。

陈村镇陈村涌风景如画。陈村宣文体旅办供图
目前,文海河龙舟公园一期、南涌四季公园等滨水公园已经建成,高品质魅力水岸已有“样板”,陈村水文明复兴的“黄金期”,正呼之欲出。
文|佛山日报见习记者丁韫媛
