顺德市场主体突破32万户，商事制度改革显实效

文/珠江商报记者卢洁敏

水深则鱼悦，城强则贾兴。众所周知，良好的营商环境是一座城市的吸引力、竞争力，更是驱动力。今年以来，顺德一次次刷新了企业开办的速度，大幅提升涉企审批便利度，充分激发市场主体创造活力。截至目前，全区各类市场主体32.24万户。

12月初，佛山发布《积极构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案》，强调为企业提供生命周期服务。在企业开办和变更、证照联办改革上，多项创新措施已在顺德徐徐展开，“放管服”改革也持续在路上。

实现企业开办“一网通办”，半天即可办结

“从资料审查、提交文件，到领取营业执照、公章刻制，企业申请设立全资子公司的全过程相当顺畅便利。”广东富信科技股份有限公司董事长刘富林表示，切身感受到顺德真心呵护企业家、真心服务企业的种种举措。

今年年初，顺德进一步深化开办企业便利度，把商事主体一门式受理审批平台优化升级为企业开办一网通办平台，对开办企业涉及到的商事登记、印章刻制、发票申领和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户等多个事项全面彻底整合，实现“一网通办、一窗通取”服务模式。

此外，顺德还实施新开办企业免费刻制印章服务，税控设备免费送。换而言之，企业开办零成本、1个环节即可办理，仅需半天时间办结。得益于便利的商事登记制度改革，顺德今年新登记各类市场主体破5万户，增幅更创下近五年新高，正成为大湾区投资的热土。

打造“四位一体”办照模式，最快5分钟完成

当前，顺德商事登记改革正走向数字化、网络化、智能化，形成现场窗口、自助端、手机端、电脑端“四位一体”的便捷化登记模式。

自从智能商事登记系统上线以来，服务一年365天24小时不打烊。智能商事登记系统在应用过程中不断进行优化升级，如今企业变更、注销等功能一应俱全，实现市场主体全生命周期全程网上办。也就是说，申请者通过线上系统全程无纸化办理，无需预约、无需现场取号排队，“零见面、零跑动”最快5分钟内即可完成。

此外，群众也可到各镇街社区、工业园区、专业市场、商业中心设置的自助终端机办理业务。顺德区市场监督管理局提供的一组数据显示，近两年，全区超8.1万户市场主体通过自助方式办理设立登记，特别是新冠疫情发生以来，以“零接触”方式新登记的主体占全区新登记主体的54.73%，创下历史新高，让企业感受到实实在在的成效。

阔步改革涉企审批服务，提升企业满意度

在涉企审批服务改革上，顺德推出了一批突破性改革举措。去年，顺德发出全省首张“一照通”营业执照，实现食品经营许可与营业执照合并办理，为广东商事登记改革提供可复制的顺德经验。在此基础上，顺德今年全面加速推进“证照联办、一照通行”，首批22个主题事项“一照通行”业务已然铺开，累计办理341宗业务。

从重构市场准入流程着手，顺德主要推行主题式套餐式服务，实现企业营业执照和行业许可“一并申请，并联审批”，企业所持有的各类许可证信息，可通过营业执照二维码查询，实现“一照通行”。大良珑发茶叶经营部的经营者陆伟表示，手续简化了，跑腿次数减少了，创业的意愿自然大了。

为解决市场主体“注销难”问题，顺德已全面实行企业简易注销登记改革，办理时限压缩至1个工作日。推进住所登记管理改革，降低企业准入“门槛”，15.8万户市场主体已采用“住所申报”。符合条件的产业园运营公司还可为入驻的商事主体申请“集群登记”，提供多元化登记选择。

改革在路上，创新不停步，营商好环境，佛山“益晒你”。可以预见，顺德将以企业开办服务优化为切入口，全面推行“证照联办、一照通行”改革，打通企业反映强烈的痛点、难点、堵点，构建企业生命周期服务，助力佛山打造一流营商环境。