狮山因改革而生，必将因改革而兴。这种勇于“自我革命”的鲜明品格，是狮山最大的优势，也是推动高质量发展的底气所在。而这关键在于职能部门、党员干部、基层发展和基层治理的“领头雁”，是否能拿出正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，解决目前存在的各种问题，再续狮山高光时刻。
继上周召开机关务虚工作会，在全镇机关干部队伍中掀起大讨论热潮后，狮山继续推动大讨论热潮向基层延伸。12月16日，“思想再解放，改革再出发” 狮山高质量发展大讨论之村（社区）座谈会召开，全镇75个村（社区）党组织书记分成四组围绕行政效能、基层治理难点和痛点等问题展开讨论，共同梳理捋顺狮山的问题和不足，畅谈高质量发展开新局，推动发展再攀升。
座谈会现场。珠江时报全媒体记者钟超峰 摄
问策基层谋发展 寄语“头雁”开新局
近期，佛山市委提出高标准建设“一区一园一城”科技创新高地，其中中部创新中心强核的“一区”（佛山国家高新区）、“一园”（佛中人才创新灯塔产业园）就在狮山。而未来规划建设的佛北战新产业园，其中狮山范围就有128平方公里，占地面积超过四分之一。
再看区对狮山提出的新期待：狮山镇要在千亿经济体量基础上高位进发，高标准提升城市服务功能，创建“两业”融合示范镇，挺起南海的产业创新脊梁。
南海区委常委、副区长，狮山镇委书记盘石表示，村（社区）党组织书记都是狮山稳定的压舱石。村（社区）稳则狮山稳，村（社区）活则狮山活，村（社区）强则狮山强。狮山尽管有着很多的荣光，但同样面临很多问题和挑战，希望通过这场思想再解放的大讨论，凝聚思想、达成共识，让大家找到问题，明确方向，更好地推动狮山改革再出发。
南海区委常委、副区长，狮山镇委书记盘石发言。珠江时报全媒体记者李福云 摄
座谈会上，狮山75个村（社区）围绕狮山在行政效能、办事效率方面存在哪些问题，在基层治理方面有哪些难点和痛点，在基层治理方面可以推进哪些创新举措和办法，从村（社区）角度看狮山未来发展的重点有哪些等问题畅所欲言，为推动狮山高质量发展建言献策。
“大家对今天大讨论的问题都做了深入思考，对我们的工作提出了很宝贵的意见。”狮山镇委副书记、镇长麦满良在认真聆听了大家的建议后，对大家提出的办事流程、报规报建、不动产登记、旧物业加装电梯、乡村振兴项目、污水管网整治、公共设施等问题一一进行了针对性的回应，并要求各村（社区）要通过加强基层组织建设、实施全域土地综合整治和强化落实属地责任等方式，创新基层治理举措，助推狮山高质量发展。
狮山镇委副书记、镇长麦满良发言。珠江时报全媒体记者马一右 摄
此外，对于各村（社区）党组织书记颇为关心的撤并社会管理处的问题，盘石表示，社会管理处的改革必须完成。他透露，狮山将着力解决层级多的问题，做强基层服务类、执法类力量，根据一定服务半径划分片区，包括卫健、综合执法、安全管理、城市更新、综合治理等都将设立工作站。
盘石表示，目前狮山正在着手出台相关工作方案，对于村（社区）需要解决的问题，狮山镇每个月掌握每个月公布每个月督办，让部门统筹解决，让部门服务下沉到村（社区），让村（社区）反映的问题得到及时响应。“到2022年的年头，我们就以一个新的机制，新的面貌去推动狮山的建设发展。”
座谈会现场。珠江时报全媒体记者钟超峰 摄
盘石寄语，各村（社区）党组织书记要做政治坚定的明白人、强村富民的带头人、改革创新的拥护人、群众信任的贴心人，要有一个清晰的立场，坚守为村民服务的初心，让基层工作与群众的要求和诉求的距离不断缩短。
找问题：关切群众民生实事 直面基层治理难点痛点
基层治理有哪些难点痛点？扎根基层一线的村（社区）党组织书记最有发言权。
现场，各村（社区）党组织书记结合所在村（社区）及自身工作实际，从政府行政效能、办事效率，以及村（社区）治理的各难点痛点等方面畅所欲言。
其中，部门与村（社区）沟通不充分、村民纠纷、老旧小区改造、停车难、乡村振兴等与市民群众生活、切身利益息息相关的问题，是不少村（社区）近年来共同面临的难点、痛点。
座谈会现场。珠江时报全媒体记者马一右 摄
狮山镇群岗社区党委书记、居委会主任、经联社社长李文组介绍，该社区散乱的老旧物业小区占地约十多亩，是制约该社区发展的一大难题。该问题同样在乐安社区出现，该社区党委书记、居委会主任黄华炎认为，当前乐安社区散楼众多，城市配套设施等相对滞后，希望政府给予更多的资源和支持。
而在乡村振兴方面，狮山镇狮北村党委书记、村委会主任、经联社社长郭广清表示，镇出台了很多奖励性政策，这对于加快推进全镇乡村振兴、形成示范效应有较好的作用，但对于部分基础较差、不大富裕的村（社区）来说，也希望能够尽快推动乡村振兴项目落地，因此他建议镇政府能够在基础性设施上给予更多普惠性政策，并延长政策有效期。
停车和出行问题也成为座谈会的一大热议问题和村（社区）治理的共性问题。狮山镇永和村党支部书记、村委会主任、经联社社长蔡海安，狮山镇塘联村党委书记、村委会主任、经联社社长黄灿洪表示，村（社区）停车管理不能“一刀切”，需要结合消防隐患、交通事故隐患等问题给予强有效的管理方法。狮山镇华涌社区党委书记、居委会主任、经联社社长陶振活提出，狮山迫切需要提升治堵能力和优化道路建设，尤其加快推进红星北路建设，解决村道路压力，早日方便市民出行。
随着新能源汽车的普及，安装充电桩却成了问题。“我们社区有很多居民已经选择新能源汽车作为代步工具，但是没有充电装。我们了解有相关的政策，但是却苦于没有指引，不知道怎样申请操作，无法满足居民的诉求。”狮山镇状元社区党委副书记、居委会副主任张智介绍，职能部门沟通渠道不够通畅，在政策指引和解决群众的问题上造成一些不便，一定程度上阻碍了基层治理工作的推进。
对于各村（社区）提出的种种难点、痛点，各讨论组与会的镇领导、相关部门都给予了针对性的回应。麦满良表示，一些共性问题，如遇到停车难问题的村（社区），可以向目前在这方面做得好的村（社区）学习，因地制宜灵活解决。
提需求：联合社会多方力量 创新推进基层治理
瞄准“痛点”，是基层治理的出发点和落脚点。基层治理必须想群众之所想、急群众之所急，从群众最期盼解决的问题入手。
不少村（社区）党组织书记都提到，村（社区）工作面临的一大压力就是上面千条线，下面一根针，要做好基层治理，必须要做好群众工作，加强与群众的沟通。对此，狮山镇汀圃社区党委书记、居委会主任、经联社社长丁赞强认为，村规民约是很好的手段和创新方式，但一定要注重实效，真正体现出村规民约的约束作用。
座谈会现场。珠江时报全媒体记者彭燕燕 摄
座谈会上，不少村（社区）党组织书记还提出，狮山不少城市社区存在老旧小区改造问题，老旧小区改造是创新基层治理绕不开的话题。老旧小区是楼梯房，多为老年人居住，上下楼很不方便，为此，老旧小区加装电梯的呼声由来已久。
“为了塘中社区老旧小区加装电梯问题，我们努力了七八年，终于才有2栋楼可以安装电梯。”狮山镇塘中社区党委书记、居委会主任何嘉强一针见血地指出，老旧小区加装电梯办理手续非常繁琐，希望政府能够给予更加明确的工作指引。同时，他提出创新老旧小区管理模式，可以通过加大政府资金投入，出台相关政策，引入社会服务来对老旧小区进行改造和运营管理。“这样既能摆脱长期以来老旧小区改造对政府的依赖，也可以让社区腾出更多精力去做好其他群众服务工作。”
此外，狮山镇上柏社区党委书记、居委会主任、经联社社长蔡华生表示，创新基层管理还可以充分发挥村（社区）直联团队的作用，他们向下能够听民声，向上能够协助村（社区）处理一些急事、难事，推动加强行政效能，提速办事效率。狮山镇罗湖社区党委书记、居委会主任黄黎意提议，基层治理可以向创熟社区方面推进。目前，罗湖社区在3个小区做试点，培育成立多元化的小区自治组织队伍，包括小区党支部、邻里中心、楼长、志愿者等队伍，通过汇聚多方力量推动基层治理整体提质。
“村（社区）工作会遇到很多专业性的问题，我们经常无法给予群众专业解答，希望能够引入专业机构人员来协助我们解决相关问题，如专业社工、律师、心理治疗师等机构人员。”狮山镇横岗社区党委书记、居委会主任、经联社社长李宏江从实际问题入手，提出基层治理精细化管理服务的需求。
齐献策：担当作为发展制造业 完善城市配套势在必行
梳理问题，直面难点痛点是为了更好地创新基层治理，思想再解放是为了更好地改革再出发。座谈会上，各村（社区）党组织书记既对基层治理问题进行了捋顺，也对创新举措提出了很多实效性的建议。那么，站在村（社区）的角度，在此基础上，狮山未来应该往哪些方向重点发展呢？
首先，作为制造业大镇，坚定地走工业制造业道路成为各村（社区）党组织书记的不变共识，这是毋庸置疑的。这与市委、区委对狮山镇发展提出的新定位要求是一致的。
座谈会现场。珠江时报全媒体记者梁凤兴 摄
“南国桃园在狮山发展中有着重要的地位，希望能够由镇方面统筹制定整个南国桃园的发展提升规划。”狮山镇桃园社区党支部书记、居委会主任陈文光建议，一是建议从博爱湖沿着桃园路一直延伸至南国桃园，用2-3年的时间建设一条具有狮山特色的、完整性的、具有观光旅游功能的产业走廊，二是建议建设桃花文化广场或者桃花馆，打造桃花基地。“通过整体提升改造南国桃园，助力狮山一体化推动城乡品质提升，以文化建设促进城市气质提升。”
“除了注重工业产业发展，还要考虑空间拓展和环境提升双融合，将打造宜居宜商优质环境新城镇和打造生态宜居的美丽乡村融合起来。”狮山镇红星社区党委书记、居委会主任、经联社社长陈燕萍从狮山拥有众多农田优势的角度出发，建议狮山打造农业产业基地和农业生态园林。“要在发展工业的势头中，保留农村该保留的乡村味道，留住乡愁。”
如何更好地完善城市配套，实现生产、生活、生态共融发展，也成为不少村（社区）党组织书记关注的方向。其中，狮山镇五星社区党总支书记、居委会主任、经联社社长杨润升表示，商业服务也要同步发展。为此，狮山需要不断提升基础设施建设和社会管理精细化水平，以此吸引更多人才尤其是高层次人才留在狮山生活、居住，这样才能为狮山的发展注入源源不断的源动力。
狮山镇联和社区党委书记、居委会主任、经联社社长李炽均对此深有同感，他表示，狮山作为工业重镇，未来应当加倍重视职业技术学校发展，加强职业技术教育和培训，加快技工学校的改革与发展，提升校园设施，加强校风教风学风建设。“培养大批高素质技能型技术工人，能够顺应国家人才培养方向，同时为未来狮山镇产业经济提供人才保证。”
而在公共服务配套、宜居体验上，狮山镇颜峰社区党委书记、居委会主任、经联社社长叶常健认为，在数字化时代，狮山要做好数字基建工作，推动智慧城市建设。“狮山占地面积这么大，建议日常办事的一些程序可以直接放到网络上，让群众办事少跑腿。”
统筹/珠江时报全媒体记者 马一右
文/珠江时报全媒体记者 马一右 李福云 彭燕燕 梁凤兴
通讯员/狮宣
往期链接：
改革出发 狮山探索① | 掀起思想解放新热潮 探索高位再进发新路径