理论周刊 | 抓好党的创新理论引领 推动南海实现高质量发展

历史告诉我们，没有先进理论的指导，就不会有先进理论武装起来的政党，没有用先进理论武装起来的政党的领导，就不会有顺应历史潮流、走在时代前列的先进地区的高质量发展。近年来，南海区切实提高政治站位，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在全区党员干部群众中全方位全覆盖持续性深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想理论宣贯和党史学习教育工作，切实将先进理论转化为指导高质量发展的不竭动力。要通过抓住党委（党组）中心组理论学习龙头、建设《新时代南海家书》宣贯阵地、打造新时代理论南海宣讲铁军、做强“学习强国”学习平台等网络学习平台，推动全区党员干部群众政治理论学习及党史学习教育走上规范化、制度化、经常化的道路，全面增强广大党员干部群众的“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，形成强大的思想引领和深化改革创新的不竭动力，有力推动南海实现高质量发展。

一、抓好关键少数，以理论中心组学习为龙头强化理论武装工作

习近平总书记强调：“学习本领是领导干部必须具备的第一位本领，同时要善于把学到的本领运用到实际工作中去，努力做到知行合一、以知促行、以行求知。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领领导干部学习、高度重视党委（党组）理论学习中心组学习，习近平总书记带领中共中央政治局率先垂范，坚持集体学习并形成制度。加强党委（党组）理论学习中心组学习，提高思想理论建设水平。党委（党组）理论学习中心组学习，是各级党委（党组）领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式，是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，是加强各级领导班子思想政治建设的重要制度，是建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党、提高党的执政能力和领导水平的重要途径。进一步提高对党委（党组）理论学习中心组的认识，充分发挥理论学习的“龙头”引领作用。

突出学习重点，建构学习体系，努力提高领导干部的理论水平、领导水平和执政能力。以党委（党组）理论学习中心组为引领，把理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作和意识形态工作责任制，组织党员干部认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义。党的十八大以来，南海区委理论学习中心组围绕习近平新时代中国特色社会主义思想等开展集体学习研讨190多次，全区党员干部群众共征订《习近平谈治国理政》第三卷8万册，共征订购党史学习教育指定学习材料及必读书目18万余册，制作好《学习——应知应会要点》小册子，加强对党委（党组）理论学习中心组学习的检查和督导，每半年对各镇（街道）党（工）委和区直单位党委（党组）中心组理论学习情况予以通报，年底进行检查考核，推动各级理论学习中心组切实提高学习质量和水平。

坚持理论联系实际，开展切实有效的学习活动，在实践中提高学习的有效性。各级党委（党组）理论学习中心组要在拓宽学习渠道、创新学习形式、丰富学习内容等方面探索，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的理论水平和工作能力，达到提高学习效果的目的。全面落实“第一议题”学习制度，年初做好理论学习中心组学习重点内容安排，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十八大精神、党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神作为各级党委（党组）深化理论武装工作的首要政治任务和常设课题，围绕区委区政府中心工作，以理论武装筑牢思想之“基”，补足精神之“钙”，为南海高质量发展提供有力的思想理论支持。开展好集体学习研讨，深入开展学习讨论和互动交流。邀请专家宣讲与党和国家的大政方针密切相关的重大现实问题，也结合当前南海区经济社会发展中亟待解决的热点难点问题，为区委区政府决策层凝聚共识，向外界传达党和国家未来发展动向的重要信号。

在加强党性修养的同时，要增强组织观念。作为理论学习中心组成员，要认真做好个人自学，根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目，下功夫刻苦学习，做到有计划、有步骤、有措施、有落实，设立专门的个人学习记录本做好学习记录。牢记党的宗旨，进一步增强党性意识，与时俱进，立志有作为，用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

二、注重惠及多数，以新时代南海家书为载体面向全区民众普及党的创新理论

习近平总书记指出：“理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。”围绕推动习近平新时代中国特色社会主义思想在南海落地生根的政治使命，以及南海区打造党建引领凝聚力量新平台、构建社会治理发动群众新机制、构筑舆论宣传更接地气新阵地的现实需求，南海以《新时代南海家书》为媒，搭建起传递信息、沟通服务的桥梁，在实现党的方针政策向基层群众精准传递的同时，也吸引广大群众关注和参与社会治理。南海区建立完善《家书》主题报送、遴选、编排和版面内容审核的具体流程和机制，形成全区各部门、各镇街和媒体共同参与、相关职能部门和区委各级领导层层把关、南海区委宣传部和珠江时报联合落地执行的工作机制。《家书》高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，着力在理论阐释、政策解读、传播手段三个方面进行创新，不断壮大主流舆论阵地，扩大主流价值影响力版图，打造了具有媒体属性和舆论动员功能的全新平台，打开新时代宣传思想工作新局面。

在推动党、政、媒、企、社、民全面互动的基础上，《家书》实现党味更浓、讲理更透、亲情更深，为奋力开创新时代南海高质量发展新局面凝聚起磅礴力量。《家书》办好学习园地、新闻头条“大家事”等栏目，每期家书封面梳理习近平总书记重要讲话重要指示精神，以一图读懂的方式为全区党员干部群众提供了最全面最高效的学习资料，第一时间把各级党委政府的声音传到企业、传给群众。以《家书》为学习宣传和社会动员平台，广泛发动群众，凝聚群众，引导群众，发挥群众力量推动经济创新发展、社会治理和党建引领等全区中心工作。《家书》从2018年7月1日发行第一期开始，截至2021年12月，累计发行44期，共1709万份，发行全面覆盖全区各级党组织、家庭住户、外来人口和各行各业经营主体。2020年8月，《家书》荣获“2020中国融媒创新发展优秀经典案例”。

“以家书为名，寄共治之意”，《家书》的推出，唤醒了366万南海人对党委政府政策的主动关注与深入理解，吹响了群众与党委政府团结一心奋发有为的改革再出发的号角。对南海各学校而言，《家书》每期展示的内容，都会成为学生们了解南海、读懂南海，最直接、最有针对性的渠道，更有效地向学生们开展德育教育、时事教育、区情教育。对南海各村民而言，《家书》不仅及时将党的声音和精神传递到千家万户，还不断丰富党员的理论知识，强化党建引领乡村发展，实现村民共同富裕奔小康。与此同时，《家书》也收获了大量“忠实粉丝”，成为群众喜爱的日常阅读刊物。

推动《家书》转型升级，增强《家书》的传播力、引导力、影响力、公信力。要开展《家书》数字化转型，建设南海区宣讲政策、回应诉求、践行法治、弘扬正气、服务千家万户的社会动员平台，将党委政府声音及政策传递到群众身边，服务和助力基层社会治理。结合佛山+APP专题、南海家书微信公众号，系统规划家书创意产品、音频产品，每周推出重点新闻报道，制作常态化党建知识宣传互动产品，侧重传播服务功能。设计新时代南海家书的统一logo，进一步强化家书的品牌形象。每周策划制作一个创意传播产品，通过佛山+APP、南海家书微信公众号发布，通过新媒体平台，扩大家书影响力。启动家书进校园行动，实现全区中小学派发全覆盖，在学校宣传张贴栏、电子宣传屏播放《家书》最新每期最新内容，将每期家书音频产品发送至学校，在课余休息时间进行广播。

三、善于把握契机，以党史学习教育为契机推动党的创新理论入脑入心

习近平总书记强调：“对中国共产党人来说，中国革命历史是最好的教科书，常读常新。”开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事，也是摆在全区各级党组织和广大党员干部面前的首要政治任务,要坚持抓细抓实，推动党史学习教育高质高效开展。要充分认识开展党史学习教育是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。

切实提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量开展好党史学习教育。要开展好理论学习中心组学习、读书班、“三会一课”、主题党日等形式的专题学习，把学党史、悟思想、办实事、开新局的任务要求贯穿学习教育全过程，学懂弄通做实党的创新理论。全区各级领导干部学一步、学深一层，示范带动广大党员干部深入学习，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全区党员干部要坚持以学促思，自觉从党的百年非凡历程中汲取精神营养，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的思想伟力和实践伟力，坚持用总书记思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉从党的百年非凡历程中坚定理想信念，深刻认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。当前，要把学习宣传贯彻总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神作为重中之重的任务来抓，以此引领党史学习教育深入开展。

创新形式方法,注重“学”“用”结合 ，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，切实把学习成效转化为工作动力。区委党史宣传团和基层宣讲团队伍要积极开展面向基层的对象化、分众化、互动化党史专题宣讲，与群众面对面交流，推动宣讲进企业、进农村、进机关、进校园、进网站，实现对各领域、各群体全覆盖，营造学习党史的浓厚氛围。南海是一片有着光荣革命传统的红色土地，在新民主主义革命历程中，南海诞生了梁复燃、王寒烬、梁桂华、张云峰等一大批革命英雄人物，留下了中共南海县委旧址、珠江纵队独立第三大队旧址、中共南三花工委旧址、大沥革命烈士纪念碑等丰富的革命遗址和红色资源，要用心用情用力保护好、管理好、运用好这些红色资源，传承好红色基因和党的优良传统。要形式多样做活宣传，南海区围绕“学百年党史，做南海雄师”主题，持续推出高质量党史学习教育系列报道，开发系列新媒体产品，制作了南海百集系列专题《微党课》《一分钟学党史》《百年记忆》等精品专题。全区党员干部要坚持学以致用，认真开展“我为群众办实事”实践活动，不断完善“小切口大变化”民生实事办理制度，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，真心实意办好住房、医疗、教育、养老等群众“急难愁盼”的民生实事，不折不扣把大事办好、小事办实，南海区拿出1.5亿元财政资金，为每个村（社区）提供50万元经费，在保障村（社区）公共智慧图书馆全覆盖经费的前提下，专门用于解决当地民生“微实事”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。把“办实事”与“开新局”贯通起来，引导党员干部提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的政治能力、战略眼光、专业水平，不折不扣贯彻落实党中央及省委、市委决策部署，深入推进区委区政府中心工作。

四、用好宣讲队伍，以理论宣讲为抓手推动党的创新理论在基层落地生根

习近平总书记指出：“要不断提升中华文化影响力，把握大势、区分对象、精准施策，主动宣介新时代中国特色社会主义思想，主动讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事，让世界更好了解中国。”加大宣传宣讲力度、加强理论研究阐释、把握正确方向导向，推动党的创新理论学习往深里走、往实里走、往心里走。要针对不同行业、不同地域、不同群体进行分层分类宣讲，构建起“专家讲理论、干部讲政策、百姓讲故事”多元化宣讲格局，把理论学习送到各镇街各村居新时代文明实践中心基层所站，开展“菜单式”宣讲，增强学习宣传工作的针对性和有效性，且确保有温度、广度、深度。

调动和整合各种宣讲力量和资源，构建宣讲机制，建立建强宣讲队伍形成合力。要发挥南海讲师团宣传党的创新理论轻骑兵作用，根据形势任务要求成立区委宣传团和基层宣讲团，密切配合、同向发力，抓好专题宣讲。党的十八大以来，南海区举办理论宣讲讲座9000多场，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心，引导全区人民统一思想，凝聚力量。

组织好区委宣讲团和基层宣讲团开展宣讲，创新理论宣讲方式，向广大人民群众及时准确地传达党的创新理论和路线方针政策。2021年，在全区范围内精心遴选政治素质好、理论水平高、宣讲能力强的领导干部、党史领域专家学者、实际工作部门的同志，组成10人的区委宣讲团队伍和79人的基层宣讲团队伍，上下结合，分赴基层开展对象化、分众化、互动化宣讲。要切实提升讲师队伍政治思想素质和理论水平，为宣讲团讲师准备党史学习教育必读书籍和参考书籍，邀请专家对讲师队伍进行党史学习教育专题辅导。区委宣讲团和基层宣讲团积极与各镇街村居、各部门各单位联动，充分结合人文地域优势，突出特色、打造亮点，形成有特色的宣讲阵地、有特点的宣讲标兵、接地气的宣讲课堂等带动效应强、影响范围广的宣讲品牌。

多领域选拔讲师组成南海讲师团宣讲队伍、立体化构筑宣讲平台、网络化开展理论传播，系列活动促学思践悟，真正让理论宣讲深入人心。目前南海讲师团成员共32人，南海讲师团成员要针对各个时期政治理论宣讲需求和区委区政府中心工作精心设置理论宣讲主题，切实将党委政府声音和群众需求有机结合起来，传递正能量，引领主流价值观。南海讲师团要以新时代文明实践中心站所为阵地，结合广大社会群众实际需求开展理论宣讲，进一步增强理论宣讲覆盖面，与创思驿站理论实践站点结合，深入南海区重点企业开展理论宣讲，切实深耕工人群体理论宣讲。南海讲师团积极要适应现代信息技术发展的新趋势新特点，把互联网作为理论宣讲的重要阵地，积极组织南方+、凤凰网、佛山+、南海发布等新媒体开展网络宣传，并将讲师的优秀课件、优秀讲座、优秀理论宣讲作品推送“学习强国”学习平台，积极组织南海电视台、珠江时报、凤凰网等媒体为课件制作精良、宣讲效果好的讲师录制理论宣讲慕课。2021年推选出10个南海讲师团优质课件进行录制尖刀慕课，通过线上教学的形式开展政治宣讲工作，不断提升各单位党员群众的政治思想素质和理论水平。

“党的理论创新每推进一步，理论武装就要跟进一步。”理论宣讲不能只停留在书本上，而应在其大众化、普及化过程中，成为推动实践的力量。南海区要积极顺应新形势和理论教育工作的新特点，积极挖掘理论宣讲的新优势，整合资源，加强载体建设，发挥好理论教育的引领作用。

五、做强网络平台，以"学习强国"学习平台巩固理论阵地

习近平总书记强调：“做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。”“学习强国”学习平台是由中宣部主管，以深入学习宣传习近平新时代中国特色社会思想为主要内容的信息库和思想文化聚合平台，“学习强国”学习平台上线是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、推进马克思主义学习型政党和学习型社会建设、满足互联网时代学习需求多样化个性化智能化便捷化的创新举措。南海经济社会发展处于转型期，要充分利用学习平台，有效凝聚社会共识，传递南海好声音，展现南海好形象，特别是将平台打造成为传播南海高质量发展的重要窗口。

用好用活“学习强国”学习平台，创新打造“学习”新高地。扎实推进“学习强国”学习平台的推广使用工作，推动“学习强国”学习平台在注册人数、供稿数量和质量、组织活跃度、人均积分等指标方面取得明显进步，做大做强全区主流社会舆论，提升意识形态工作能力和水平。截至目前，南海区“学习强国”平台注册人数达36.6万人，在全市五区排名第一。

进一步做好“学习强国”学习平台推广使用工作，贯彻落实好上级关于做好“学习强国”学习平台建设推广使用工作要求，充分调动全区各级党组织和广大党员干部群众的学习热情及参与的积极性、主动性，建好用好“学习强国”学习平台。要做好做优“学习强国”学习平台运维工作，对各单位在“学习强国”学习平台的组织活跃度、人均学习积分、稿件采纳数、活动参与度、学习之星等指标情况进行通报，并纳入南海区“落实意识形态工作责任制”年度绩效考核范围。不断完善“学习强国”学习平台工作机制，联合各家媒体单位组建南海区学习强国视频库、图文库、音频库、文化库、活动库、理论库六大内容库，推动内容供稿的高质化、专业化。做好“学习强国”学习平台推广，加强管理员、通讯员、评论员队伍建设，动员组织全区党员干部及时学习掌握上级的理论动态，组织各级党组织把优质视频、图文推送“学习强国”学习平台，传播南海声音，展现南海形象。要策划好特色活动，提高活跃度。2020年南海区组织市民参与佛山市学习强国知识竞赛，获得了集体和个人“双料”冠军，即区财政局第二党支部摘得佛山市“学习强国”学习平台知识竞赛决赛桂冠，区财政局辛红辉在个人赛中获得冠军。在2021年7月29日佛山市庆祝中国共产党成立100周年“学习强国”学习平台知识竞赛决赛上，南海区财政局机关第二党支部获得全市党支部赛第二名，区财政局获得全市家庭/社团赛第一名，区财政局张志勇、辛红辉分别获得全市个人赛第一名、第二名。2021年南海区以“学习强国”学习平台为线上载体组织开展“学习强国”学习运动会，先后成功举办了知识竞赛、演讲比赛、歌咏展演、时评大赛、毛泽东诗词及习近平用典五大赛事，吸引了线上线下近3300支队伍参与，参赛观赛人数累计超过30万，掀起南海党史学习教育热潮。积极探索学习平台推广使用的方式方法，研究制定切实可行的推进办法，以提高人均学习积分、日活率和覆盖率为重点，引导更多党员干部群众加入到平台共建共享共学中来。

“学习是最廉价的高贵行为，它总会带给你智慧。”每天登陆“学习强国”平台已成为广大党员的生活习惯和自我要求。这个内容权威、内涵丰富、特色鲜明的理论学习平台，不仅是一个超大容量的“充电宝”，还可以每天给南海的广大党员干部群众进行“充电”，让其思想不断创新。

来源：南宣

作者：潘姝彤