沙围村积极发挥全国劳动模范李广彬的带头作用，实施村企合作共建，发展高产值农业；祠巷村以“祠堂+文化”，将陈氏大宗祠建成群众文体活动中心和教化中心......近两年，三水区白坭镇积极探索“党建统领、三治融合、四会联动”134基层治理体系，各村组实现乡村治理中有人议事、有钱办事、有人做事、有人监事，有效推动了乡村和谐善治。

白坭镇打造“党建+祠堂文化”，陈氏大宗祠变成文化活动中心，定期组织书法培训等各类文化活动。/受访者供图

探索“四会联动” 促进乡村和谐善治

“农村基层治理和发展中普遍存在缺人议事、缺钱办事、缺人做事、缺人监事的问题。”白坭镇党委相关负责人介绍，为破解农村治理难题，白坭镇围绕组织、产业、生态、文化、人才五大振兴行动计划，构建了具有白坭特色的“134”乡村治理机制，即党建“一核引领”，自治、德治、法治“三治结合”，村民议事会、乡贤慈善会、家乡建设委员会、村务监督委员会“四会联动”。

作为“四会联动”示范村创建的一员，沙围村建立家乡建设委员会和乡贤慈善会，与村民议事会和村务监督委员会形成“四会联动”基层治理机制，实现了乡村治理中有人议事、有钱办事、有人做事、有人监事，促进乡村治理和谐善治。

在“四会”推动下，沙围村项目发包、资金使用等重要事权均由村组党支部先把关审议，有效推动西江农业园、村史馆等项目建设，集体资源利用效率大大提高。曾经寂寂无闻的江边小村庄，如今成了环境优美、人气畅旺、产业发展的新农村示范点，沙围村村民的钱袋子也鼓起来了。

据了解，“四会联动”是在法治的基础和前提下实现的“人才”、“资源”和“制度”的联动，“四会”均有明确的章程，其联动关系也是环环相扣，相辅相成。   

白坭镇积极探索“党建统领、三治融合、四会联动”134基层治理体系，大力推动乡村振兴战略，乡村面貌大变样。/受访者供图

在“四会”的充分联动下，2020年，白坭镇各村组通过乡贤慈善会筹集农村建设资金近3000万元，涌现了祠巷村、上灶南村、沙围村等新农村建设的示范点，也举办了龙舟赛、党建晚会、新年音乐节等各类文体活动，积极推动了乡村振兴战略。

盘活党建资源汇聚高质量发展合力    

在“134”乡村治理机制的探索中，党建“一核引领”贯穿始终。该机制运用到实际工作中，实现党组织通过重要事权清单管理，掌握村集体重大事项的审批把关权，有力推动农村基层决策、执行、监督职能有效运行。

据统计，目前村居两级议事会中党员比例占83%，“四会”成员中党员比例超62%，过半数比例的党员参与“四会”运行全过程，形成强大的引领带动作用。

不仅如此，白坭镇还不断盘活党建资源，推动全镇党建工作由“一点红”到“一片红”，以全域党建联盟推动乡村全域振兴，持续汇聚党建引领高质量发展合力。其中一大特色就是“党建+祠堂文化”。

白坭镇辖区有近50间宗祠，是佛山市宗祠最多的镇之一。以宗祠为阵地，白坭镇盘活“党群服务站”，通过成立文化协会党支部，突破宗族局限，将宗祠建成村级文化活动中心，定位为面向村民、外来务工人员开放的公益服务平台。

工作中，文化协会党支部立足群众尤其是“新白坭人”的实际需求，举办形式丰富的文化体育活动，打造“宗祠文化”品牌，进一步增强社会党组织的战斗堡垒和服务群众的作用。据统计，近两年，全镇每年依托农村文化协会举办各类文体活动、教育讲座达60多场次，参与群众超5万人。

在党建引领“四会联动”下，白坭镇凝聚了党心、温暖了民心，全镇上下正齐心协力、共同建设乡村振兴高标准示范镇。今年初，白坭镇获评2020年广东省乡村治理示范乡（镇），白坭镇富景社区获评2020年广东省乡村治理示范村。

白坭镇沙围村建成了西江农业园。/受访者供图

文/佛山日报记者周龙凤 通讯员佛政宣