“一次办”、“少跑动”！顺德上线工程“一件事”助力治水大会战

长期以来，工程建设项目审批存在着资料冗杂繁多、企业多头跑、办事不顺畅等问题。近日，顺德区政务服务数据管理局从企业角度出发，深度挖掘企业报批痛点，疏通工程审批堵点，推行工程“一件事”主题服务上线，覆盖污水处理管线工程、简易低风险工程、一般工业项目工程，进一步探索工程建设项目审批制度改革路径，为工程建设项目落地开工按下“快进键”。

顺德区第十七届人民代表大会第一次会议提出，要推广不见面审批、容缺受理，建立企业诉求即时响应机制，做到有求必应、无事不扰，绝不让一家优质企业因服务不到位而影响发展。

如何通过服务赋能，从企业角度出发，缩短企业办事时间，有效节约成本？

少跑动，一次办

过去，企业办事常为一份材料“跑断腿”，政策解读晦涩难懂，企业往往陷入“不知准备哪些材料”、担心材料漏缺导致审批滞后的困境。而工程建设项目更是流程复杂，在开工前要经历立项用地规划许可、建设许可、施工许可三个阶段，按照以往做法，企业在不同阶段办事要经过多个审批环节，多次提交材料，多次申请，耗时耗力。

为促进项目“早开工”，顺德探索将项目开工前审批流程的三个阶段合并为“工程建设许可”一个阶段，通过并联审批、简化材料、告知承诺、网上收件审批等举措，着力打造工程建设开工“一件事”，推动“部门服务”向“整体政府服务”转变，助力建设“高效政府”。

佛山市工程建设项目审批管理系统网上办事大厅。

顺德搭建工程审批网办平台，企业可通过“线上工程建设项目审批管理系统”办理工程建设“一件事”，以“一个系统”开展统一审批，全面打通各部门之间的“信息孤岛”，实现审批协同和数据共享，让企业真切感受到 “整体政府”的效能提升。除此之外，企业也可通过线下“一件事”综合窗口或政务服务热线0757-22838180咨询辅导，上传审批材料，高效完成办理流程。

工程建设“一件事”以“一个窗口、一张表单、一套材料、一个流程”的办理模式，减少企业办事的时间和跑动次数，节约了企业办事成本，更加方便企业网上办、一次办，提升企业获得感。

“一件事”助力治水大会战

顺德区委区政府在未来五年的发展规划中明确提出，坚持以水兴城、以城聚才、产城融合，开展水环境治理大会战，一体推进“厂、网、河、园区”等涉水全要素建设。

顺德区政务服务数据管理局推实措、求实绩，将“污水排入排水管网许可证核发”等事项纳入“一件事”范围，迅速投入顺德治水大会战，以微助面，建设“水清岸绿、长治久清”的凤城。

污水处理管线工程建设项目涉及面广、办件量大，需准备的材料种类繁多。一般情况下，企业在办理过程中容易遇到政策流程不熟悉、多次填报资料反复折腾等问题。而这种境况易给企业和报建人员带来困扰，延缓项目推进进度。

污水处理管线工程建设“一件事”主题服务上线后，企业可以通过线上线下服务渠道，实现项目申报信息一次填报、材料一次上传，高效完成报建环节。

工程建设项目“一网通办”流程。

此外，顺德区政务服务数据管理局、顺德区行政服务中心还将深化线上服务，开展数据分析赋能，建立常见问题知识库，挖掘各类咨询诉求背后的共性问题，归纳企业在“一件事”申报中遇到的堵点、难点，不断优化提升企业服务质量。以“一件事”主题服务为契机，结合审批经验和工作实际，助力污水处理管线工程项目实现审批“无障碍”，为全区打响水环境治理大会战、全力开展治水“八大行动”“生活污水处理提质增效行动”做好前置服务。

联审联批为项目“减负提速”

除了不断完善服务机制，优化审批环节同样是工程建设项目审批的重中之重。

对此，工程建设“一件事”将从提高项目审批部门的协同性上入手，推动“并联审批”制度改革，创新联席会议审批等工作方法，以“前端辅导服务”+“后台并联审批”最大限度提高审批效率，协助企业高效办成工程建设开工“一件事”，让企业真切感受到项目开工建设的“顺德速度”。

下阶段，顺德将推进工业建设项目和高新技术项目“拿地即开工”改革，推动标准地供应、区域评估、项目前期策划生成、“带项目方案”出让、提前介入、告知承诺制等改革举措全面应用，帮助企业实现“拿地即开工”。同时，顺德还将计划实施重大工程建设项目“联审联验”改革，按照“一件事”思维，通过设立“一次辅导、一次对接、一次联审、一次出证、一次联验”等项目“里程碑”事件，推动工程建设方案并联审批和工程竣工联合验收。

顺德政务服务数据管理局、顺德区行政服务中心将以工程建设“一件事”主题服务为抓手，持续深化工程建设审批制度改革，强化项目前期策划生成和审批前移服务，提升服务质量，为企业提供“来顺德一定得”的营商环境。

文|佛山日报见习记者 丁韫媛 通讯员 曾明月