高明:扬帆再启航,争创新辉煌!
11月27日,佛山市第十三次党代会隆重开幕,擘画了未来五年佛山发展的宏伟蓝图,吹响了奋力争当地级市高质量发展领头羊的冲锋号角。市委对高明寄予厚望,提出殷切期盼,要求高明发展复合型经济,成为“全能选手”“全能冠军”,走出一条不同于佛山其他区域发展的路子。
站在新的历史起点上,高明使命在心,重任在肩。
高明正式恢复建制40年来,从落后的农业县,进入了全国县域经济“第一梯队”;从西江边的滩涂出发,打造成西江畔一座现代化的滨江城市;从没有一寸高速路到如今交通路网四通八达,“东靠西连”区位价值愈加显现。
历史进程中,高明一直以奋斗者的姿态,中流击水,破浪前行,书写了一部城市发展的奋进史。
凡是过往,皆为序章。新时代呼唤新担当、新作为,迎来粤港澳大湾区建设、珠三角枢纽(广州新)机场加快规划建设等历史重大机遇,高明正朝着打造现代化“三新”城市、争当全市高质量发展新引擎的目标阔步前进,走向更加美好的未来。

2020年12月,西江产业新城全面启动二期三期建设,开发面积达万亩。图为西江产业新城明湖公园。佛山日报记者洪海摄

从一片滩涂到西江明珠,高明的发展史,是一部有声有色的城市嬗变史。
从最初的“现代化江滨城市”、到上世纪90年代中期的“广佛后花园”,再到新世纪之初的“山林水都”,到田园城市新样本,高明城市定位一次比一次精准,一次比一次特色鲜明,引领高明实现“开城—建城—又一城”的三次城市化跨越式发展壮举。
20世纪80年代初,刚刚恢复建制的高明,望向大江东侧的广佛核心区,作出了第一个“高明选择”:新县城选址最东边,在西江边一片田野河滩上,从零开始建设新中心,开启高明人追逐现代化城市的梦想篇章。
当时,城市中心选址还是一个小村落的模样,随处可见的是泥泞小道、池塘稻田,随着新中心城区建设拉开序幕,高明也开启了城市嬗变的历程。
2012年,高明启动西江新城一期建设。依托高明绿色腹地和丰富的山水资源,新城以“水”为主线,先后完成秀丽河景观综合整治、明湖艺术公园、丽江水廊、智湖公园等一批水体建设项目,体育中心、文化中心、明湖公园等一大批城市公共活动空间在新城落地生根,高明人的城市梦愈加清晰可见。
2020年12月,西江产业新城全面启动二期三期建设,开发面积达万亩。从地理空间来看,新城板块与沧江工业园区板块之间将实现无缝连接,加速从物理融合到化学融合的转化;从城市形态来看,明湖二期中的“明之湖”将串联起荷富大道中线水廊、秀丽河碧道等水系,建立城市景观轴线,一座滨江新城呼之欲出。
“开城—建城—又一城”,从启动建设,到两次扩容,从鱼塘滩涂变为现代化新城,高明的城市建设迎来翻天覆地的变化,景美水绿四季花开的现代山水新城雏形初现。
时代向前,城市发展不止步。
随着珠三角枢纽(广州新)机场加快规划建设,高明“承东启西”的区位优势被重新赋予了新的价值和含义。对城市发展格局,高明也有了新的定义。
高明区委书记杨永泰指出,高明要紧扣市第十三次党代会提出的建设西部经济新中心,以国土空间、产业布局、城乡形态的重新塑造引领协调发展,建设“两城一带”三大片区,在实现协调发展向高质量快速跃升中争取更大主动。
迎来新的历史机遇,高明朝着田园城市新样本的目标昂首前进。

高明城市发展日新月异,图为秀丽河两岸景观。佛山日报记者洪海摄

某种意义上,高明的奋斗史,就是一部生动的交通突围史。
奔腾的西江,将高明与佛山其他区域分隔开来。孤悬西江,让“交通”二字,曾刺痛高明数十年。
1981年,刚恢复建制后的高明百废待兴,跨越西江只能靠摆渡,如何突围?
第一轮突围从西江开始。
当时,高明在西江边选址建造高明大桥,没有资金,高明就全民筹资建桥;施工困难,就用水下爆破方式解决硬石的问题……到1991年,高明大桥顺利通车,打开了高明向东的咽喉之路。
1996年,高明又创下一项全国先例:首开全国县域到辖区外借地修路的先河,在南海、顺德征地建设了一条十多公里的公路——龙高路,使高明大桥通过龙高公路,直接接通佛开高速。这意味着,高明与全省高速的大动脉相连,打通了高明通往广佛核心区的快速通道。
继高明大桥、龙高路后,高明交通史上很快迎来第二次转折点——广明高速公路于2009年建成通车,不仅结束区域内高速公路“零”的历史,还拥有了第一条直通佛山中心城区和珠三角核心区的快捷通道。此后,江肇高速、广明高速延长线、江罗高速、高恩高速等一批道路相继建成通车,高明逐渐形成“东靠西连”的交通格局。
古老西江奔流不止,40年后的今天,高明迎来了前所未有的重大机遇——今年3月,珠三角枢纽(广州新)机场选址正式落子高明。
曾受交通劣势掣肘的高明,终凭交通迎来全新的发展时代。
2019年11月,世界首条商业运营氢能源有轨电车——高明氢能源有轨电车正式上线运营,结束了高明“手无寸铁”的历史,开始迈进轨道交通时代。
围绕新机场规划建设,“十四五”时期广东省更将在高明布局13个重大交通项目,其中涉及高明区段总投资1065.6亿元,涵盖机场、高铁、地铁、高速公路等。这意味着,未来,“水陆空铁”立体交通体系将在高明加速形成。
一直以来,打通更多交通东出口,是高明人的渴望与心声,也是高明寻找交通突破不变的主题。当下,随着新机场的到来,高明交通格局迎来历史性跃升,承东启西的区位优势呼之欲出,为跨越式发展打开广阔空间。
高明区区长姜岳新表示,高明要牢牢把握新机场建设带来千亿级基础设施投资的重大机遇,谋划建设一批战略性、引领性、功能性重大基础设施,有效支撑品质城市建设。
站在新起点的高明,正朝着湾区枢纽新门户的目标挺进。

江肇高速、广明高速延长线、江罗高速、高恩高速等一批道路相继建成通车,高明逐渐形成“东靠西连”的交通格局。图为高村立交。佛山日报记者洪海摄

用40年时间,高明书写出了一部壮阔的产业奋斗史。
激增的数字有力证明:生产总值由建县之初不足1个亿,到去年接近900亿元;工业总产值由不足5000万元,到去年超3300亿元。而人均GDP,又是外界对高明侧目的重要指标。
对高明而言,GDP与工业总产值的激增,折射出的是其从一个农业县走向工业强区的蜕变历程。
在20世纪八九十年代,因交通滞后,农业县出身的高明,错失了改革开放广东工业化浪潮的多次机遇,发展速度慢了一拍,也无缘享受到珠三角核心地区资本的第一轮甚至第二轮外溢红利。一江之隔,彼时,南海、顺德已经一跃成为广东“四小虎”。
40年过去,虽与周边先发地区仍有差距,但换个坐标,高明已八次上榜全国综合实力百强区,且名次逐年上升,稳居全国县域经济体第一梯队,其中今年位居第40名。在工业方面,高明更是雄踞全国科学发展百强区、中国工业发展百强区前列,成为名副其实的工业强区。
这一历史性蜕变的背后,可以梳理出40年来高明书写产业奋斗史的“两大主线”:
一是坚持打造“大园区”。进入新世纪,在不少地方依靠“村村点火,户户冒烟”,实现工业化迅速发展的前提下,高明另辟蹊径,选择将区内多个分散的工业园统一整合为沧江工业园,大力发展园区经济。40年来,沧江工业园现有各类企业1683家,成为高明工业腾飞的巨大引擎,加快了高明的产业集聚化进程,为高明建立现代化经济体系立下赫赫战功。
二是坚持精选“大项目”。40年来的发展经验表明,要实现跨越式发展,高明必须坚持新型工业化道路,并以优质大项目带动全区产业大发展。恢复建制至今,从最初的不足百亿,到2019年的406.63亿元,高明区招商引资增长超300%,并且先后引进海天味业、佛山照明、中油高富等一批带动力强、影响力大的龙头项目,撑起了高明工业的骨架脊梁。
延续以往经验,在新的历史起点,高明提出要打造沧江工业园、临空产业园、国际装备产业园、环保科技产业园、先进制造业产业园五大专业产业园,继续用大平台吸引好产业。依托新机场加持,高明还将打造全域临空经济示范区。
产业发展,已迎来转型升级的重大机遇期,高明必将朝着临空经济新中心的目标继续奋进。

高明区沧江工业园现有各类企业1683家,成为高明工业腾飞的巨大引擎。佛山日报记者洪海摄

今年秋季开学,高明一中实验学校正式投用,崭新的校园迎来900多名中小学生。至此,高明又增添了一所九年一贯制公办学校,更多学子实现了在家门口上好学校的愿望。改革开放以来,高明民生领域变化之巨、提升之大,前所未有。
“原来新城学位非常紧张,很多企业随迁子女面临入学难的问题。”新高明人林盛表示,如今一所所高标准的新建学校,让外来务工人员子女就近读书成为现实。
教育作为民生之基,“十三五”时期,高明区镇两级共投入约40亿元,新改扩建13所中小学,开办幼儿园10间,新增学位约1.5万个,完成16所学校宿舍配套、提升和运动场改造工程,为教育高质量发展提供硬件支撑。高明还通过全国义务教育发展基本均衡区复评,学前教育实现“5080”目标。
不仅是教育事业,在关乎民众生活生产的生态环境、社会治理等多个领域,高明投入民生建设资金180亿元,财政支出占比超七成,办好办成了一批批民生实事。
尤其是与群众的幸福感密切相关的医疗事业,高明在“十三五”时期大刀阔斧掀开改革大幕。以医疗集团建设思路,高明加快推动区人民医院、区中医院与市一医院、市中医院建立更加紧密医联体,满足高明群众医疗需求。五年来,高明建成区新市医院综合大楼、医养结合大楼,新建改造村级卫生站27个,基本形成15分钟医疗卫生服务圈。
坐拥“六山一水三分田”黄金生态比例,高明一直从容坚守“生态优先”发展初心。近年来持续推动生态环境不断优化,实施生态文明建设提升三年行动计划,成功创建国家生态文明建设示范区,空气质量连年排名全市第一,市域森林覆盖率增至59.46%,让城市环境愈发宜居。生态底蕴,成为高明面向“十四五”发展的重要制胜要素。
打造珠三角最安全区域,是高明近年来的奋斗目标。高明从平安小区、社区防火、停车源头治理等方面推进“安畅”惠民工程,常态化推进扫黑除恶,成功创建省双拥模范区,群众安全感满意度连续多年位居全省全市前列。
百姓的幸福感和获得感是对民生工程最好的反响。“在这座宜居宜业的城市生活,不只事业有奔头,生活也有甜头。”林盛说,高品质的生活让更多高明人的幸福感持续攀升。
文/佛山日报记者刘嶒、李祥锐、冯慧雯、黎翠怡
图/佛山日报记者洪海
【扫码阅读更多新闻资讯】

